為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市城鄉(xiāng)規(guī)劃局向社會各界鄭重公開承諾:
一、嚴格依法行政,推進陽光規(guī)劃。貫徹執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《河南省實施<中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》等法律法規(guī),推進科學(xué)決策、民主決策,維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的公平正義。
二、發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng),打造精品項目。聘請城鄉(xiāng)規(guī)劃顧問參與指導(dǎo)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,切實提高規(guī)劃科學(xué)性和前瞻性。定期召開局業(yè)務(wù)辦公會議、市規(guī)委會(專家評審會),及時對申報的各類項目進行研究討論。完成《城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定(試行)》修訂工作,提高規(guī)劃方案審查的質(zhì)量和效率。
三、提高審批效能,深化規(guī)劃服務(wù)。積極落實“放管服”改革要求,推進項目審批措施創(chuàng)新和審批程序優(yōu)化,逐步實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一次辦妥”。落實一口進出、限時辦結(jié)、業(yè)務(wù)會商、跟蹤督辦、書面答復(fù)等制度,全面推行容缺審批、項目代辦制度,為省、市重點項目和重大社會民生項目開辟綠色通道。暢通互動溝通渠道,推動公眾參與多樣化、常態(tài)化。強化建設(shè)項目批后管理,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保項目建設(shè)嚴格按照規(guī)劃實施。
四、強化廉潔自律,切實轉(zhuǎn)變作風。認真落實全面從嚴治黨主體責任,持之以恒抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,加強黨員干部隊伍日常教育和監(jiān)督管理,促進工作作風持續(xù)好轉(zhuǎn)、機關(guān)效能持續(xù)提升,構(gòu)建好“親”“清”的政商關(guān)系。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391-6833823
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局向社會各界鄭重公開承諾:
一、規(guī)范行政審批,提高審批效率。嚴格落實“放管服”要求,所有法定行政許可和非行政許可(備案)項目一律進入行政服務(wù)中心窗口受理,所有承辦行政許可內(nèi)容、條件、程序、時限等在本局網(wǎng)站上公布。一次受理,一次辦妥。
二、深化涉企服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。主動與投資主體對接,提前介入,主動積極地做好項目前期指導(dǎo)工作,對辦理安全行政許可前置審批的項目,全程跟蹤服務(wù)到位,并及時辦結(jié)。
三、依法履職盡責,強化執(zhí)法監(jiān)管。健全行政執(zhí)法責任制,實行執(zhí)法公示與備案制,全面推行“雙隨機,一公開”監(jiān)管執(zhí)法,嚴格執(zhí)行重大行政處罰備案制度。對群眾舉報或在檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患等安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為及時依法查處。
四、優(yōu)化宣教培訓(xùn),營造安全氛圍。加大安全生產(chǎn)宣傳力度,定期在主流媒體播放安全生產(chǎn)公益廣告和事故警示片。開展安全知識進企業(yè)活動,主動提供咨詢服務(wù),及時上門宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)相關(guān)要求,指導(dǎo)、幫助企業(yè)落實安全生產(chǎn)措施。
五、嚴肅廉政紀律,樹立隊伍形象。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,嚴禁以權(quán)謀私,嚴禁接受監(jiān)管對象的吃、請、送,做到服務(wù)文明、辦事高效、監(jiān)管務(wù)實、執(zhí)法公正。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391-6633878
市機構(gòu)編制委員會辦公室
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市機構(gòu)編制委員會辦公室向社會各界鄭重公開承諾:
一、主動擔責,當好改革的“規(guī)劃師”。主動擔當,對標國際國內(nèi)一流營商環(huán)境,建立與國際通行規(guī)劃接軌、切合濟源實際的營商環(huán)境評價指標體系,積極探索行之有效的改革路徑,及時調(diào)校改革舉措,為加快打造最佳營商環(huán)境提供智力支撐。
二、忠實履職,當好改革的“生力軍”。聚焦主業(yè),加快推進相對集中行政許可權(quán)改革,為行政審批局量身打造一套“誰都能審批”的標準化審批運行機制,搭建簡、便、快、暢的“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺,全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”,讓企業(yè)和群眾“進一個門、辦所有事”。搭建行政審批中介服務(wù)“超市”,為申請人提供“一站式”中介服務(wù)。堅持容缺辦理、限時辦結(jié)、超時默認、實時問責,實行網(wǎng)上監(jiān)測、痕跡管理,全面實行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,推動審批服務(wù)規(guī)范有序、極簡極速,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅強有力的體制機制支撐。
三、公正評價,當好改革的“裁判員”。勇于擔責,會同第三方機構(gòu)加強對各項改革舉措執(zhí)行情況的專業(yè)評估、跟蹤問效,切實發(fā)揮企業(yè)“用戶體驗”這個第三方平臺的作用,充分運用評價評估結(jié)果,倒逼各相關(guān)部門認真謀劃推進“X”項改革舉措,為加快打造最佳營商環(huán)境提供動力支撐。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391—6611905
市財政局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市財政局向社會各界鄭重公開承諾:
一是深入貫徹全市打造最佳營商環(huán)境動員大會精神,成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的工作專班,明確職責任務(wù),建立工作臺賬,狠抓工作落實,切實增強財政干部職工的服務(wù)意識、責任意識,形成人人關(guān)注營商環(huán)境、人人共建營商環(huán)境的濃厚氛圍。
二是積極落實減稅降費政策。認真落實中央、省有關(guān)停征、減征、免征行政事業(yè)性收費和政府性基金政策,嚴格落實各類減稅優(yōu)惠政策,切實減輕企業(yè)負擔。公布涉企收費目錄清單,開展涉企保證金清理,進一步提高涉企收費的透明度。
三是深化財政涉企資金基金化改革。統(tǒng)籌整合涉企資金,轉(zhuǎn)變財政支持方式,發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展基金等基金作用,引導(dǎo)和擴大社會投資,帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。持續(xù)落實中小企業(yè)應(yīng)急互助金、土地周轉(zhuǎn)金、助保金和信貸風險補償金等政策,降低企業(yè)經(jīng)營成本,緩解企業(yè)融資難、融資貴問題。
四是深化財政“放管服”改革。公布業(yè)務(wù)事項辦理流程,加快資金審核撥付速度。積極籌措資金,及時兌現(xiàn)招商引資、稅收等涉企優(yōu)惠政策,支持企業(yè)發(fā)展,維護政府信譽。認真研究上級出臺的財政支持政策,主動幫助企業(yè)向上爭取政策資金,支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,推動高質(zhì)量發(fā)展。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391-6639280
市委市政府督查局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市委市政府督查局向社會各界鄭重公開承諾:
一、強化督查落實,提升工作效能。一分部署,九分落實。抓督查落實就是抓營商環(huán)境,抓營商環(huán)境首先要抓督查落實。全局上下將聚焦全市工作重心,督促各相關(guān)單位認真抓好市委、市政府重要決策事項的貫徹落實,以釘釘子的精神,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,凝神聚力,扎實工作,敢于擔當,善作善成,推進市委、市政府各項決策部署全面、快速、不折不扣地落到實處。
二、強化問題導(dǎo)向,助力矛盾化解。聚焦市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項,對重點項目周例會推進中遇到的矛盾難題、群眾反映強烈的熱點和難點問題,強化掛賬督辦、督查調(diào)研和協(xié)調(diào)化解,注重明察暗訪和回訪復(fù)核,確保件件有結(jié)果、事事有回音。
三、強化通報考核,勇于動真碰硬。堅持原則,敢唱黑臉,制訂打造最佳營商環(huán)境專項督查方案,定期督查通報和媒體曝光,對典型案例按程序?qū)嵤┮平粏栘?。納入全市目標考核體系,增加考核比重和分值,完善激勵約束機制。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391—6633836
市工業(yè)和信息化委員會
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市工業(yè)和信息化委員會向社會各界鄭重公開承諾:
一是抓好運行調(diào)度,保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。強化經(jīng)濟運行分析、預(yù)警和應(yīng)急、應(yīng)對工作。強化生產(chǎn)要素和資金保障協(xié)調(diào)。強化項目建設(shè)力度,規(guī)范項目審批程序,協(xié)調(diào)各部門嚴厲打擊影響項目建設(shè)的各類違法行為,確保項目建設(shè)順利推進。
二是強化企業(yè)服務(wù),營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。啟動“2018年企業(yè)服務(wù)年”活動,以降本增效優(yōu)化環(huán)境為核心,在激發(fā)創(chuàng)新活力、內(nèi)生動力上下功夫。著力實施企業(yè)家素質(zhì)提升、企業(yè)成長壯大、創(chuàng)新平臺培育三大工程,深入開展“四有”中小企業(yè)脫困、“雙百”助力企業(yè)、“四項對接”三大行動,進一步完善政企溝通、要素保障、減輕企業(yè)負擔三項機制,千方百計幫助企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題,為打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)提供有力支撐。
三是創(chuàng)新服務(wù)方式,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。用好“企業(yè)服務(wù)110”系統(tǒng),打造“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”模式,快速高效解決企業(yè)困難和問題。實施“企業(yè)寧靜日”制度,切實減輕企業(yè)負擔。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391—6633623
市發(fā)展和改革委員會
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市發(fā)展和改革委員會向社會各界鄭重公開承諾:
一是開展重大項目建設(shè)精準服務(wù)。堅持重大項目建設(shè)周例會制度,設(shè)立項目投訴電話,開展“企業(yè)寧靜日”活動。加強項目代辦員培訓(xùn),為項目單位提供“專家+管家”精準服務(wù)。
二是實施投資項目在線并聯(lián)審批。依托河南省投資項目在線審批監(jiān)管平臺,全面規(guī)范審批事項、消減審批材料、再造審批流程,建立“一窗受理、容缺辦理、同步審批、限時辦結(jié)”的并聯(lián)審批機制,逐步將一般項目開工前審批時間由180日壓縮至50個工作日。
三是全面清理規(guī)范涉企收費。嚴格規(guī)范行政審批中介服務(wù)項目和收費,公布涉企經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單,實行清單之外無收費。對重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、群眾關(guān)心、涉及面廣的收費項目開展專項檢查,規(guī)范收費行為,減輕企業(yè)負擔。
四是實施市場準入負面清單制度。出臺《濟源市開展市場準入負面清單制度改革工作方案》,開展負面清單管理模式與審批制度的有效融合,簡化審批手續(xù)辦理,加強事中事后監(jiān)管。
五是全面推進信用信息共享。健全全覆蓋的信用聯(lián)合獎懲和守信激勵機制,實施守信失信“紅黑榜”管理,使守信者處處受益、失信者處處受限,營造政府誠信、企業(yè)守信、社會崇信的透明化營商環(huán)境。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391-6835909
市衛(wèi)生和計劃生育委員會
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市衛(wèi)生和計劃生育委員會向社會各界鄭重公開承諾:
一、提高辦事效率承諾。把權(quán)限內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)登記由法定的45個工作日縮減為承諾的30個工作日,公共場所衛(wèi)生許可由法定的20個工作日縮減為承諾的7個工作日,醫(yī)療機構(gòu)校驗由法定的30個工作日縮減為承諾的20個工作日(含現(xiàn)場勘察)。
二、提升服務(wù)質(zhì)量承諾。工作人員在辦理業(yè)務(wù)過程中做到熱情接待、文明禮貌、微笑服務(wù),規(guī)范引導(dǎo)服務(wù)對象有序辦理相關(guān)手續(xù),對于不屬于工作范疇的,耐心做好解釋工作,力求群眾理解滿意。
三、放開社會資本舉辦個體診所承諾。按照國家政策放開社會資本舉辦個體診所數(shù)量和距離的限制,符合條件的隨時按程序?qū)徟?/p>
四、提前介入服務(wù)承諾。對我市招商引資項目,凡屬市衛(wèi)生計生委業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的,經(jīng)當事人申請,我委均可指派專業(yè)人員提前介入指導(dǎo),提供全程咨詢、跟蹤服務(wù)。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391—6633866
市國土資源局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市國土資源局向社會各界鄭重公開承諾:
一、強化用地報批,努力做好用地保障。優(yōu)化工作模式、壓縮辦結(jié)時限、加快用地預(yù)審和審批,凡符合條件的用地預(yù)審辦件,辦結(jié)時限由法定20個工作日壓縮至9個工作日。除線性單選址項目外,批次用地審查報批辦結(jié)時限由法定30個工作日壓縮至12個工作日,切實提升項目落地速度。
二、增強服務(wù)意識,提高辦事效率。開展“送服務(wù)下基層”活動,主動為企業(yè)提供政策講解、現(xiàn)場指導(dǎo)、送證上門等服務(wù)。不動產(chǎn)登記實行“一窗統(tǒng)一受理、后臺并聯(lián)登記、檔案分類管理”模式,開通不動產(chǎn)登記、抵押綠色通道。
三、加大土地供應(yīng)力度,竭力為企業(yè)減負降壓。將企業(yè)項目用地納入年度土地供應(yīng)計劃,鼓勵以租賃方式使用土地,對列入我市重點支持的產(chǎn)業(yè)用地(不含房地產(chǎn)業(yè)),均可采取長期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合方式使用土地;對涉企收費項目進行全面梳理并給予優(yōu)惠。
四、規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場,進一步優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境。建立健全歸屬清晰、權(quán)責明確,監(jiān)管有效的自然資源產(chǎn)權(quán)制度、完善自然資源有償使用制度,積極推行礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示制度,認真協(xié)調(diào)解決礦業(yè)權(quán)人提出的合法訴求。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391-6612552
市工商行政管理局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市工商行政管理局向社會各界鄭重公開承諾: 一、簡化放寬登記條件,促進企業(yè)登記便利化。全面開放企業(yè)名稱庫,推行企業(yè)名稱自主申報核準模式。放寬經(jīng)營范圍用語表述,按照“非禁即入”原則為企業(yè)核定經(jīng)營范圍。簡化住所(經(jīng)營場所)材料要求,允許一照多址、一址多照。全面推行企業(yè)簡易注銷登記改革,對未開業(yè)企業(yè)和無債權(quán)債務(wù)企業(yè)實行簡易注銷登記程序。積極開展“證照分離”改革,解決“辦照容易辦證難、準入不準營”等問題。
二、創(chuàng)新登記方式,提高注冊登記效率。加快推進企業(yè)注冊登記全程電子化,實現(xiàn)各類型企業(yè)的設(shè)立、變更、備案、注銷等環(huán)節(jié)均可通過互聯(lián)網(wǎng)辦理。5月1日起,推行企業(yè)容缺受理制度和企業(yè)、個體工商戶“口述申請”簡易登記模式,對一般和不涉及安全生產(chǎn)的企業(yè),只要申請材料齊全且符合法定形式,實現(xiàn)“一個工作日辦結(jié)”。
三、加強事中事后監(jiān)管,營造公平競爭市場環(huán)境。建立統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,推行“雙隨機、一公開”跨部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,實現(xiàn)隨機抽查事項全覆蓋。建立協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒機制,對失信主體實行全方位限制和禁入。嚴格執(zhí)行“企業(yè)寧靜日”制度,為企業(yè)營造寬松的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391-6612018
市環(huán)境保護局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市環(huán)境保護局向社會各界鄭重公開承諾:
一、落實改革任務(wù),營造最優(yōu)審批環(huán)境。優(yōu)化“放管服”審批改革工作流程,完善實施“一次性”告知制度。嚴格落實限時辦結(jié)制,環(huán)境影響報告書項目送審后15個工作日內(nèi)辦結(jié),環(huán)境影響報告表項目送審后5個工作日內(nèi)辦結(jié)(公告、公示時間除外)。依據(jù)權(quán)力清單,實行一個窗口對外,搭建“最多跑一次”服務(wù)平臺,所有審批事項全部進駐市政務(wù)服務(wù)平臺上辦理。
二、加強體系建設(shè),營造最優(yōu)執(zhí)法環(huán)境。深化網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),強化“一長三員”制度落實,全面提升我市的環(huán)境安全水平。在污染源自動監(jiān)測監(jiān)控等領(lǐng)域推行社會化服務(wù),提升環(huán)境執(zhí)法專業(yè)化水平。建立依法行政監(jiān)督考評機制,做到環(huán)境執(zhí)法全程留痕,可追溯,可評價,確保公平、公正執(zhí)法。
三、改進工作作風,營造最優(yōu)投資環(huán)境。嚴查“不作為、亂作為”和失職瀆職等行為,對群眾反映和檢查發(fā)現(xiàn)的懶政怠政問題,堅決做到“三不放過”,即問題不查清不放過,違規(guī)不處理不放過,責任追究不到位不放過。強化“有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追責”的工作理念,營造忠誠、擔當、干凈的投資環(huán)境。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391—6633361
市民政局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市民政局向社會各界鄭重公開承諾:
一、進一步放寬養(yǎng)老行業(yè)準入條件。深化“放管服”改革,建立公開、開放、透明的市場規(guī)則,對所有投資者實施同等扶持政策。鼓勵市外(含境外)投資者在我市設(shè)立營利性養(yǎng)老機構(gòu)和非營利性養(yǎng)老機構(gòu),并與市內(nèi)投資者享受同等優(yōu)惠政策,不得以任何名目加以限制。
二、不斷完善居家養(yǎng)老服務(wù)體系。加大政策扶持力度。繼續(xù)采取“以獎代補”“多建多補”等措施,有效整合社會閑置資源,加快推進居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。擴大社會力量參與。通過購買服務(wù)、公建民營、合資合作、政府資助等方式,支持各類社會組織、市場主體,參與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
三、簡化優(yōu)化社會組織相關(guān)審批手續(xù)。放寬社會組織登記條件,減少社會組織審批環(huán)節(jié),加快審批流程,實行一個窗口受理、一枚印章管理、一站到底服務(wù)、一個證件蓋全的“四個一”服務(wù)。理順社會組織體制機制,重視事中和事后監(jiān)督,完善第三方等級評估體系,推進社會組織發(fā)展。平等對待各類組織,著力優(yōu)化環(huán)境,寓管理于服務(wù),以服務(wù)促管理。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391-6663328
市民族宗教事務(wù)委員會
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市民族宗教事務(wù)委員會向社會各界鄭重公開承諾:
一、優(yōu)化行政審批環(huán)節(jié),再造審批流程,建立審批服務(wù)標準化體系,推進審批服務(wù)扁平化、便捷化、智能化,讓群眾少跑路。保證涉及民族宗教事務(wù)的行政審批事項在法定時限內(nèi)辦結(jié)。
二、創(chuàng)新開展民族團結(jié)進步宣傳教育,指導(dǎo)宗教界開展“愛我中華”主題教育活動,在全市民族宗教領(lǐng)域廣泛開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和黨的民族宗教政策宣傳教育,營造民族團結(jié)、宗教和諧的濃厚氛圍和良好的社會環(huán)境。
三、加強對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的跟蹤服務(wù),積極幫助企業(yè)向上級爭取更多的優(yōu)惠政策和條件,切實解決企業(yè)發(fā)展的實際困難。加強對清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的事中事后監(jiān)管,尊重和保障少數(shù)民族群眾風俗習(xí)慣和合法權(quán)益,促進全市清真食品市場健康發(fā)展。
四、深入開展“不忘初心,牢記使命”專題學(xué)習(xí)教育活動,筑牢機關(guān)黨員干部“四個意識”,堅決做到“四個服從”,牢固樹立以人民為中心的服務(wù)理念,培養(yǎng)機關(guān)黨員干部優(yōu)良的工作作風和敢于攻堅克難的擔當精神,以創(chuàng)新的舉措、高質(zhì)量的標準和實實在在的成效取信于民、服務(wù)于民。
以上承諾,堅決履行,敬請廣大群眾和社會各界監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391-6633085
市食品藥品監(jiān)督管理局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市食品藥品監(jiān)督管理局向社會各界鄭重公開承諾:
一、深化服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),進一步全面依法行政。深入推進“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),持續(xù)清理和動態(tài)調(diào)整行政職權(quán)事項,規(guī)范完善權(quán)力和責任清單。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,簡化許可審批程序。推進行政權(quán)力事項在線辦理,全面推行“雙隨機一公開”監(jiān)管模式。硬起手腕,重拳打擊各類食品藥品違法犯罪活動,凈化營商環(huán)境。
二、創(chuàng)新監(jiān)管與服務(wù)方式,促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。堅持監(jiān)管與服務(wù)并重,在監(jiān)管中強化服務(wù),在服務(wù)中加強監(jiān)管,強化指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)食品藥品企業(yè)把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),注重品牌建設(shè)。堅持安全與發(fā)展并重,為各級黨委、政府發(fā)展食品藥品產(chǎn)業(yè)提供法規(guī)、政策、技術(shù)、市場等決策咨詢服務(wù),為企業(yè)投資建廠、檢驗檢測、提升質(zhì)量安全管理水平等提供專業(yè)服務(wù)。堅持轉(zhuǎn)型與提升并重,及時把握最新投資趨勢,提高食品藥品產(chǎn)業(yè)招商項目的對接率和成功率,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和質(zhì)量提升上有新突破,推動我市食品藥品產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
三、強化責任落實,提升“打造最佳營商環(huán)境”工作實效。充分利用各種媒體大力開展多層次、多領(lǐng)域、多形式的宣傳活動,動員食品藥品監(jiān)管人員積極參與到“打造最佳營商環(huán)境”活動中去。建立責任追究制度,將“打造最佳營商環(huán)境”納入為官不為懶政怠政責任追究范圍,加大督查督辦力度,建立警示通報和約談制度,確保工作有序推進、高效落實。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391—12331
市人民政府金融服務(wù)辦公室
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市人民政府金融服務(wù)辦公室向社會各界鄭重公開承諾:
一、市金融辦將會同有關(guān)部門全力做好優(yōu)化金融信貸營商環(huán)境有關(guān)工作,制定具體措施,優(yōu)化金融服務(wù),強化銀企對接,積極開展多元化對接、座談、培訓(xùn),多措并舉緩解企業(yè)融資難問題。
二、制定出臺《濟源市推進企業(yè)上市及并購重組三年行動計劃》,加快推進企業(yè)上市掛牌,加強對上市企業(yè)及資本市場融資后備企業(yè)輔導(dǎo),進一步發(fā)揮資本市場助推經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的重要作用。
三、持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài),防控金融風險,加大打擊和處置非法集資工作力度,重點抓好互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治工作,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391—6633629
市商務(wù)局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市商務(wù)局向社會各界鄭重公開承諾:
一、依法推進商務(wù)工作,簡化行政審批流程。貫徹落實國家、省、市方針政策,履行工作職責,依法行政。所有審批服務(wù)事項實行“一個窗口”受理辦件,簡化審批流程。
二、深化行政審批改革,實行并聯(lián)審批。嚴格執(zhí)行一次性告知、100%網(wǎng)上審批、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度,對審批事項實施動態(tài)管理。依托虎嶺、玉川招商服務(wù)中心為企業(yè)無償代辦行政審批手續(xù)。
三、積極推進商事制度改革,實行多證合一。對外貿(mào)易經(jīng)營者備案、外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)備案等事項實行“三十五證合一、一照一碼”。
四、優(yōu)化招商服務(wù)機制,提升招商實效。實行市領(lǐng)導(dǎo)分包招商大項目制度,完善招商引資相關(guān)機制,提升從謀劃、洽談、簽約到開工、投產(chǎn)一條龍服務(wù)質(zhì)量。推行“兩不接觸”高效服務(wù)工作機制,為企業(yè)提供全方位、貼心式服務(wù)。
五、整頓和規(guī)范市場秩序,維護公平市場環(huán)境。深入開展商務(wù)稽查工作,嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣等經(jīng)營行為,持續(xù)打擊黑加油站,規(guī)范典當、拍賣等行業(yè)秩序,維護公平競爭市場環(huán)境。加強流通領(lǐng)域信用體系建設(shè),貫徹執(zhí)行“雙隨機、一公開”工作機制,加強事中事后監(jiān)管和市場監(jiān)測。
六、暢通企業(yè)投訴渠道,跟蹤落實督導(dǎo)。通過實地走訪、電話回訪等方式了解企業(yè)訴求,定期召開座談會,收集匯總企業(yè)對我市投資環(huán)境的意見和建議,解決企業(yè)的困難和問題,對投訴案件進行跟蹤督導(dǎo)。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391-6633102
市司法局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市司法局向社會各界鄭重公開承諾:
一、建設(shè)公共法律服務(wù)三級實體平臺、熱線平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺,為全社會打造貼身的公共法律服務(wù)。整合律師、公證、仲裁、人民調(diào)解、法律援助、司法鑒定等服務(wù)職能,建立一次性告知、最多跑一次服務(wù)機制,為社會提供專業(yè)化、針對性、一站式、便捷化、零距離法律服務(wù)。
二、突出重點,強化社會矛盾排查化解。健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),加強專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)委會建設(shè),全力服務(wù)重點企業(yè)和重點項目,促進重點企業(yè)和重點項目周邊治安環(huán)境穩(wěn)定;建立律師服務(wù)重點企業(yè)、重點項目制度,組織律師積極參與征地、拆遷等項目建設(shè)法律服務(wù)工作和涉訪涉訴信訪案件化解工作;深化基層社會綜合治理創(chuàng)新,實現(xiàn)一村一法律顧問,提升基層運用法治思維和法治方式解決問題和處理問題的能力。
三、降低法律援助門檻,擴大法律援助工作覆蓋面。全面落實市委市政府加強法律援助工作的意見,確保應(yīng)援盡援;擴大對新型產(chǎn)業(yè)、中小微企業(yè)的法律援助工作探索,支持企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;簡化法律援助申請辦理流程,增強法律援助社會效果。
四、全面落實“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰普法、誰服務(wù)誰普法”的普法責任制。組建以檢察官、法官、行政執(zhí)法人員和律師為主的以案釋法專家團隊,通過個案加大以案釋法普法宣傳力度,營造良好的依法行政、誠信經(jīng)營法治環(huán)境。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391-6633772
市教育局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市教育局向社會各界鄭重公開承諾:
一、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和層次。緊盯“中國制造2025”,做大做強各級各類職業(yè)院校,打造高技能人才培養(yǎng)高地,努力為本地企業(yè)發(fā)展輸送更多更高層次技術(shù)技能人才。
二、加強專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接。各職業(yè)院校不斷創(chuàng)新育人理念,積極對接當?shù)禺a(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),做優(yōu)機械、冶金、旅游等品牌專業(yè),新增新能源汽車、養(yǎng)老家政、物流等專業(yè),促進專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的緊密對接。
三、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提供人才支持,挖掘社會服務(wù)新潛力;開拓多樣化培訓(xùn),激發(fā)社會服務(wù)新動力;提高技術(shù)支持能力,增強社會服務(wù)新活力。
四、努力推動校企合作,加強職業(yè)培訓(xùn),完善終身教育體系,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)移能力,加大各級各類社會培訓(xùn),
為企業(yè)和濟源經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的智力和人才支撐。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391—6613189
市人力資源和社會保障局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市人力資源和社會保障局向社會各界鄭重公開承諾:
一、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。持續(xù)深化“放管服”改革,以更快更好方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向,依托市鎮(zhèn)村三級人社服務(wù)平臺三進駐,推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項延伸下沉,以“八統(tǒng)一、八公開”為標準,減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時限、提效率,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+人社服務(wù)”,打造“最多跑一次”人社服務(wù)。
二、強化人才支撐。圍繞企業(yè)發(fā)展需要提供人才信息對接,著力構(gòu)建“綜合招聘會成效化、特色招聘會專業(yè)化、大型招聘會常態(tài)化”的招聘服務(wù)體系。加強高技能人才隊伍建設(shè),積極為企業(yè)和引進的高層次人才在職稱評聘、就業(yè)社保、工資福利待遇等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三、依法維權(quán)執(zhí)法。堅持執(zhí)法、維權(quán)、服務(wù)三位一體原則,推動勞動保障一體執(zhí)法,構(gòu)建廣覆蓋、多層次的勞動爭議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),依法規(guī)范勞動用工行為,妥善處理勞資糾紛和民企矛盾,切實保障企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益。
四、強化作風建設(shè)。推進干部職工作風效能和專業(yè)化建設(shè),嚴格落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保險等領(lǐng)域助企惠民政策,從嚴督查落實成效,嚴肅查處問責。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391—12333
市地方稅務(wù)局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市地方稅務(wù)局向社會各界鄭重公開承諾:
一、構(gòu)建和諧征納關(guān)系。牢記“聚財為國 收稅為民”的使命,堅持“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的理念,著力構(gòu)建平等、互信、合作、共贏的新型征納關(guān)系。
二、持續(xù)改進稅收執(zhí)法。進一步規(guī)范稅收行政執(zhí)法行為,履行稅收執(zhí)法程序,加強稅收執(zhí)法監(jiān)督,為納稅人提供公平公正的稅收執(zhí)法環(huán)境。
三、認真落實優(yōu)惠政策。加強稅收政策的宣傳解讀,及時回應(yīng)納稅人的政策需求,不折不扣落實好各項稅收優(yōu)惠政策,確保納稅人全面享受政策紅利。
四、積極落實服務(wù)規(guī)范。嚴格落實“最多跑一次”改革要求,按規(guī)定執(zhí)行首問責任、一次性告知、限時辦結(jié)、延時服務(wù)等制度,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。
五、推廣信息技術(shù)應(yīng)用。設(shè)置7×24小時辦稅終端,逐步推廣電子稅務(wù)局、手機APP等網(wǎng)上辦稅服務(wù)形式,借助“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段,讓納稅人“多走網(wǎng)路、少走馬路”。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391-6039813
市人民政府法制辦公室
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市人民政府法制辦公室向社會各界鄭重公開承諾:
一、強化合法性審查,提高制度建設(shè)質(zhì)量。繼續(xù)做好規(guī)范性文件合法性審查工作,依法嚴把文件入口關(guān),為打造最佳營商環(huán)境提供政策支持。加強政府規(guī)范性文件的備案審查和管理,以良好的制度保障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、加強執(zhí)法監(jiān)督,推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。堅持依法做好行政執(zhí)法監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作,完善行政執(zhí)法程序,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,規(guī)范行政權(quán)力運行,強化行政監(jiān)督和問責,積極推行柔性執(zhí)法、文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法質(zhì)量,增強行政管理能力。
三、加強行政復(fù)議工作,營造振興發(fā)展的良好法治環(huán)境。暢通行政復(fù)議渠道,簡化復(fù)議申請手續(xù),依法、高效、公正辦理行政復(fù)議案件,積極化解行政爭議,依法保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)。
四、加強執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。以打造最佳營商環(huán)境為重點內(nèi)容開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),完善行政執(zhí)法人員成績檔案管理體系,全面推進我市行政執(zhí)法培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391-6633212
市國家稅務(wù)局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市國家稅務(wù)局向社會各界鄭重公開承諾:
一、提高認識,抓好落實。認真宣傳貫徹全市打造最佳營商環(huán)境動員大會精神,動員全系統(tǒng)人員切實將優(yōu)化稅收營商環(huán)境、提升納稅人滿意度上升到講政治高度,把這作為今年的一項大事來抓。
二、制定措施,扎實實施。根據(jù)省國稅局和濟源市政府對優(yōu)化營商環(huán)境的工作安排,結(jié)合我局實際制訂《濟源市國家稅務(wù)局全面優(yōu)化稅收營商環(huán)境實施方案》,建立組織,明確措施,統(tǒng)籌推進,確保實效。
三、突出重點,促進提升。加強需求管理,查找、改進納稅人辦稅中的堵點、難點,深入落實“最多跑一次”“全程網(wǎng)上辦”、新辦企業(yè)“套餐式”服務(wù)、國地稅業(yè)務(wù)“一廳通辦”以及網(wǎng)上辦稅、自助辦稅、發(fā)票郵寄等措施。深入落實“便民辦稅春風行動”,規(guī)范稅收執(zhí)法,強化廉政建設(shè),推進服務(wù)質(zhì)效提升。
四、強化激勵,嚴肅問責。完善績效考核指標,表彰做出積極貢獻的集體和個人,鼓勵圍繞優(yōu)化營商環(huán)境進行創(chuàng)新,大力營造競相優(yōu)化稅收營商環(huán)境的濃厚氛圍。對影響全市和我局評價結(jié)果的,將對相關(guān)單位班子成員進行集體約談,對單位主要負責人進行問責。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391-6919128
市交通運輸局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市交通運輸局向社會各界鄭重公開承諾:
一、全面加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為最佳營商環(huán)境打造“人民滿意交通”。加快濟陽、濟洛西等高速公路建設(shè),加快衛(wèi)柿線、邵吉線、南太行旅游公路等干線公路建設(shè),推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),做好呼南高鐵豫西通道前期工作,著力構(gòu)建綜合交通運輸體系,全面實現(xiàn)營商環(huán)境“貨暢其流”“人便于行”。
二、全面深化“放管服”改革,為最佳營商環(huán)境打造“最優(yōu)服務(wù)效能”。嚴格按要求精簡審批項目,所有項目審批時限壓
縮調(diào)整至7個工作日。加大貨運企業(yè)管理,想方設(shè)法改善物流業(yè)發(fā)展環(huán)境,降低企業(yè)物流成本,促進企業(yè)降本增收。嚴格落實“最多跑一次”要求,堅持交通項目“綠色通道”審批、送證上門服務(wù),做到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。
三、堅持依法行政,為最佳營商環(huán)境打造“最好法治保障”。繼續(xù)深化交通運輸執(zhí)法體制改革,嚴格超限載治理,堅持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法,提升一線執(zhí)法人員素質(zhì),避免多頭執(zhí)法為企業(yè)增負擔。加快推進信用體系建設(shè),嚴格客貨運輸企業(yè)誠信紅黑榜管理,全面營造規(guī)范、透明、公平公正的法治化營商環(huán)境。
四、堅持規(guī)范服務(wù),為最佳營商環(huán)境打造“最親政商關(guān)系”。堅持服務(wù)至上,用心為企。根據(jù)需求開通企業(yè)“定制公交”“預(yù)約公交”,方便員工乘車。堅持執(zhí)政為民、廉潔奉公,強化日常管理,堅決避免推諉扯皮、吃拿卡要、懶政怠政問題發(fā)生,確保權(quán)力在陽光下運行。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391-6633301
市科學(xué)技術(shù)局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市科學(xué)技術(shù)局向社會各界鄭重公開承諾:
一、持續(xù)加大科技人才引進力度。落實好市相關(guān)人才引進政策,依托引才聚才平臺,借助我市“智匯濟源”引才工程,吸引聚集國內(nèi)外高層次、高技能創(chuàng)新人才來濟開展科技研發(fā)、項目合作和就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
二、積極構(gòu)建科技對外開放合作格局。發(fā)揚“跑爭拼搶”精神,積極對接科技部、科技廳等上級部門,爭取更多科技項目落地我市;有效發(fā)揮三省五市關(guān)聯(lián)性、互補性強的優(yōu)勢,集聚產(chǎn)業(yè)、科技和人力資源,本著“優(yōu)勢互補、資源共享、區(qū)域合作、共謀發(fā)展”的原則,建立長期、穩(wěn)定和深度的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,構(gòu)建自主創(chuàng)新的完整板塊。
三、強化科技服務(wù),實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變。深入企業(yè)開展科技創(chuàng)新服務(wù),下沉工作重心,轉(zhuǎn)變工作作風,為企業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅提供有效支持,進一步加快政府職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,打造“科技創(chuàng)新服務(wù)年”新品牌。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391—6633850
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向社會各界鄭重公開承諾:
一、強化服務(wù)意識,拉近質(zhì)企距離。樹立“依法行政、服務(wù)至上”工作理念,勇于擔責,主動作為,優(yōu)化服務(wù)手段,強化服務(wù)舉措,積極主動為企業(yè)辦好事、辦實事。
二、推進簡政放權(quán),提升服務(wù)質(zhì)效。全面簡化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可辦證程序,取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗。全面推行申報材料“一單一書一照一報告”,大力推行網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)“一企一證”。
三、強化質(zhì)量提升,優(yōu)化質(zhì)量環(huán)境。大力實施品牌帶動、標準引領(lǐng),幫助符合條件的企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎、省(市)長質(zhì)量獎,引導(dǎo)特色優(yōu)勢企業(yè)參與國家(行業(yè))標準制修訂,提升“濟源制造”品牌價值,打造“濟源標準”高地。
四、依托技術(shù)優(yōu)勢,全面深化服務(wù)。積極推進檢驗檢測機構(gòu)的設(shè)備設(shè)施和技術(shù)、信息、人力資源向社會開放,為中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量診斷、試驗驗證等活動提供支持。
五、推行服務(wù)型執(zhí)法,注重寬嚴并濟。對于非故意性的輕微質(zhì)量違法行為,主要以教育批評、幫助整改為主,免予行政處罰。深入開展“質(zhì)檢利劍”行動,營造公平市場環(huán)境。
六、注重公開透明,嚴格責任追究。對影響和破壞打造最佳營商環(huán)境的人和事,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息,處理結(jié)果向社會公開。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391-6613928
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
為進一步優(yōu)化全市營商環(huán)境,濟源市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向社會各界鄭重公開承諾:
一、大力推行最簡審批。以企業(yè)和群眾的滿意度為標尺,積極推行行政審批“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,大力開展“提前辦、上門辦、網(wǎng)上辦”服務(wù),創(chuàng)新審批模式,簡化審批環(huán)節(jié),再造審批流程,壓縮辦事時限,推進審批提速提效,做到城市管理行政審批事項、公共服務(wù)事項即時辦結(jié)。手續(xù)齊全、資料完善的審批事項3—5個工作日辦結(jié),需現(xiàn)場踏勘、專家評審的審批事項7個工作日完結(jié)。
二、全面提供最優(yōu)服務(wù)。從領(lǐng)導(dǎo)班子做起,從黨員干部做起,積極開展“干部到工地”“服務(wù)進企業(yè)”活動。在項目審批中提前介入、上門指導(dǎo)、靠前服務(wù),當好“服務(wù)員”,打好“服務(wù)牌”。堅持問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向,強化依法行政意識,對工作不履責、不盡責、不負責,損害營商環(huán)境、損害住建形象的單位和個人,堅決查處,絕不姑息。
三、積極營造最佳環(huán)境。以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為載體,搶抓全省百城建設(shè)提質(zhì)工程機遇,重點加快老城區(qū)建設(shè)改造提質(zhì),強力推進水、氣、暖、路等基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè),積極實施城市修補和生態(tài)修復(fù),全面開展大氣污染防治、黑臭水體整治、城市市容市貌秩序等專項整治活動,打造宜業(yè)宜居的城市環(huán)境。
以上承諾,堅決履行,請廣大群眾和社會各界予以監(jiān)督。
監(jiān)督電話:0391—6633637