3月28日，市委書(shū)記、市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)張戰(zhàn)偉主持召開(kāi)十二屆市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》和十屆省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會(huì)議精神，研究部署我市重點(diǎn)改革工作。

　　石迎軍、賈宏宇、李軍星、田國(guó)強(qiáng)、張桂英、王惠民、仝柯峰、譚江、孔慶賀、宮鳴、張亞洲、俞益民、李紅念出席會(huì)議。

　　會(huì)議審議通過(guò)了《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)》《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則(修訂稿)》《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)項(xiàng)小組工作規(guī)則(修訂稿)》《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則(修訂稿)》《市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整名單》，審議通過(guò)了《關(guān)于打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　會(huì)議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，全市上下要以習(xí)近平總書(shū)記全面深化改革重要思想為根本遵循，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力增強(qiáng)改革的政治高度、實(shí)踐深度、民生溫度，著力補(bǔ)齊重大制度短板，著力抓好改革任務(wù)落實(shí)，著力鞏固拓展改革成果，著力提升人民群眾獲得感。要牢牢把握改革的政治方向、目標(biāo)導(dǎo)向和價(jià)值取向，堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變，堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變。要抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、出亮點(diǎn)，以重點(diǎn)改革突破帶動(dòng)全面改革，以難點(diǎn)破題體現(xiàn)改革之堅(jiān)毅，以打造亮點(diǎn)凸顯濟(jì)源改革“排頭兵”“試驗(yàn)田”優(yōu)勢(shì)。要抓調(diào)研、抓落實(shí)、抓督察，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，充分吃透中央、省委精神，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我市實(shí)際，科學(xué)起草改革方案，制定工作臺(tái)賬進(jìn)行任務(wù)分解，充分發(fā)揮督察“利劍”作用，讓各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落細(xì)、見(jiàn)到實(shí)效。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》對(duì)深化黨中央機(jī)構(gòu)改革作出了安排部署，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨對(duì)全面深化改革工作的領(lǐng)導(dǎo)。新修訂的“兩規(guī)則一細(xì)則”，進(jìn)一步完善了推動(dòng)全面深化改革的責(zé)任和機(jī)制。市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員、新調(diào)整的專(zhuān)項(xiàng)小組成員和市委改革辦要盡快熟悉掌握全面深化改革責(zé)任分工、議事規(guī)程，把黨的十九大提出的各項(xiàng)改革任務(wù)和省委、市委部署的各項(xiàng)改革舉措不折不扣落到實(shí)處，以實(shí)實(shí)在在的改革成效提升人民群眾的獲得感和幸福感。

　　會(huì)議指出，營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、法治等要素的集中體現(xiàn)。打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，是提升經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要加大營(yíng)商環(huán)境改革力度，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。李克強(qiáng)總理也對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作出安排部署。我市打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，推動(dòng)我市高質(zhì)量發(fā)展的需要，也是建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)的需要。我們要站在講政治的高度和濟(jì)源長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性、必要性，對(duì)標(biāo)世界銀行發(fā)布的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)標(biāo)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，按照投資便利化、貿(mào)易自由化、監(jiān)管法治化要求，提高標(biāo)準(zhǔn)，拉高標(biāo)桿，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，要緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變這一核心。要刀刃向內(nèi)加快改革，凡是市場(chǎng)機(jī)制能調(diào)節(jié)的就交給市場(chǎng)，凡是社會(huì)組織能自律管理的就交給社會(huì)，凡是基層管理更為方便的就交給基層，真正把經(jīng)濟(jì)管理權(quán)放到離市場(chǎng)最近的地方，把社會(huì)管理權(quán)放到離群眾最近的地方，真正讓企業(yè)、群眾辦事更便利、更有獲得感。打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，要把握六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。一是大力推行行政審批制度改革，將行政審批事項(xiàng)向窗口集中，再造審批流程，壓縮審批時(shí)限。二是深化商事登記制度改革，推進(jìn)“證照分離”改革，解決“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題。三是提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平，讓數(shù)據(jù)干部多跑路、百姓企業(yè)少跑腿。四是建立“親”“清”政商關(guān)系，打造廉潔服務(wù)型政府。五是深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，營(yíng)造良好法治人文環(huán)境。六是建立推進(jìn)、評(píng)估和問(wèn)責(zé)制度，確保打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)施。(記者 鄭海波)

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