“打造最佳營(yíng)商環(huán)境是今年濟(jì)源的‘主打戲’,就是要?jiǎng)诱媾鲇?、刮骨療傷,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后,把濟(jì)源的發(fā)展環(huán)境抓起來(lái)?!笔形瘯?shū)記張戰(zhàn)偉在全市打造最佳營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話,充分表明了市委、市政府對(duì)打造最佳營(yíng)商環(huán)境的決心。全市各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)打造最佳營(yíng)商環(huán)境的極端重要性,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來(lái),下定決心,破除積弊,動(dòng)真碰硬,創(chuàng)新實(shí)干,以刀刃向內(nèi)的勇氣和壯士斷腕的決心,全力以赴抓好營(yíng)商環(huán)境建設(shè),為加快高質(zhì)量發(fā)展積蓄后勁。
濟(jì)源高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。10多年來(lái),我市持續(xù)抓作風(fēng)建設(shè)、審批制度改革,特別是去年大力推進(jìn)“最多跑一次”改革,在行政效率、政務(wù)服務(wù)等方面均有顯著改善。但也應(yīng)當(dāng)看到,由于個(gè)別行政審批服務(wù)單位及人員的不擔(dān)當(dāng)、不作為,以及個(gè)別地方個(gè)別群眾對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)置障礙,導(dǎo)致好的政策和制度在執(zhí)行過(guò)程中變了味道、偏了方向,進(jìn)而影響了企業(yè)和投資者對(duì)我市整體環(huán)境的體驗(yàn)和評(píng)價(jià)。
當(dāng)前,我市正致力于建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū),譜寫(xiě)新時(shí)代追趕超越的新篇章。如何爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)?營(yíng)商環(huán)境是關(guān)鍵。我們必須正視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面存在的問(wèn)題,既要拿出刮骨療傷的勇氣,又要拿出傷筋動(dòng)骨的招數(shù),在“破”和“立”上下一番真功夫,強(qiáng)力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境有一個(gè)質(zhì)的飛躍。
破,就是要打破陳舊的思想觀念,徹底清除過(guò)去在行政審批服務(wù)等方面存在的積弊。比如在審批服務(wù)方面,有的部門(mén)內(nèi)部審查環(huán)節(jié)繁多,一個(gè)事項(xiàng)就有五六個(gè)科室或二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行流水式審查,每個(gè)環(huán)節(jié)都要向科長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)及局長(zhǎng)逐個(gè)匯報(bào)。這樣的效率,根本無(wú)法保證項(xiàng)目建設(shè)速度,更難讓投資者滿意。這就需要各相關(guān)部門(mén)打破舊觀念、舊思維、舊習(xí)慣,開(kāi)展效能革命和機(jī)制創(chuàng)新,解決工作節(jié)奏慢、效率低和拖拖拉拉、疲疲沓沓的問(wèn)題。要對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū),找差距、學(xué)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,解決工作求穩(wěn)怕亂、不敢主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題;要增強(qiáng)大局觀念,樹(shù)立一盤(pán)棋思想,變“串聯(lián)”審批為“并聯(lián)”審批,真正建立集約高效、簡(jiǎn)便快捷的審批服務(wù)體制機(jī)制。
立,就是要進(jìn)一步完善營(yíng)商環(huán)境方面的政策、制度、方法,讓我市的營(yíng)商環(huán)境改革從一個(gè)新起點(diǎn)再出發(fā),向一個(gè)新高峰再攀登。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)質(zhì)上是一場(chǎng)體制改革、機(jī)制創(chuàng)新,具體來(lái)說(shuō),就是要盡快構(gòu)建一套于法有據(jù)、切合實(shí)際、助力高質(zhì)量發(fā)展的制度規(guī)則體系。市委、市政府關(guān)于打造最佳營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn),就建立集約高效的審批運(yùn)行機(jī)制、創(chuàng)造更加便利的投資服務(wù)環(huán)境、建立規(guī)范有序的市場(chǎng)服務(wù)機(jī)制、建立公平公正的監(jiān)管服務(wù)機(jī)制、優(yōu)化“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)體系提出了不少創(chuàng)新性舉措,如“一枚印章管審批”、頂層設(shè)計(jì)一次到位及“一窗受理、集成服務(wù)”等。各相關(guān)部門(mén)及人員必須嚴(yán)格執(zhí)行,以期實(shí)現(xiàn)減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效率的目標(biāo)。
動(dòng)真格,方能見(jiàn)實(shí)效。這次營(yíng)商環(huán)境改革,市委、市政府態(tài)度堅(jiān)決,各級(jí)各部門(mén)必須全力落實(shí)、善做善成。要以動(dòng)真碰硬的膽魄、管用有效的辦法,著力破解“審批慢”“辦事難”“政策享受難”等頑疾,著力清除“潛規(guī)則”“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”及各類隱性障礙,推進(jìn)政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、城市環(huán)境、社會(huì)環(huán)境一體建設(shè),進(jìn)一步形成和提升濟(jì)源整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
本報(bào)評(píng)論員