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　　深冬時(shí)節(jié)，萬(wàn)物蕭條。然而，在下冶鎮(zhèn)扶貧產(chǎn)業(yè)的各個(gè)鏈條上，處處散發(fā)著盎然生機(jī)，積蓄著蓬勃力量。大嶺村艾草制品工廠的廠房里，工人正在馬不停蹄地趕制足浴包、艾絨馬甲等冬季熱賣(mài)產(chǎn)品;坡池村黨支部書(shū)記王本東，站在公仆山頭，飽覽三峽美景，暢想鄉(xiāng)村旅游致富夢(mèng)……精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，產(chǎn)業(yè)興旺是根本之策。下冶鎮(zhèn)以特色產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，因地制宜、精準(zhǔn)發(fā)力，創(chuàng)新機(jī)制、主動(dòng)作為，打造出“特色產(chǎn)業(yè)+”的扶貧產(chǎn)業(yè)大格局。

　　截至目前，下冶鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶共計(jì)496戶1663人，其中448戶1539人已脫貧，貧困發(fā)生率從2017年的0.97%下降到2018年的0.36%。

　　“特色產(chǎn)業(yè)+基地”，實(shí)現(xiàn)“造血式”產(chǎn)業(yè)扶貧

　　“轟隆隆——”隨著翟富海輕輕一推，電閘打開(kāi)，電流貫通，北吳村石磨面粉加工基地車(chē)間內(nèi)，龐大的全自動(dòng)石磨面粉機(jī)緩緩轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)。經(jīng)過(guò)1臺(tái)破碎機(jī)破碎，6臺(tái)石磨機(jī)重復(fù)攆磨，20分鐘以后，細(xì)白的面粉生產(chǎn)出來(lái)了。

　　“石磨面最大的亮點(diǎn)在于低溫生產(chǎn)，很大程度上保留了面粉的營(yíng)養(yǎng)，麥香味特別濃。試生產(chǎn)期間，就有客戶慕名而來(lái)，直接預(yù)定了15000斤?！北眳谴羼v村第一書(shū)記林運(yùn)法自豪地向記者介紹。

　　石磨面粉加工基地的建立絕非一日之功。北吳村土壤肥力高，小麥種植歷史悠久。但由于傳統(tǒng)小麥種植成本高，經(jīng)濟(jì)效益低，農(nóng)民增收基本無(wú)望。北吳村調(diào)整思路，多方考察，立足實(shí)際，提出了優(yōu)質(zhì)小麥種植加工的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。

　　這一改，還真讓他們趟出了一條新路。通過(guò)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化種植的優(yōu)質(zhì)小麥口感大大提升，用優(yōu)質(zhì)小麥磨出的面粉價(jià)格達(dá)到每斤3元，比市場(chǎng)價(jià)格整整高出了1.7元。初步統(tǒng)計(jì)，全村500畝優(yōu)質(zhì)小麥為100戶種植戶累計(jì)增收6萬(wàn)余元;首批石磨面成品將為村集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)2萬(wàn)元以上收益;44戶貧困戶將搭載石磨面粉加工基地的快車(chē)，走上脫貧路。

　　“百姓富不富，產(chǎn)業(yè)要對(duì)路”。如何實(shí)現(xiàn)脫貧致富?下冶鎮(zhèn)選準(zhǔn)“特色產(chǎn)業(yè)”這個(gè)火車(chē)頭來(lái)帶動(dòng)。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，下冶鎮(zhèn)立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精準(zhǔn)對(duì)接特色，緊扣產(chǎn)業(yè)“優(yōu)勢(shì)”，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，形成了以蔬菜制種、煙草、小辣椒等為主導(dǎo)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，構(gòu)建了獨(dú)具特色的7個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地。

　　西大嶺煙草產(chǎn)業(yè)基地，種植煙草2000余畝，帶動(dòng)周邊村莊67戶貧困戶脫貧，戶均增收8000元;大嶺野生艾草產(chǎn)業(yè)扶貧基地，種植艾草200余畝，帶動(dòng)60余戶農(nóng)戶增收，其中貧困戶27戶;韓彥紅果產(chǎn)業(yè)扶貧基地，種植紅果1500畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值600萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊村莊275戶農(nóng)戶增收，其中包括13戶建檔立卡貧困戶……

　　以特色產(chǎn)業(yè)為依托的7大產(chǎn)業(yè)基地橫向輻射，上下串聯(lián)，帶動(dòng)多個(gè)貧困村自主自發(fā)尋求改變，引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條趨于良性循環(huán)，將貧困戶深度鑲嵌在產(chǎn)業(yè)鏈條上，激發(fā)了靠勞動(dòng)致富的內(nèi)生動(dòng)力。大嶺村村民代立紅家是建檔立卡貧困戶。2016年，代立紅回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立了大嶺農(nóng)民專業(yè)合作社，統(tǒng)一收購(gòu)艾草，加工制成艾產(chǎn)品，在網(wǎng)上銷(xiāo)售火爆，同年年底實(shí)現(xiàn)脫貧。2018年大嶺村野生艾草產(chǎn)業(yè)扶貧基地建成以后，代立紅干勁更足了。他注冊(cè)了實(shí)體公司，購(gòu)置了自動(dòng)化加工機(jī)器，眼下又忙著招聘銷(xiāo)售人員?！坝辛水a(chǎn)業(yè)扶貧基地的支持，心里更踏實(shí)了。下一步，我們打算把重點(diǎn)放在加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做強(qiáng)艾草產(chǎn)業(yè)?！贝⒓t說(shuō)。

　　“特色產(chǎn)業(yè)+合作社”，激活產(chǎn)業(yè)扶貧新活力

　　在下冶鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧一線，有一支中堅(jiān)力量披荊斬棘，屢創(chuàng)佳績(jī)。它們就是下冶鎮(zhèn)遍地開(kāi)花的合作社——上接企業(yè)與市場(chǎng)，下連廣大貧困戶，牽線搭橋，惠利多方。

　　走進(jìn)下冶鎮(zhèn)北桐村煙葉專業(yè)合作社，只見(jiàn)一臺(tái)臺(tái)煙草專用機(jī)械設(shè)備科技感十足，一排排鮮紅的辣椒醬引人垂涎……這是下冶鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效的一個(gè)典型，也是合作社、支村兩委和貧困戶齊心協(xié)力結(jié)出的碩果。

　　在種煙戶趙小蓮家里，她向記者講述了合作社帶來(lái)的好處：“我家里三個(gè)娃正在小學(xué)讀書(shū)，自己又是個(gè)‘藥罐子’，農(nóng)活兒全靠孩子他爸一人干……2016年加入合作社以后，耕地、噴藥、鋤草、收割，合作社全包了，我們只需要出勞務(wù)費(fèi)就行，省了不少力氣。年底一算，靠8畝煙田整整增收了3萬(wàn)塊錢(qián)。”

　　2018年，我市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)入關(guān)鍵期，下冶鎮(zhèn)作為全市合作社帶貧示范點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，克難奮進(jìn)，在合作社建設(shè)上取得重大突破。目前，全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到40個(gè)，38個(gè)村全部成立了(股份)經(jīng)濟(jì)合作社;全鎮(zhèn)入社建檔立卡貧困戶316戶。

　　據(jù)了解，下冶鎮(zhèn)以“扶貧抓產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)抓合作社”為理念，以貧困戶精準(zhǔn)收益、精準(zhǔn)脫貧為出發(fā)點(diǎn)，引導(dǎo)貧困戶加入合作社，形成了支部領(lǐng)辦型、公司領(lǐng)辦型、能人領(lǐng)辦型、社司一體型等4種合作社帶貧模式。合作社通過(guò)提供農(nóng)機(jī)、植保、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)等便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?wù)，促進(jìn)農(nóng)戶生產(chǎn)節(jié)本增效，形成了以四輪驅(qū)動(dòng)帶領(lǐng)貧困戶“抱團(tuán)”發(fā)展、穩(wěn)定增收的效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶就業(yè)增收、企業(yè)降本增效、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)“三贏”發(fā)展。

　　在創(chuàng)新幫扶模式的同時(shí)，下冶鎮(zhèn)牢牢把握“利益聯(lián)結(jié)”這個(gè)關(guān)鍵，積極探索“訂單收購(gòu)”“土地流轉(zhuǎn)入股”“入股分紅”“務(wù)工增收”“資產(chǎn)入社”等多種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓貧困戶真正參與進(jìn)來(lái)、融入進(jìn)來(lái)，共享扶貧成果。坡池村的富鑫果蔬種植合作社根據(jù)“入社自愿、退社自由、持股入社、到期分紅”的原則，鼓勵(lì)村民入股。針對(duì)建檔立卡貧困戶，該村采取“貧困戶資金入股500元，鎮(zhèn)政府配股500元”的形式入股，收益分紅時(shí)按貧困戶入股1000元股金算紅利，不斷增加貧困戶與合作社的利益聯(lián)結(jié)。2018年以來(lái)，富鑫果蔬種植合作社將村里200余畝金太陽(yáng)杏納入一體化經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)分散的種植戶實(shí)行集中管理、技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一收購(gòu)，取得一定成效。

　　“特色產(chǎn)業(yè)+政策保障”，扶上馬再送一程

　　“2018年我們種植富硒紅薯80畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值12萬(wàn)元;種植富硒小麥220畝，收益達(dá)到13萬(wàn)元，帶動(dòng)全村26戶貧困戶脫貧增收!”中吳村村主任陳滿周告訴記者，由于他們的產(chǎn)業(yè)基地扶貧成效好、示范作用強(qiáng)，2018年上半年還獲得了鎮(zhèn)政府獎(jiǎng)補(bǔ)的3萬(wàn)塊錢(qián)，大大鼓舞了村民的致富熱情。

　　重任在肩，砥礪奮進(jìn)。下冶鎮(zhèn)對(duì)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作重視程度之高、政策舉措之實(shí)、工作力度之大前所未有，在廣度、深度和精準(zhǔn)度上都達(dá)到了新的水平，一份份關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧的政策和實(shí)施方案密集制定并相繼出臺(tái)。

　　——政策支持，助力新型經(jīng)營(yíng)主體做優(yōu)做強(qiáng)。出臺(tái)系列措施，抓好合作社規(guī)范、提升、轉(zhuǎn)化升級(jí)工作，推進(jìn)合作社建設(shè)發(fā)展。比如探索“貧困戶資金入股500元，鎮(zhèn)政府配股500元”的激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)貧困戶入股合作社，實(shí)現(xiàn)致富增收;鼓勵(lì)合作社積極發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)示范效應(yīng)較好的專業(yè)合作社，提供10萬(wàn)元以內(nèi)的免息貸款;鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)示范社，對(duì)于發(fā)展前景好、效益明顯、帶貧成果顯著的，推薦享受?chē)?guó)家的扶持政策等。

　　——資金助力，撬起特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展支點(diǎn)。利用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展蔬菜制種、艾草、煙葉等特色產(chǎn)業(yè)，2018年共發(fā)放補(bǔ)助資金46萬(wàn)元，讓92戶貧困戶切實(shí)得到了政策實(shí)惠;拿出31.4萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于支持各村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。北吳石磨面粉加工基地、大嶺野生艾草產(chǎn)業(yè)扶貧基地等4個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，南桐村、大嶺村等5個(gè)村集體項(xiàng)目均享受到該獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

　　——技能培訓(xùn)，引領(lǐng)新型農(nóng)民“智慧行”。把技能培訓(xùn)與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，先后組織五次技術(shù)培訓(xùn)、兩期再就業(yè)培訓(xùn)，邀請(qǐng)市林業(yè)、科技、畜牧等部門(mén)的專家對(duì)煙草、核桃、小辣椒等技術(shù)管理進(jìn)行授課，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人次，進(jìn)一步提升了貧困戶的種植、養(yǎng)殖知識(shí)。

　　把人民放在心上，把使命扛在肩上。從“輸血救助”到“造血共贏”，從“精準(zhǔn)扶貧”到“創(chuàng)新機(jī)制”，在“特色產(chǎn)業(yè)+”格局的引領(lǐng)下，下冶鎮(zhèn)凝心聚力、馳而不息、探索創(chuàng)新，從根本上破解制約群眾脫貧致富的瓶頸，從源頭上斬?cái)喔F根，讓山鄉(xiāng)田野孕育新希望。(記者 趙珊珊 通訊員 翟朝霞)

　　(原標(biāo)題：“奮進(jìn)新時(shí)代 下冶新作為”系列報(bào)道之三 特色產(chǎn)業(yè)“花開(kāi)濃” 脫貧攻堅(jiān)“碩果豐”——產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)的“下冶實(shí)踐”)

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