五龍口鎮(zhèn)：讓“楓橋經(jīng)驗”落地生根

2018-06-22 00:00:00文章來源：濟源晨報責任編輯：

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　　“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。”這是浙江省諸暨市楓橋鎮(zhèn)干部群眾上世紀60年代創(chuàng)造的“楓橋經(jīng)驗”，也成為守護一方平安的典型經(jīng)驗。近年，五龍口鎮(zhèn)充分學習楓橋工作經(jīng)驗，堅持依法治鎮(zhèn)，不斷完善、創(chuàng)新工作措施和工作機制，使得各類矛盾糾紛、訴求得到妥善化解和解決，違法犯罪活動得到有效預防和打擊，保證了全鎮(zhèn)社會的平安穩(wěn)定。

　　“四輪驅(qū)動”化矛盾家門口就能化解糾紛

　　“為了讓群眾少跑腿，就近能夠調(diào)解矛盾糾紛，我們五龍口鎮(zhèn)的31個行政村，每個村都會安排一位專門負責人民調(diào)解工作的村干部擔任所在村的調(diào)委會主任，并且會在鎮(zhèn)里面進行統(tǒng)一培訓，提高其業(yè)務素質(zhì)?！蔽妪埧阪?zhèn)司法所所長鄧帥向濟源晨報記者介紹，群眾發(fā)生矛盾糾紛，首先由各村進行受理，若是村里面調(diào)解不成的，就會由鎮(zhèn)調(diào)解委員會安排專職調(diào)解員進行調(diào)解。

　　50多年前，“依靠群眾就地化解矛盾”的“楓橋經(jīng)驗”應運而生。放眼今天，新時代“楓橋經(jīng)驗”已從單純的矛盾糾紛調(diào)解，轉(zhuǎn)型為堅持以人民為中心、堅持黨建引領(lǐng)、推進“三治融合”、提升基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平的系統(tǒng)性基層治理工程，而“四輪驅(qū)動矛盾調(diào)解糾紛”就是五龍口鎮(zhèn)創(chuàng)新社會治理而總結(jié)出自己的“楓橋經(jīng)驗”。

　　“目前，調(diào)解較多的有鄰里糾紛、家庭矛盾糾紛、婚姻及贍養(yǎng)糾紛、交通事故糾紛等?！惫ぷ魅藛T介紹，自“村級周匯報、管理區(qū)半月匯報、鎮(zhèn)矛盾調(diào)解辦公室月匯報、重大矛盾聯(lián)席會議”四級聯(lián)動制度建立以來，全鎮(zhèn)共召開村級矛盾調(diào)處會議188次，管理區(qū)會議14次，鎮(zhèn)級矛盾專題化解會議6次，召開全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查工作推進會2次，共排查發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛96起，調(diào)處化解(穩(wěn)控)矛盾87起，調(diào)處化解(穩(wěn)控)率91%，群眾滿意率在95%以上。

　　加強巡查密布天眼為居民營造平安環(huán)境

　　地域不同，安防思路也不同。新時期，平安建設也要與時俱進。近年，五龍口鎮(zhèn)借力“大數(shù)據(jù)、云計算”，構(gòu)建了技防、物防、人防的立體化社會治安防控體系?！安还苌稌r候都能看到巡邏人員的身影，我們心里感到很踏實?！蔽妪埧阪?zhèn)尚莊村的商戶感慨道。

　　“我們巡邏隊分為沁南、沁北兩個組，每組4人，每天24小時上崗巡邏，針對轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)、鎮(zhèn)直單位、學校、景區(qū)等，進行晝夜不間斷巡邏，確保轄區(qū)內(nèi)的治安穩(wěn)定。巡邏記錄每天做好詳細記錄，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理并上報。”五龍口鎮(zhèn)治安巡防隊隊長李朋波說。

　　從人防到技防、從專業(yè)化到群眾參與，五龍口鎮(zhèn)從多個維度齊抓共管，全鎮(zhèn)社會治安形勢不斷趨好。目前，五龍口鎮(zhèn)各企業(yè)、學校、鎮(zhèn)直單位等重點場所、關(guān)鍵位置共安裝高清視頻攝像頭800余個，僅五龍口景區(qū)今年改建新增監(jiān)控設備就達108個。

　　“我們在監(jiān)控設備上建立了較為完善的管理制度，平時安排有專人盯著監(jiān)控，一旦有案件發(fā)生，民警可以第一時間做出反應。對于已經(jīng)發(fā)生的案件，監(jiān)控也可以起到非常大的作用?！蔽妪埧谏鐓^(qū)警務隊民警張世琪介紹，“今年以來，我們通過查看監(jiān)控設備，就能發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的蹤跡。同時，在社會面穩(wěn)控這一塊，監(jiān)控設備也起到了相當大的作用。這不僅對社區(qū)警務隊處理案件上有很大的幫助，在群眾日常的生活上，也能提供一定的幫助?！?/p>

　　平安志愿者 讓群眾安防更專業(yè)更科學

　　“咱們在河邊玩，一定要把孩子看好，注意安全，最近水比較大，包括大人，都不要去深水區(qū)玩水?！币坏较募?，五龍口鎮(zhèn)的牛王灘景區(qū)都會成為市民游玩、燒烤的去處。每到這個時候，由平安志愿者組成的牛王灘安全巡邏隊就會加強巡邏勸導，提醒人們在游玩的同時不要忘了安全。

　　“我們將景區(qū)劃分為三個區(qū)域，每個區(qū)域安排3個固定人員，另外還安排3個流動人員，進行安全巡查?！迸Ｍ鯙┌踩策夑犼犻L郭建軍說，“各區(qū)域尤其是巡河一帶，市政府和鎮(zhèn)政府絕對禁止群眾下河游泳，包括兒童在水中嬉戲。在容易發(fā)生(危險)地段，會重點安排人員一直巡邏。河道開展在市政府和鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下，這兩年也沒有啥事故發(fā)生?！?/p>

　　平安社會，共享共治。近年，五龍口鎮(zhèn)不斷出現(xiàn)越來越多的“紅袖章”“紅馬甲”，更多群眾、退休回村的老干部、老教師等都參與到平安志愿者隊伍中來，共同提高了全鎮(zhèn)創(chuàng)建平安家園、共抓社會防控的意識和積極性。除了牛王灘安全巡邏隊，西正村的群眾在抵制邪教方面，積極向村治保主任、社區(qū)警務隊反映邪教人員進村搞宣傳一事，起到了群防群治的良好示范作用。

　　“鎮(zhèn)黨委政府高度重視綜治和平安建設工作，把綜治和平安建設作為一項重要的政治任務，在人力財力上給予大力支持?！蔽妪埧阪?zhèn)黨委委員、人大主席田穎介紹，“鎮(zhèn)黨委出臺了五龍口鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作的黨政同責、一崗雙責實施方案，進一步強化班子及班子成員對綜治領(lǐng)導責任制的意識，明確黨政一把手是第一責任人，分管領(lǐng)導是直接責任人，其他班子成員共同承擔分管工作范圍內(nèi)社會治安綜合治理的責任。下一步，我們將做好三方面工作：一是加大技防投入，規(guī)劃設計80路高清攝像頭，對重點領(lǐng)域牛王灘，加強防溺防水的投入力度，二是加大矛盾排查力度，建立四級聯(lián)動機制，每半月召開一次矛盾排查聯(lián)席會，及時關(guān)注老百姓熱點難點問題，三是加大平安宣傳工作力度，對宣傳游園和平安宣傳一條街進行高標準投入，同時組織平安宣傳志愿者，進學校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)，為建設又富又美的五龍口保駕護航?！?記者王志斌文/圖)

　　(原標題：五龍口鎮(zhèn) 學一地經(jīng)驗守一方平安讓“楓橋經(jīng)驗”落地生根)