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玉帶山間舞群眾樂開顏

2017-01-04 00:00:00文章來源：濟源網責任編輯：

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冬日的大峪鄉(xiāng)村，被清晨第一縷陽光撩撥得生機盎然：一條條道路干支相連、村村相通、交織成網，一輛輛大貨車、小轎車、摩托車滿載著農民的喜悅來往如梭，勾勒出一幅幅繁華美景。

昔日出行觀天色，今朝“玉帶”穿村過?，F(xiàn)在的大峪鎮(zhèn)，初步構建了“兩橫三縱多節(jié)點”道路交通大格局，率先在全市實現(xiàn)了硬化路“村村通”“戶戶通”“組組通”，獲得了全市道路養(yǎng)護一類鎮(zhèn)等榮譽，正朝著全面小康闊步前進。

路暢業(yè)興，讓鄉(xiāng)村道路變通途

道路通則百業(yè)興。大峪鎮(zhèn)山大溝深，地域廣闊，加之歷史欠賬較多，通行條件相對滯后，道路成了制約農村經濟發(fā)展的“瓶頸”。大峪山區(qū)群眾盼修路，盼致富，盼走出山溝溝。

“大峪鎮(zhèn)牢固樹立‘修一條公路，服務一方經濟，惠及一方群眾’的思想，堅持把道路建設作為富民強鎮(zhèn)的重要抓手?！贝笥?zhèn)黨委書記張林說，大峪鎮(zhèn)緊緊圍繞脫貧攻堅、產業(yè)集聚和全域旅游的發(fā)展要求，來布局和推進交通項目，確保項目建成后充分發(fā)揮經濟效益和社會效益。

俗話說：“要想富，先修路?！奔涌鞂嵤┑缆方煌ńㄔO，是實現(xiàn)精準扶貧的一招“先手棋”。近年，大峪鎮(zhèn)把道路建設作為脫貧攻堅的重要突破口，積極向上爭取資金，累計為仙口、曾莊、林仙等貧困村新修或改造道路30余公里，極大地改善了貧困村、貧困戶的出行條件，同時也增強了其“造血”功能。通過新修的道路，林仙富硒南瓜、曾莊白玉蝸牛、王莊冬棗等特色農產品源源不斷地銷往外地，運輸成本大為降低，產品附加值極大增加，為群眾早日實現(xiàn)脫貧致富帶來了新的希望。

大峪鎮(zhèn)的道路建設始終與產業(yè)發(fā)展緊密對接。2014年，大峪鎮(zhèn)投資200余萬元，修建了長3公里、寬8米的園區(qū)工業(yè)大道，當年就吸引了恒鑫鑄造等2家企業(yè)入住。近年，大峪鎮(zhèn)持續(xù)加大道路基礎設施投入力度，吸引入住企業(yè)6家；同時累計投資1700余萬元，修建或提升了通往萬畝寺郎腰大蔥基地、萬畝水產養(yǎng)殖基地、萬畝煙草基地等“萬”字頭現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地道路108公里，促進了現(xiàn)代農業(yè)提質增效。

隨著全域旅游戰(zhàn)略的深入實施，赴大峪旅游的人數連年增加，但由于道路基礎設施建設的相對滯后，嚴重影響了旅游業(yè)整體形象和綜合效益。為解決這一問題，大峪鎮(zhèn)自2015年以來累計投資1600萬元，新修或改造旅游道路60公里。一條條干凈整潔、安全暢通的旅游大道，把以前“養(yǎng)在深閨人未識”的大美大峪風光呈現(xiàn)在游客面前，帶動了農旅融合發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游大繁榮。

突破瓶頸，樹立山區(qū)道路新形象

現(xiàn)在的大峪鎮(zhèn)老百姓不僅“走得通”，還能“走得美”，享受著暢快交通帶來的實惠：鄉(xiāng)村客運、貨運車輛穿梭在農村水泥路上，生活必需品可以直接運送到家門口，種植的農副產品要么商販來收購，要么老百姓直接拿到街上變成現(xiàn)錢……

在這四通八達的背后是艱辛的付出?！暗缆方ㄔO的錢從哪里來，生態(tài)環(huán)境如何兼顧，建成之后如何管養(yǎng)，歷來是制約山區(qū)交通事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題?！贝笥?zhèn)黨委書記張林說，大峪鎮(zhèn)深入研究市委、市政府關于山區(qū)道路建設的各項要求和相關政策，緊密結合自身實際，創(chuàng)新思路、強化舉措，探索出一條建管養(yǎng)一體謀劃、統(tǒng)籌推進的新路子。

為破解道路建設的強烈需求與鎮(zhèn)級財力薄弱的矛盾，大峪鎮(zhèn)因地制宜，堅持多條腿走路，采取“四個一部分”的做法，即在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內，向上級交通部門爭取一部分、鎮(zhèn)財政投入一部分、各村通過一事一議政策籌集一部分、駐村單位幫扶一部分。這種做法，整合了市、鎮(zhèn)、村三級的財力，形成了共同推進山區(qū)道路建設的強大合力。僅2016年，大峪鎮(zhèn)就爭取上級資金800余萬元，鎮(zhèn)財政投入400余萬元，修建村道、鄉(xiāng)道20余公里，橋涵1座；通過一事一議政策籌集資金55萬元，修建朝村、槐姻等村道2公里；駐村單位省交通廳、市交通局共幫扶40萬元，修建王莊、上寨等村道路4.1公里，有效打通了服務群眾“最后一公里”。

農村公路也是一道亮麗的風景。大峪鎮(zhèn)將公路建設與生態(tài)保護、人文景觀、特色文化、旅游產業(yè)等元素相結合，彰顯特色、打造精品。近年，大峪鎮(zhèn)在主次干道沿線栽植大葉女貞、紅葉碧桃等綠化苗木20余萬株，種植月季、連翹等花卉苗木30余萬株；建設景觀小品50余個，安裝濟源風景畫牌120余個?！耙粭l道路、兩道風景、三季有花、四季常青”，到過大峪的朋友無不嘖嘖贊賞。

道路建設“三分建、七分養(yǎng)”。特別是對山區(qū)而言，由于地質情況復雜，道路管養(yǎng)尤為重要。大峪鎮(zhèn)在大力推進道路建設的同時，堅持把道路管養(yǎng)同步考慮、同步推進，配備養(yǎng)護人員115名，出臺《養(yǎng)護管理標準和績效考核辦法》，并每年投資80余萬元，在保證路面平整、路肩整潔、邊溝暢通、標志齊全的同時，落實農村道路安保設施，保障群眾出行安全。

民心為先，嚴把道路建設質量關

“山區(qū)道路是老百姓實現(xiàn)脫貧致富的‘發(fā)展路’，老百姓盼著每條大路都暢通?！贝笥?zhèn)人大主席杜小紅告訴記者，如果路的質量不過關，就辜負了群眾的信任，失去了民心。

質量是道路建設的生命線。農村道路特別是山區(qū)道路，建設條件艱苦、投資渠道多元，加上建設成本相對較高，施工水平和質量往往參差不齊。為從根本上杜絕各類風險隱患，大峪鎮(zhèn)始終堅持“質量為先”，著力在健全制度、規(guī)范運作上下功夫，把嚴格工程質量要求貫穿于道路建設的全過程，確保把每條道路都建成群眾滿意的“放心路”“安心路”。

大峪鎮(zhèn)從健全招投標制度入手，從報名到資格審核，到后期決定，均聘請有資質、有業(yè)績、社會認可度高的招投標公司全程代理，有效避免了“人情標”“關系標”的出現(xiàn)，為監(jiān)管工程質量和工程進度創(chuàng)造了先決條件。

“高質量工程一定需要嚴格的監(jiān)督?！贝笥?zhèn)路政辦主任崔小強說，無論誰是修建主體，只要在大峪鎮(zhèn)境內，都得無條件接受專業(yè)的監(jiān)理人員監(jiān)理。同時為了落實質量責任終身制，大峪鎮(zhèn)和所有施工單位都簽訂施工合同，并嚴格執(zhí)行合同條款；按照質量責任終身制的要求，層層簽訂“責任狀”，做到橫向到邊、縱向到底，一級抓一級，層層有責任，人人有義務，并且所有“責任狀”均嚴格按照檔案管理要求存檔，一旦工程出現(xiàn)問題，嚴格追究相關當事人的責任。工程竣工后，大峪鎮(zhèn)通過“第三方管理”的方式，聘請專業(yè)機構對道路全面驗收后方可按合同撥付資金。

通過層層嚴格把關，一條條高質量的公路在大山里蜿蜒盤旋。喜看今日大峪，一條條扶貧路、便民路、致富路、小康路，路路相連，成為鎮(zhèn)域經濟發(fā)展的“金腰帶”。