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帶領(lǐng)大伙走正路—— 記玉泉街道陸家?guī)X居委會(huì)黨支部書記劉分良

2014-09-01 00:00:00文章來(lái)源：濟(jì)源網(wǎng)責(zé)任編輯：

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劉分良（中）在為種植戶講解大棚蔬菜種植技術(shù)。苗秋鬧攝

劉分良在黨群服務(wù)中心接待群眾來(lái)訪。苗秋鬧攝

他，是一位農(nóng)村黨支部書記，26年間，帶領(lǐng)群眾堅(jiān)持不懈尋富路，使居委會(huì)人均純收入由2000年的800余元增加到2013年的14132元，走上了一條致富之路；

他，是一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，36年來(lái)，牢記自己在黨旗下的莊嚴(yán)宣誓，身體力行，言傳身教，為黨員立標(biāo)桿，為群眾做榜樣，成為干部群眾心中的領(lǐng)頭雁。

他，就是陸家?guī)X居委會(huì)黨支部書記劉分良。

尋路

“不能讓群眾過(guò)上好日子的干部不是一個(gè)好干部。不管在山區(qū)還是平原，咱得帶領(lǐng)群眾尋路子、賺‘票子’，讓群眾過(guò)上好日子?！眲⒎至颊f(shuō)。

24歲當(dāng)支書，他立志改變山區(qū)落后面貌

陸家?guī)X，曾是王屋山區(qū)一個(gè)偏遠(yuǎn)的小山村。

1976年，高中畢業(yè)的劉分良面臨兩個(gè)選擇——要么在村里當(dāng)民辦教師，要么到部隊(duì)當(dāng)兵。而劉分良更渴望走出大山，闖一闖屬于年輕人的世界。

部隊(duì)是座大熔爐，百煉定能成好鋼。劉分良1976年冬天到部隊(duì)，第二年就當(dāng)上副班長(zhǎng)，第三年升任班長(zhǎng)，并光榮地加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。

1980年，劉分良轉(zhuǎn)業(yè)回到生他養(yǎng)他的深山溝。幾年部隊(duì)磨練，小伙子眼界更寬了，思想覺(jué)悟更高了，加上當(dāng)時(shí)山區(qū)少有的高中學(xué)歷，轉(zhuǎn)業(yè)第二年，劉分良被推舉為黨支部書記。

當(dāng)時(shí)的陸家?guī)X，除了少數(shù)“水澆地”，多數(shù)都是“望天收”。村民形容是“料礓石頭，地薄石厚，井深百丈，耕作費(fèi)工，吃水如油，點(diǎn)滴如命”“一人種三畝，三畝不夠吃” 。

缺水、缺糧、缺錢，陸家?guī)X人生活艱難，有的甚至連溫飽問(wèn)題都解決不了。劉分良看在眼里，急在心上。他暗下決心，一定得讓群眾過(guò)上好日子。

1981年，在政府部門的指導(dǎo)下，劉分良帶領(lǐng)干部群眾打水窖、引山泉。全村男女老少齊上陣，不分晝夜，鑿石挖溝。經(jīng)過(guò)兩年奮戰(zhàn)，開(kāi)挖水窖200余個(gè)，基本解決了人畜飲水問(wèn)題。

通過(guò)打水窖一事，群眾對(duì)劉分良更加信任。年輕人夸他有頭腦，年長(zhǎng)者豎起大拇指：“這娃能干事！”

1986年，劉分良又帶領(lǐng)群眾搞荒山綠化，利用冬春農(nóng)閑時(shí)節(jié)，在村子周圍的荒山上栽下了4萬(wàn)多棵柿樹(shù)、槐樹(shù)。昔日的荒山禿嶺，漸漸變得郁郁蔥蔥。

1987年，陸家?guī)X群眾還沒(méi)有用上電，家家戶戶離不開(kāi)煤油燈。劉分良一趟趟跑鄉(xiāng)政府、跑供電部門，協(xié)調(diào)架設(shè)電線。

工程終于動(dòng)工了。劉分良二話不說(shuō)，帶頭上了工地。

“幾百斤重的電線桿子，分良和十幾個(gè)年輕人一弓腰一蹬腿，‘呼嗨’一聲，抬起就走?！贝迕耜懳魃鷮?duì)當(dāng)時(shí)的情形記憶猶新。

腳上劃破了口子，他一聲不吭；肩頭磨出了血，他不管不顧；手指被石頭砸傷腫得像胡蘿卜，他咬緊牙關(guān)照樣干。一個(gè)冬天下來(lái)，他帶領(lǐng)村民栽下了幾十根電線桿。

劉分良還帶領(lǐng)大伙拓寬道路，平整土地，改善生產(chǎn)生活條件。到20世紀(jì)90年代初，陸家?guī)X家家有存糧，戶戶有余錢，有的還將窯洞進(jìn)行了翻新，周圍交兌、井溝等村群眾羨慕得不得了。

年輕的劉分良成了陸家?guī)X群眾的“主心骨”。凡事拿不定主意，大伙兒喜歡跟他嘮嘮；村兩委決定干的事，群眾更是一呼百應(yīng)。1987年，劉分良當(dāng)選為濟(jì)源縣第五屆黨代會(huì)代表；1988年，他被評(píng)為全縣勞動(dòng)模范；1992年，他又當(dāng)選為濟(jì)源市第七屆黨代會(huì)代表。

探索民主治村，讓群眾當(dāng)家做主

1993年，劉分良被抽調(diào)到大峪鄉(xiāng)政府工作，這一去就是7年。

由于小浪底水庫(kù)建設(shè)，1996年，陸家?guī)X整體搬遷到市區(qū)東北部。由于移民搬遷中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題，群眾的不滿情緒與日俱增，有人上訪，有人鬧事，班子無(wú)力，人心渙散。

此時(shí)的劉分良，雖然身在大峪鄉(xiāng)政府，心卻一直牽掛著陸家?guī)X。村里的混亂局面讓他揪心，作為陸家?guī)X的一分子，他不能坐視不管。2000年，劉分良毅然回到陸家?guī)X，并再次當(dāng)選為黨支部書記。

當(dāng)時(shí)陸家?guī)X矛盾重重的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，逼著劉分良從根源上找癥結(jié)。是啊，從山區(qū)到平原，生產(chǎn)生活條件改善了，群眾為啥不滿意了？

“村委會(huì)決策不透明，大小事情個(gè)別人說(shuō)了算，老百姓沒(méi)有知情權(quán)?！贝迕耜懍F(xiàn)生的話，代表了當(dāng)時(shí)不少群眾的想法。

群眾最講實(shí)惠，特別是關(guān)系到切身利益的問(wèn)題，必須讓群眾知情、參與。

經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，劉分良決定以黨員群眾代表大會(huì)的形式，對(duì)各項(xiàng)事務(wù)進(jìn)行民主決策，真正走群眾路線。

2001年，18名新當(dāng)選的村民代表組成了群眾代表大會(huì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目、財(cái)務(wù)收支、工程招標(biāo)等重大事項(xiàng)，必須經(jīng)黨員群眾代表大會(huì)表決同意后方能實(shí)施。

“2003年，頭一批建設(shè)的20個(gè)蔬菜大棚，就是黨員群眾代表大會(huì)拍板的?！秉h員王雷回憶。當(dāng)時(shí)劉分良想爭(zhēng)取移民資金建設(shè)蔬菜大棚，春天建20個(gè)，冬天再建50個(gè)，村民意見(jiàn)分歧很大。

盡管不用群眾出錢，但建大棚得占用耕地，萬(wàn)一種不好，連莊稼也耽誤了。后來(lái)，黨員群眾代表大會(huì)決定：先建20個(gè)大棚，等見(jiàn)到效益再發(fā)展壯大。

“不論你‘官兒’多大，個(gè)人說(shuō)了也不能算。”劉分良戲稱自己是名副其實(shí)的“主持人”。

民主議事制度不斷完善，如今已成慣例。每月10日，黨員群眾代表不用通知，自覺(jué)到黨群服務(wù)中心參加“民主議政日”活動(dòng)。改水改廁咋干、需不需要鋪設(shè)天然氣管道等，都是“民主議政日”的重要話題。

66歲的李四民退休后，專門將自己的黨組織關(guān)系由原單位轉(zhuǎn)回居委會(huì)。既能參加黨組織活動(dòng)，又能參與民主決策，李四民說(shuō)，自己的主人翁意識(shí)明顯增強(qiáng)了。

可是，大伙兒最關(guān)心的走啥路、咋致富的問(wèn)題還沒(méi)有著落。“過(guò)去咱是靠山吃山，現(xiàn)在搬到了平原，沒(méi)了‘靠山’，老百姓憑啥致富？”劉分良也在思索。

借雞生蛋，借力發(fā)展，陸家?guī)X人收獲第一桶金

“你別看俺這一個(gè)棚，頂你一個(gè)人上班沒(méi)問(wèn)題?！?月11日，陸家?guī)X種植戶侯守國(guó)自豪地說(shuō)。侯守國(guó)種大棚蔬菜十來(lái)年，早就靠大棚致了富。然而當(dāng)初，他是極力反對(duì)上大棚的人之一。

2003年，在一次村兩委會(huì)上，劉分良提出發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，搞蔬菜大棚?？捎腥颂岢隽水愖h。

“建大棚投資大，錢從哪里來(lái)？”

“沒(méi)經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)技術(shù)，誰(shuí)敢種？”

劉分良一笑說(shuō)，大伙兒說(shuō)的這些都是問(wèn)題，但也不是問(wèn)題，只要拿定主意，想想辦法都能解決。

接連二十幾天，劉分良每天騎著自行車，早出晚歸，跑鄉(xiāng)政府，跑市移民局，終于爭(zhēng)取到移民后期扶持資金，無(wú)償為陸家?guī)X建設(shè)20個(gè)蔬菜大棚。

這20個(gè)大棚奠定了陸家?guī)X蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。頭一年，每個(gè)大棚收入六七千元。應(yīng)群眾強(qiáng)烈要求，第二年，又建蔬菜大棚43個(gè)。

蔬菜大棚讓陸家?guī)X人收獲了第一桶金。群眾手里慢慢有了積蓄，發(fā)展也有了底氣。

2008年，市里出臺(tái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持政策，凡集中連片新建蔬菜大棚超過(guò)50個(gè)的，市、鎮(zhèn)（辦）每棚補(bǔ)助2萬(wàn)元；屬移民村的，移民資金再扶持1萬(wàn)元。

這真是千載難逢的好機(jī)遇。劉分良想方設(shè)法協(xié)調(diào)土地80畝，又集中連片建設(shè)了50個(gè)蔬菜大棚。

群眾最盼的是致富。劉分良知道，要想取得群眾支持，最根本的是想方設(shè)法增加群眾收入。說(shuō)白了，就是帶領(lǐng)群眾找路子、賺“票子”。

劉分良更知道陸家?guī)X的“家底”：集體基本沒(méi)啥收入，群眾手里也少有積蓄。想發(fā)展，必須借力，借助各級(jí)政府出臺(tái)的好政策，用政策杠桿撬動(dòng)陸家?guī)X發(fā)展。

居民陸西生家原有3個(gè)80米長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)冷棚，但冷棚不能種植反季節(jié)蔬菜，效益較溫棚低不少。后來(lái)，劉分良爭(zhēng)取到上級(jí)扶持資金，對(duì)冷棚進(jìn)行了改造。

有群眾不理解?！霸欣渑镏?萬(wàn)多元，新建溫棚得4萬(wàn)多元，一拆一建還得搭一年功夫，不值?！?/P>

劉分良給大伙兒算賬：改造1個(gè)冷棚，上級(jí)補(bǔ)助資金3萬(wàn)元，自己只拿1萬(wàn)多元，盡管耽誤一年功夫，但建成溫棚效益高，一年就又賺回來(lái)了。

這賬一算，大伙兒明白了。2011年，陸家?guī)X43個(gè)冷棚全部改造。

為了讓群眾掌握大棚蔬菜種植技術(shù)，劉分良多方聯(lián)系，邀請(qǐng)河南科技大學(xué)的教授定期為菜農(nóng)講課；菜農(nóng)資金不夠，他協(xié)調(diào)有關(guān)部門為每戶提供低息貸款2000元；為解決菜農(nóng)賣菜難問(wèn)題，他通過(guò)各種渠道與客商聯(lián)系，為菜農(nóng)免費(fèi)提供銷售信息。

現(xiàn)在，陸家?guī)X高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)蔬菜大棚總數(shù)達(dá)到218個(gè)，從事蔬菜種植的居民有120多戶。園區(qū)生產(chǎn)的黃瓜、芹菜、甘藍(lán)、西紅柿、四季豆先后獲農(nóng)業(yè)部無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證，2008年還被確定為北京奧運(yùn)會(huì)特供蔬菜。

2003年至今，陸家?guī)X居委會(huì)抓住國(guó)家、省、市相關(guān)政策機(jī)遇，爭(zhēng)取上級(jí)投資近千萬(wàn)元。其中，蔬菜大棚建設(shè)投資450萬(wàn)元，黨群服務(wù)中心建設(shè)投資90萬(wàn)元，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)投資300萬(wàn)元，利用移民資金扶持建設(shè)的河、渠、路等投資200萬(wàn)元。此外，通過(guò)多種途徑協(xié)調(diào)無(wú)息或低息貸款200余萬(wàn)元。

2013年，陸家?guī)X人均純收入14132元，是2000年800余元的17倍，是當(dāng)年全省農(nóng)民人均純收入8475元的1.7倍。

領(lǐng) 路

“大雁飛在天上，要有一只領(lǐng)頭雁。咱是黨支部書記，就是居委會(huì)的領(lǐng)頭雁，得領(lǐng)著干部群眾跑，把大伙領(lǐng)到正路上?！眲⒎至颊f(shuō)。

抓產(chǎn)業(yè)，促發(fā)展，他帶頭“吃螃蟹”

1983年，上級(jí)號(hào)召山區(qū)發(fā)展煙葉。劉分良一打聽(tīng)，煙葉耐旱，有煙草部門定向收購(gòu)，比種紅薯強(qiáng)多了?？墒侨罕姏](méi)種過(guò)，不敢種。

一天夜里，劉分良躺在床上和妻子嘮起了嗑。

“英桃啊，我看這煙葉耐旱，還有煙草部門收購(gòu)，能種?！?/P>

“咱沒(méi)種過(guò)，也沒(méi)見(jiàn)別人種過(guò)，萬(wàn)一種不好，這一年不是白干了？”

“你這樣瞻前顧后可不行。我是支書，中不中，得試試，為群眾帶個(gè)頭?！?/P>

話說(shuō)到這份上，妻子只好答應(yīng)。那一年，他和妻子一個(gè)打煙葉，一個(gè)炕煙，當(dāng)年賣煙收入300多元。群眾服氣了，主動(dòng)要求種煙。這一種就是十多年，直到庫(kù)區(qū)移民。

2003年，由移民資金扶持建設(shè)的20個(gè)溫室大棚建好了，可新的問(wèn)題接踵而至：村民們都不愿意干。怎么辦？總不能讓建好的大棚撂荒吧？

怎么辦，取決于干部怎么干。

在村兩委會(huì)上，劉分良朗聲說(shuō)：“我?guī)ь^包一個(gè)大棚，有愿意干的到我這兒報(bào)名?！?名村干部當(dāng)場(chǎng)表示，每人承包一個(gè)大棚。

第二天，劉分良背著鐵鍬鉆進(jìn)了大棚，開(kāi)始整地。妻子看他干得辛苦，只好上去幫忙，嘴上卻沒(méi)少埋怨：“咱山上人哪種過(guò)大棚菜？要是種賠了，一家人吃啥？”

劉分良請(qǐng)來(lái)技術(shù)員，手把手教他種菜。慢慢地，大棚里的西紅柿掛果了、成熟了。看著一嘟嚕一嘟嚕的西紅柿掛滿枝頭，劉分良笑了。他一筐筐過(guò)秤，總產(chǎn)量7000斤，價(jià)值4000多元。

一茬收入這么多，讓村里人大吃一驚?！懊髂赀€建不建大棚？給俺留一個(gè)。”“俺也要一個(gè)。”

很多人主動(dòng)找到劉分良，要求承包大棚。

現(xiàn)在，陸家?guī)X的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)除了蔬菜，還有運(yùn)輸業(yè)。劉二柱就是陸家?guī)X的運(yùn)輸戶之一。

劉二柱幾年前買了輛運(yùn)輸車，跟幾位村民搭伴在湖南、江西一帶跑物流運(yùn)輸，收入可觀。說(shuō)起跑運(yùn)輸?shù)慕?jīng)歷，二柱說(shuō)得感謝支書劉分良。

2001年秋天的一個(gè)晚上，劉分良又走訪了幾戶村民?；貋?lái)的路上，他看到幾個(gè)年輕人在路燈下聊天。

只聽(tīng)一個(gè)小伙子說(shuō)：“早幾年給人家拉水泥、拉石子，生意還不錯(cuò)，現(xiàn)在咱村的房子蓋得差不多了，以后上哪找活去？”

其他幾個(gè)人紛紛表示有同感。劉分良這才聽(tīng)明白，原來(lái)這些年輕人正在為活計(jì)發(fā)愁。

“咱村地處城鄉(xiāng)接合部，能不能組織年輕人跑運(yùn)輸？”在村兩委會(huì)上，劉分良把他的想法提了出來(lái)，并提出將三輪車上檔升級(jí)，組建運(yùn)輸隊(duì)。大家一致同意。

可是，買一輛農(nóng)用車得兩三萬(wàn)元，老百姓上哪弄錢？

劉分良也知道群眾手里沒(méi)錢。移民時(shí)統(tǒng)一給群眾蓋的一層磚房，后來(lái)多數(shù)群眾又東挪西借加蓋了一層，連在山上時(shí)存的糧食都賣掉頂了賬?，F(xiàn)在說(shuō)買車，肯定拿不出錢。

劉分良跑鄉(xiāng)政府、跑信用社，想方設(shè)法協(xié)調(diào)貸款。在他的努力下，買車的群眾每戶得到了2000元的無(wú)息貸款。

“農(nóng)用車開(kāi)了沒(méi)幾年，支書又給我們每戶協(xié)調(diào)無(wú)息貸款5萬(wàn)元至10萬(wàn)元，扶持我們買大車。這不，我的運(yùn)輸車就是那時(shí)候買的。”劉二柱說(shuō)。

玩過(guò)三輪車、農(nóng)用車，運(yùn)輸戶劉西生也“鳥(niǎo)槍換炮”，玩上了“后八輪”的工程車，年收入20多萬(wàn)元。在陸家?guī)X，像劉二柱、劉西生這樣的運(yùn)輸戶超過(guò)30戶，成為名副其實(shí)的運(yùn)輸專業(yè)村。

不光抓錢，還要抓廉，當(dāng)干部就得多奉獻(xiàn)

陸家?guī)X富了，2013年人均純收入14132元，居全市前列。劉分良卻還是一身農(nóng)民打扮，仍舊騎著那輛騎了多年的摩托車，干事依舊風(fēng)風(fēng)火火。

山上不缺木料。有一次，會(huì)計(jì)私下跟他說(shuō)，你不是要蓋房嗎？倉(cāng)庫(kù)還有些木料，你弄回去當(dāng)檁條。劉分良說(shuō)：“公家的東西，我要那干啥？能發(fā)家致富？”

2005年，因豫光鋅業(yè)進(jìn)廠線建設(shè)，陸家?guī)X30多戶需要拆遷。他向有關(guān)部門建議，把拆遷補(bǔ)償款直接打到群眾個(gè)人賬戶里。補(bǔ)多補(bǔ)少，村里不占一分錢。

這些年，他為陸家?guī)X爭(zhēng)取上級(jí)資金近千萬(wàn)元。有人擔(dān)心資金被挪用。他還是那句話：所有補(bǔ)助給群眾的資金，一律直接打到群眾個(gè)人賬戶上。

去年，陸家?guī)X爭(zhēng)取到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目，上級(jí)將向陸家?guī)X投資300余萬(wàn)元。有群眾質(zhì)疑，這么多錢，能否全部花到居委會(huì)建設(shè)上？劉分良向上級(jí)建議：居委會(huì)只負(fù)責(zé)招標(biāo)議標(biāo)，所有資金由上級(jí)部門直接支付給工程隊(duì)。

一樁樁、一件件，群眾對(duì)劉分良越來(lái)越信服。

既然當(dāng)干部，就得多奉獻(xiàn)。這是劉分良常說(shuō)的一句話。2003年，劉分良帶頭承包了一個(gè)蔬菜大棚，這個(gè)大棚收入是一家人主要的生活來(lái)源?？墒沁@個(gè)大棚，劉分良除了建棚之初進(jìn)過(guò)幾回外，后來(lái)再?zèng)]見(jiàn)過(guò)他的身影。

妻子侯英桃是個(gè)實(shí)在人。“他一天到晚忙居委會(huì)的事，還經(jīng)常到外邊開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)，家里的活兒從來(lái)沒(méi)有指望他?！?/P>

有一年冬天，雪下得特別早。早上起來(lái)一看，棚梁都被大雪壓折了，滿棚的西紅柿被埋在下面。

看著眼前的一切，英桃的眼淚撲簌簌往下掉。自打進(jìn)了這個(gè)家，20多年了，分良不是在外開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)，就是在為居委會(huì)的事忙碌。她一個(gè)人上養(yǎng)老、下養(yǎng)小，家活地活一起干，個(gè)中辛苦只有自己知道。這不，前一天分良剛走，第二天就出了這事。

氣歸氣，急歸急，倒塌的大棚還得自己收拾。她一個(gè)人慢慢將棚梁扶起，又將西紅柿一個(gè)個(gè)輕輕摘下，起早貪黑整整忙了十來(lái)天，才將西紅柿賣完。

“也氣，也埋怨，可他是支書，不可能光顧咱這個(gè)小家?！泵鎸?duì)記者，英桃無(wú)奈地說(shuō)。平時(shí)，別人家都是一人摘菜，一人賣菜，英桃卻不得不身兼二職。她每天凌晨3點(diǎn)起床，蹬著三輪車到南街集貿(mào)市場(chǎng)賣菜；上午到大棚里摘菜，簡(jiǎn)單吃點(diǎn)午飯，下午裝箱、打捆，一直忙到天黑。

劉分良常對(duì)妻子說(shuō)：“一個(gè)人好，不如一個(gè)村好。我這個(gè)領(lǐng)頭雁，不能光為了自己的小家，我得想辦法為大家抓錢?！?/P>

每聽(tīng)此言，英桃都會(huì)背著丈夫抹眼淚。她太理解丈夫了。

現(xiàn)在，陸家?guī)X年人均純收入超14000元。侯英桃算了算，自己還拖了大伙兒的后腿。

劉分良多次對(duì)黨員干部說(shuō)，別看“村官”官不大，但是是人民的官，得為人民服務(wù)。只有去掉私心雜念，抱著吃虧思想，工作才能干好，群眾才會(huì)擁護(hù)。

干部走正路，才會(huì)得到群眾擁護(hù)

百姓最現(xiàn)實(shí)，誰(shuí)能解決好他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，他們就擁護(hù)誰(shuí)，就會(huì)把手中的神圣一票投給誰(shuí)。

14年來(lái)，陸家?guī)X黨支部幾次換屆，劉分良連選連任。不用請(qǐng)客送禮，沒(méi)有拉幫結(jié)派，黨員們都會(huì)把信任的一票投向劉分良。

“群眾讓你干你就是干部，群眾不讓你干你就是群眾。只有真正給群眾辦事，當(dāng)干部的說(shuō)話才有人聽(tīng)，干事才有人跟。”這是劉分良的切身感受。

干支書這么多年，劉分良有兩件憾事。一件是，2003年，原本可以利用移民扶持資金再建50個(gè)溫室大棚，可由于群眾代表大會(huì)沒(méi)有通過(guò)，沒(méi)能實(shí)施。

“當(dāng)時(shí)群眾顧慮太多，主要是對(duì)新領(lǐng)導(dǎo)班子缺乏信任，結(jié)果錯(cuò)失機(jī)遇?！钡诙?，等群眾明白過(guò)來(lái)想建時(shí)，扶持資金沒(méi)有了。

另一件是，2004年，劉分良經(jīng)多方考察，決定與外來(lái)投資商合作，在村西建個(gè)混凝土攪拌廠。這樣不僅可以解決一部分村民就業(yè)，還能給集體帶來(lái)一些收入。

沒(méi)想到，這件事又被群眾代表大會(huì)否決了，投資商只好另尋廠址。

通過(guò)這兩件事，劉分良明白了一個(gè)理，沒(méi)有群眾的信任，干部啥事也干不成。

“群眾為啥對(duì)干部不信任？還不是一朝被蛇咬，十年怕井繩！”在黨員干部會(huì)上，劉分良分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，要想讓群眾信任，干部必須得走正路、干正事。

“要說(shuō)咱居委會(huì)從前的路，那真叫‘水泥路’。趕上場(chǎng)大雨，人們穿的靴子都能被泥水灌滿?！庇芯用裾{(diào)侃說(shuō)。

雖是玩笑話，劉分良聽(tīng)了卻非常難過(guò)。他想盡辦法籌集資金，下決心硬化道路。

東拼西湊，修路資金有了，務(wù)工費(fèi)卻成了大難題。

“關(guān)鍵時(shí)刻，共產(chǎn)黨員必須頂上！”在劉分良的帶領(lǐng)下，幾十名黨員干部紛紛搶著最臟最累的活兒干。

2014年7月下旬的一天，最高氣溫超過(guò)40℃。居委會(huì)大路上，鋪柏油的車冒著熱氣，蒸得人受不了。劉分良和幾名黨員干部頂著烈日，拿著鐵鍬整修道路邊角。

“趁熱趕緊整，一會(huì)兒涼了就不好弄了?！眲⒎至歼吀蛇呏笓]。

這時(shí)，劉分良腳上的塑料拖鞋被柏油熔化，鞋底粘到了路面上。他一著急，光腳踩到了新鋪的柏油路上，燙得他“哎喲”一聲。與此同時(shí)，腳踝處也被高溫炙烤得發(fā)紅發(fā)腫。有人勸他回家休息，可他換上布鞋和長(zhǎng)褲，出來(lái)接著干。

正午時(shí)分，除了劉分良和幾名黨員干部外，大街上靜悄悄的。一名路過(guò)此處的居民驚訝地說(shuō)：“這么熱的天，我們待在空調(diào)屋里都出汗，你們不要命了？”

下水道蓋板壞了，劉分良買來(lái)?yè)Q上；文化大院地面臟了，劉分良抓起掃帚就掃。有人抱怨，黨員干部沒(méi)多拿一分錢報(bào)酬，憑啥得多干？劉分良說(shuō)：“憑啥？就憑咱是一名共產(chǎn)黨員！”

群眾看在眼里，心里跟明鏡似的。“這一屆干部，走正道、干正事，咱服氣！”

“你拿什么心對(duì)群眾，就能換回群眾拿什么心待你。只要你做的是好事，即使群眾當(dāng)時(shí)不理解，慢慢也會(huì)理解?！笔聦?shí)又一次驗(yàn)證了劉分良的話。

由于長(zhǎng)期在山區(qū)生活，陸家?guī)X人把土地視為命根子。“咱農(nóng)民不種地，吃啥？”但這一回，大伙兒相信劉分良。2013年，陸家?guī)X440畝耕地全部流轉(zhuǎn)。

探路

“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黨員干部不光自己要致富，還要帶動(dòng)更多群眾致富。任何時(shí)候，共產(chǎn)黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的思想不能丟?！眲⒎至颊f(shuō)。

創(chuàng)新黨員管理，讓黨員干部在產(chǎn)業(yè)鏈上領(lǐng)跑

“俺家大棚里剛栽下的西紅柿苗，這幾天葉子開(kāi)始發(fā)黃、枯萎，不知為啥？”前一陣子，劉存孝在與責(zé)任區(qū)的種植戶交談時(shí)，一位種植戶問(wèn)他。

劉存孝趕緊找到黨員種植戶李建設(shè)。兩人一起又走訪了幾個(gè)大棚，發(fā)現(xiàn)這種情況比較普遍。經(jīng)過(guò)分析，確定為病毒病。他們與技術(shù)員結(jié)合，很快確定了治療方案。

劉存孝有兩個(gè)身份，一個(gè)身份是大棚蔬菜種植戶，另一個(gè)身份是蔬菜種植協(xié)會(huì)黨小組的黨員中心戶。在他的責(zé)任區(qū)內(nèi)，有3戶黨員種植戶、12戶普通種植戶。黨員中心戶的責(zé)任，就是與黨員種植戶一起，為其他種植戶排憂解難。

以產(chǎn)業(yè)劃分黨小組，是劉分良的創(chuàng)新之舉。為充分發(fā)揮黨小組的作用，劉分良根據(jù)居委會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，將36名黨員劃分為蔬菜種植協(xié)會(huì)黨小組、運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)黨小組、勞務(wù)輸出黨小組、老干部黨小組。黨小組下轄黨員中心戶。

居委會(huì)干部宋春麗家有兩輛運(yùn)輸車，當(dāng)之無(wú)愧被推舉為陸家?guī)X運(yùn)輸業(yè)協(xié)會(huì)黨小組組長(zhǎng)?？墒?，運(yùn)輸戶大多跑長(zhǎng)途，在家時(shí)間少，輕易見(jiàn)不著人，黨小組活動(dòng)怎么開(kāi)展？

“看車找人”是宋春麗在實(shí)踐中總結(jié)的辦法。一看車在家，趕緊上門找。見(jiàn)了運(yùn)輸戶，先問(wèn)貨源多不多，再問(wèn)行情怎么樣，最后不忘交待注意交通安全。

看似平常的幾句話，讓運(yùn)輸戶心里暖烘烘的?，F(xiàn)在，30多戶運(yùn)輸戶有信息相互溝通，有困難互相幫忙，結(jié)伴在湖南跑運(yùn)輸?shù)木陀兴奈鍛簟?/P>

從2012年開(kāi)始，劉分良開(kāi)始探索對(duì)中青年黨員實(shí)行先鋒指數(shù)管理，服務(wù)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富、學(xué)習(xí)等情況均納入考評(píng)范圍。居委會(huì)還設(shè)立了8個(gè)黨員先鋒崗，從鄉(xiāng)風(fēng)文明、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮黨員的模范帶動(dòng)作用，不少黨員成了致富產(chǎn)業(yè)鏈上的領(lǐng)跑者。

8月13日，在黨員李建設(shè)的蔬菜大棚里，蔬菜種植協(xié)會(huì)黨員中心戶陸家合跟李建設(shè)嘮了起來(lái)。

“過(guò)去溫棚都是一年兩茬，你今年多種這一茬黃瓜，到底中不中？”

“我也正在探索，現(xiàn)在看來(lái)還不錯(cuò)，這幾天正賣哩?！?/P>

“你試試好的話，讓其他種植戶也來(lái)學(xué)學(xué)?！?/P>

李建設(shè)是一位年輕黨員，有想法，好鉆研。幾年前，他開(kāi)了一家農(nóng)資專營(yíng)店，經(jīng)常往鄭州、北京跑，有啥新品種、新技術(shù)，他就先在自家的大棚里試驗(yàn)，然后向其他種植戶推廣。他從西安引進(jìn)的大棚膜，結(jié)實(shí)、耐用、價(jià)格還便宜，一個(gè)大棚一年能省100多元錢。

在陸家合、劉存孝、李建設(shè)等黨員的帶動(dòng)下，陸家?guī)X蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，年產(chǎn)值近千萬(wàn)元。

黨員李士奇、王雷則是陸家?guī)X建筑業(yè)的領(lǐng)頭羊。在他們的帶動(dòng)下，現(xiàn)在陸家?guī)X有大小建筑隊(duì)10多個(gè)，有的專建民房，有的專打路基，還有的承建大型工程，從業(yè)居民60余人，人均月收入8000元以上。

黨員陸現(xiàn)生、宋春麗是運(yùn)輸業(yè)的領(lǐng)頭羊。在他們的帶動(dòng)下，陸家?guī)X30余戶運(yùn)輸戶中，有的為本地企業(yè)拉硫酸，有的專門干工程，還有的在湖南、江西一帶跑物流，戶均年收入20萬(wàn)元以上。

方便群眾辦事，就地化解矛盾，他在全市首創(chuàng)“村官”坐班

8月11日，星期一。早上7點(diǎn)半剛過(guò)，黨支部書記劉分良、居委會(huì)主任代周、監(jiān)委會(huì)主任周德華等9名干部便陸續(xù)到黨群服務(wù)中心上班。簡(jiǎn)單打掃衛(wèi)生后，開(kāi)始布置工作。

“本周我們的重點(diǎn)工作是改水改廁。大家要按照分工，各負(fù)其責(zé)，保證改水改廁順利進(jìn)行?！眲⒎至颊f(shuō)。據(jù)了解，改水改廁是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2013年，陸家?guī)X爭(zhēng)取上級(jí)投資90萬(wàn)元，建成了高標(biāo)準(zhǔn)的黨群服務(wù)中心。每逢工作日，“三委”干部正點(diǎn)上班，群眾有事可隨時(shí)前來(lái)咨詢，能辦理的當(dāng)場(chǎng)辦理，不能辦理的為群眾講明程序，準(zhǔn)備資料。

其實(shí)，早在黨群服務(wù)中心掛牌之前，劉分良就要求“三委”干部坐班，方便群眾辦事。

有人質(zhì)疑，居委會(huì)沒(méi)有多少事，干部坐班像作秀。劉分良說(shuō)，基層的事，說(shuō)多就多，說(shuō)少就少。只要你想干，就有干不完的活兒。

“辦低保、辦生育證，過(guò)去群眾不懂，得往辦事處跑幾趟，現(xiàn)在居委會(huì)干部給俺講得清清楚楚，需要準(zhǔn)備啥資料、復(fù)印啥證件，全給俺弄好了?！本用裰焖伉澑嬖V記者，她懷孕后，不知道生育證咋辦，就和婆婆一起到黨群服務(wù)中心咨詢。主管計(jì)劃生育的居委會(huì)干部宋春麗耐心地給她們講所需要的各種資料、證件，并幫她復(fù)印了身份證、結(jié)婚證。

干部坐班、集中辦公，還便于就地化解矛盾、解決問(wèn)題。

居委會(huì)有位年近80歲的老人，輪流在4個(gè)兒子家居住。前不久，老人的大兒子將老人存折里的錢全部取走，引起其他幾個(gè)兄弟不滿，致使老人無(wú)人贍養(yǎng)。

劉分良得知此事后，很快將老人的4個(gè)兒子叫到一起，指出大兒子做法欠妥，并商量老人的贍養(yǎng)問(wèn)題。經(jīng)協(xié)商，兄弟4人立下規(guī)矩：老人不管在誰(shuí)家居住，老人的存折都不能動(dòng)。一起家庭糾紛就此化解。

做好服務(wù)群眾這篇文章，才能贏得民心。在劉分良的身體力行下，居委會(huì)干部主動(dòng)服務(wù)意識(shí)顯著增強(qiáng)。

“走吧，到黨群服務(wù)中心看戲去?！彼未蝴愡呑哌呎泻袈愤叺膸孜焕夏耆?。

聽(tīng)說(shuō)能看戲，呼啦一下來(lái)了十幾位老年人。宋春麗打開(kāi)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，一邊搜索戲曲，一邊問(wèn)大家想看啥。

“看《卷席筒》中不中？”

“這個(gè)前幾天看過(guò)了，換一個(gè)吧?！?/P>

宋春麗負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程教育。她不光經(jīng)常邀請(qǐng)老年人到黨群服務(wù)中心看戲，還會(huì)根據(jù)時(shí)節(jié)，找一些大棚蔬菜病蟲害防治知識(shí)讓種植戶學(xué)習(xí)，或者放一些科教片讓群眾看?，F(xiàn)在，居民們已經(jīng)習(xí)慣到黨群服務(wù)中心“充電”了。

黨心連著民心，干部的作風(fēng)群眾看得見(jiàn)也摸得著

多少年了，劉分良每天都要在居委會(huì)轉(zhuǎn)上幾圈，一天不轉(zhuǎn)，心里就不自在。

居委會(huì)1000多口人，大伙兒一天見(jiàn)不著支書，心里也不踏實(shí)。

陸家?guī)X有十來(lái)個(gè)殘疾人。劉分良沒(méi)有忘記他們，不讓一戶困難群眾在致富的道路上掉隊(duì)。

“要不是支書給俺做媒，說(shuō)不定到現(xiàn)在俺還打著光棍哩?！碧崞鹜拢?1歲的劉平縣有些不好意思?，F(xiàn)在，女兒都能幫他干家務(wù)了。

那是2000年冬天，劉分良上任不久，一次走訪時(shí)經(jīng)過(guò)劉平縣家，只見(jiàn)新建不久的房子，卻連個(gè)院門都沒(méi)有，院子里雜草叢生，窗戶上胡亂張著塊塑料布。這是誰(shuí)家？劉分良疑惑地走了進(jìn)去。

劉平縣拄著棍子從屋里走出來(lái)?！澳銇?lái)干啥？”

“我來(lái)看看，生活上有啥困難沒(méi)有？”

“困難多了?！眲⑵娇h想，支書不過(guò)是來(lái)走走過(guò)場(chǎng)，也懶得跟他說(shuō)那么多。

沒(méi)想到，劉分良徑直進(jìn)了屋，在落滿灰塵的小馬扎上坐了下來(lái)。環(huán)顧四周，屋里沒(méi)有一件像樣的家具，這哪像個(gè)家呀。再一了解，原來(lái)劉平縣因小兒麻痹，加上家窮，快40歲了沒(méi)娶媳婦，情緒低落，也不出去干活掙錢，成天在家混日子，過(guò)一天說(shuō)一天。

那天晚上，劉分良翻來(lái)覆去睡不著。“村里還有這樣的困難戶？我這個(gè)當(dāng)支書的怎么能睡得著覺(jué)？”他和妻子英桃商量，得給平縣說(shuō)個(gè)媳婦。有了媳婦，有人張羅，家就像個(gè)家了。

沒(méi)過(guò)多久，有人捎信說(shuō)，鄰村有個(gè)閨女，愿意嫁過(guò)來(lái)。劉分良親自找車，把人接了過(guò)來(lái)。劉平縣39歲娶了媳婦，高興得合不攏嘴。

第二年，劉平縣的女兒出生了?？杉依餂](méi)人掙錢，給女兒買奶粉的錢都沒(méi)有。沒(méi)辦法，劉平縣又找到劉分良，說(shuō)想把房子賣了，買輛三輪車跑運(yùn)輸。劉分良一聽(tīng)連連擺手：“房子說(shuō)啥不能賣。我還有輛三輪車，你先開(kāi)去用。”

“那咋行哩？”

“車子閑著也是閑著，就讓它發(fā)揮點(diǎn)作用吧?！?/P>

推著三輪車，這位漢子眼淚瞬間涌了出來(lái)。他暗下決心，以后一定好好干，既為了妻子女兒，也為了不辜負(fù)支書的殷切期望。

后來(lái)，劉分良打聽(tīng)到有殘疾人危房改造項(xiàng)目，又幫劉平縣申請(qǐng)到4300元危房改造資金。2007年，劉平縣到居委會(huì)附近一家福利企業(yè)上班了。日子好了，劉平縣越活越有心勁。

劉分良說(shuō)，基層干部與群眾打交道最多，在許多普通百姓心中，基層干部就代表了黨和政府的形象。為了群眾，得有不怕磨破嘴、不怕跑斷腿的精神和干勁。

2013年秋，居委會(huì)衛(wèi)生保潔員、55歲的司社一不小心，連人帶三輪車掉進(jìn)又臟又臭的澇河。由于腿部骨折，他趴在水中動(dòng)彈不得。

河深，水又臟又臭。圍觀者沒(méi)人愿意下去救人。

聽(tīng)到呼救的劉分良立即沖到現(xiàn)場(chǎng)，后面跟著黨員李建設(shè)。

“快拿繩子，我下去救人！”劉分良說(shuō)著，擼起褲腿就要往河里跳。李建設(shè)一把抓住他的胳膊：“支書，你不能下，太臭了。還是我下吧。”

“救人要緊，別說(shuō)了！”劉分良不由分說(shuō)，很快沿著河幫下到2米多深的河里。李建設(shè)緊隨其后。

這時(shí)，有人遞來(lái)繩子。劉分良和李建設(shè)將繩子綁在司社的腰上，岸上眾人合力將司社拉了上去。

看著滿身臟臭的劉分良，有群眾笑言：“你這哪像個(gè)支書呀？”

“又臟又臭”的劉分良又一次贏得了群眾的尊重。

多年來(lái)，陸家?guī)X先后獲得省、市級(jí)獎(jiǎng)牌60余枚，劉分良個(gè)人獲得的榮譽(yù)也不計(jì)其數(shù)?？衫习傩照f(shuō)：“俺的支書一點(diǎn)也沒(méi)變，跟在山上時(shí)一個(gè)樣。有事，俺愿意跟他說(shuō)；有話，俺愿意對(duì)他講?！?/P>

劉分良很欣慰，但他不滿足。他要帶領(lǐng)陸家?guī)X干部群眾，繼續(xù)探尋前進(jìn)的道路……