今年是我市加快建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的關(guān)鍵之年。 2月17日至18日，參加濟(jì)源兩會(huì)的代表們圍繞助推國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)集思廣益，建言獻(xiàn)策。本報(bào)今年“兩會(huì)聚焦”第四期特別關(guān)注——

　　市人大代表陳學(xué)軍：

　　擦亮職業(yè)教育品牌 助力產(chǎn)城融合發(fā)展

　　今年的市政府工作報(bào)告提出，要以國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)為戰(zhàn)略平臺(tái)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2月18日，市人大代表陳學(xué)軍在接受記者采訪時(shí)說，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開人才支撐和技術(shù)創(chuàng)新，而人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新離不開職業(yè)教育。這就需要全力以赴做好人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)工作，擦亮濟(jì)源職業(yè)教育品牌，助力產(chǎn)城融合發(fā)展。

　　陳學(xué)軍認(rèn)為，一要加快培養(yǎng)社會(huì)急需的技術(shù)技能人才。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開相關(guān)人才和人力資源的支撐，應(yīng)該根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要，圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，對接中國白銀城等重大項(xiàng)目，培養(yǎng)社會(huì)急需專業(yè)人才。二要加大高等教育投入力度。高等教育對擴(kuò)大開放、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)就業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長作用明顯。建議高等院校與企業(yè)單位建立長久的實(shí)習(xí)就業(yè)合作關(guān)系，力爭以產(chǎn)教融合、校企合作、校校合作為平臺(tái)，穿針引線，為濟(jì)源產(chǎn)城融合發(fā)展貢獻(xiàn)力量。三要發(fā)揮高等教育集聚人口、拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，集聚更多高層次人才。這樣不僅能集聚城市人口、提升人口素質(zhì)，同時(shí)也能拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)的需要。

　　市人大代表王偉國：

　　發(fā)揮資源優(yōu)勢 做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè) 打造商貿(mào)旅游重鎮(zhèn)

　　“作為濟(jì)源市面積最大、發(fā)展基礎(chǔ)最為薄弱的鎮(zhèn)，邵原鎮(zhèn)更應(yīng)該解放思想、創(chuàng)新思維，全面落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根本要求，以務(wù)實(shí)舉措為國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)添磚加瓦?！?月17日，市人大代表王偉國表示，邵原鎮(zhèn)將依托區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，練好內(nèi)功、主動(dòng)作為，努力走出一條具有邵原特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　王偉國說，建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)，我市明確提出要以中心城區(qū)為主體、特色小(城)鎮(zhèn)為支點(diǎn)，構(gòu)筑“一核兩帶多點(diǎn)”的空間發(fā)展格局。邵原鎮(zhèn)位于豫晉兩省交界，交通便利。在建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的歷史機(jī)遇面前，如何利用優(yōu)勢，做亮國家產(chǎn)城融合示范區(qū)西部這一點(diǎn)，一直是邵原鎮(zhèn)黨委、政府思考的問題。

　　“政府工作報(bào)告對深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)等進(jìn)行了安排部署。邵原鎮(zhèn)要圍繞打造商貿(mào)旅游特色鎮(zhèn)這一目標(biāo)，大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)深度融合發(fā)展，力爭建成展示河南形象的窗口。”王偉國表示，邵原鎮(zhèn)將加大對外開放力度，重點(diǎn)做好招商引資和項(xiàng)目建設(shè);加快推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，提升鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施;強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)鎮(zhèn)村融合發(fā)展;做好特色農(nóng)業(yè)，支持做大富硒鮮果、富硒紅薯等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;做好全域旅游，爭取打通鎮(zhèn)區(qū)與東陽河旅游帶的連接，使更多到小溝背、原始森林、媧皇谷的游客途經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)，帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)餐飲、住宿、零售等服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

　　市人大代表趙中彥：

　　打造城市核心商圈 促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展

　　今年的政府工作報(bào)告提出，要統(tǒng)籌金融服務(wù)、商貿(mào)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！吧藤Q(mào)業(yè)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主陣地。加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展，對濟(jì)源加快建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、提升城市形象具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。”2月18日，市人大代表趙中彥在接受記者采訪時(shí)說。

　　商貿(mào)業(yè)不僅是決定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度、質(zhì)量和效益的重要因素，同時(shí)也具有社會(huì)服務(wù)的重要功能。趙中彥認(rèn)為，與鄭州、洛陽等商貿(mào)發(fā)達(dá)城市相比，我市商圈發(fā)展還存在商貿(mào)品牌影響力不足、高端商貿(mào)消費(fèi)氛圍不夠濃厚、商貿(mào)業(yè)態(tài)不夠豐富等問題。

　　如何加快補(bǔ)齊商貿(mào)業(yè)發(fā)展短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?趙中彥建議相關(guān)部門出臺(tái)一系列扶持優(yōu)惠政策，減稅降費(fèi)，鼓勵(lì)商貿(mào)流通繁榮;合理規(guī)劃商貿(mào)布局，打造新區(qū)核心商圈，改造提升老城區(qū)商圈;激活閑置商業(yè)要素，優(yōu)化商圈業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，通過政策支持，引導(dǎo)、鼓勵(lì)利用閑置房產(chǎn)、商鋪開展經(jīng)營服務(wù);不斷優(yōu)化營商環(huán)境，合力營造“商貿(mào)活市”氛圍，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;大力推進(jìn)商貿(mào)誠信體系建設(shè)，創(chuàng)建一批誠信經(jīng)營優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范企業(yè)、門店和街區(qū)，打造濟(jì)源商貿(mào)業(yè)誠信品牌;加快發(fā)展電子商務(wù)，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)與信息化、電子商務(wù)深度融合。

　　市人大代表王自力：

　　加強(qiáng)北部地區(qū)道路建設(shè) 滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求

　　交通運(yùn)輸是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅(jiān)強(qiáng)保障。2月18日，市人大代表王自力在接受記者采訪時(shí)說：“希望我市進(jìn)一步加大北部地區(qū)道路建設(shè)力度，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力?！?/p>

　　“按照我市國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)總體方案，玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為千億級(jí)有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地，擁有豫光金鉛、豫光鋅業(yè)、華能沁北電廠、濟(jì)源煤業(yè)、豐田肥業(yè)、聯(lián)創(chuàng)化工等多家大型企業(yè)?！蓖踝粤榻B，近年，隨著有色金屬、煤炭、電力、化工等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及鐵路物流園的運(yùn)營，北部地區(qū)重型載重車輛劇增，年來往車輛超過10萬輛次，對主要道路造成較大程度的損毀和交通堵塞。這既影響了北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，又影響了群眾的正常出行安全。

　　此外，北部地區(qū)交通運(yùn)輸還面臨著道路標(biāo)準(zhǔn)低，老化嚴(yán)重;缺乏環(huán)線干道，客貨混行嚴(yán)重;安全隱患突出等問題。王自力建議我市對北部地區(qū)交通道路進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，建成集旅游客運(yùn)專線、工業(yè)貨運(yùn)專線為一體的交通樞紐，形成國道、省道、工業(yè)道路、環(huán)太行山旅游專線等交通環(huán)線骨架，為建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、千億級(jí)有色金屬循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地、鐵路物流園提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。

　　市人大代表李淼淼：

　　完善旅游產(chǎn)品供給 共謀全域聯(lián)動(dòng)大局

　　“2018年，高層次、多元化、創(chuàng)新型的旅游產(chǎn)品供給，驅(qū)動(dòng)著全域旅游大融合，增強(qiáng)了全域旅游新體驗(yàn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)發(fā)力，帶來了全域旅游的好收成?！?月18日，市人大代表李淼淼在接受記者采訪時(shí)說，全域旅游將為我市建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)找到一把發(fā)展的“金鑰匙”。

　　如何用好這把“金鑰匙”?李淼淼認(rèn)為，做足“旅游+”，全域皆聯(lián)動(dòng)。在全景濟(jì)源的旅游產(chǎn)品體系中，龍頭景區(qū)是吸引游客的核心吸引物。全域理念應(yīng)融入城市建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，打造“景區(qū)為核心吸引物+城市為游客集散地”的多元化、多維度全域旅游產(chǎn)品體系，呈現(xiàn)高品質(zhì)、個(gè)性化、精細(xì)化的新業(yè)態(tài)產(chǎn)品和休閑度假產(chǎn)品，滿足多層次、多元化的旅游消費(fèi)需求。

　　“產(chǎn)品供給更新快了，游客選擇就更多了，產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展就更大了，從‘景點(diǎn)游’向‘全域游’，從‘住一夜’到‘玩一周’遞進(jìn)式的深度體驗(yàn)就有了?！崩铐淀嫡f，這兩年，市政府、各部門、企業(yè)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施完善提升，走出一條“共建共享共管”的改革之路，做好全域旅游公共服務(wù)的保障工作。在這種情況下，全域旅游才能最大限度地發(fā)揮聯(lián)動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)的紐帶，推動(dòng)濟(jì)源產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。

　　市人大代表李雪萍：

　　優(yōu)化人才引進(jìn)政策 促進(jìn)我市發(fā)展

　　“一個(gè)城市的競爭力與人口流入尤其是人才的流入密切相關(guān)，建議相關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化人才引進(jìn)政策，讓更多的人才落地生根，為我市發(fā)展作貢獻(xiàn)?！?月18日，市人大代表李雪萍在“人才政策”方面提出了自己的建議。

　　李雪萍表示，近幾年，各大城市均展開人才爭奪戰(zhàn)，各項(xiàng)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策層出不窮。我市緊跟人才引進(jìn)熱潮，相繼出臺(tái)了多項(xiàng)人才引進(jìn)政策文件，大大增加了人才落戶我市的吸引力，讓本地人才和外地人才備受鼓舞。但是相關(guān)部門制定的人才引進(jìn)政策在一些細(xì)節(jié)方面，容易讓人產(chǎn)生疑惑。

　　李雪萍舉例說，在我市出臺(tái)的《濟(jì)源市人才住房保障實(shí)施辦法(暫行)》中，住房政策的申請對象包含符合學(xué)歷條件的以往引進(jìn)人才。但在《濟(jì)源市青年人才儲(chǔ)備計(jì)劃實(shí)施辦法(暫行)》中，生活補(bǔ)貼的申請對象卻必須是2018年1月1日及以后引進(jìn)的人才。李雪萍希望，我市在著力吸引外來人才的同時(shí)，也應(yīng)該想辦法留住現(xiàn)有的人才，不斷提升城市的人文、自然環(huán)境，提高綜合治理水平等，為人才安心工作創(chuàng)造良好條件。另一方面，她建議我市繼續(xù)優(yōu)化和放寬人才引進(jìn)政策，提高待遇標(biāo)準(zhǔn)，提升對人才的吸引力。

　　(文/記者 鄭海波 王會(huì) 馬歡 任浩浩 圖/記者 李浩 程子明 趙新迪 劉培琳)

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