今年是我市加快建設國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的關鍵之年。 2月17日至18日，參加濟源兩會的代表們圍繞助推國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設集思廣益，建言獻策。本報今年“兩會聚焦”第四期特別關注——

　　市人大代表陳學軍：

　　擦亮職業(yè)教育品牌 助力產(chǎn)城融合發(fā)展

　　今年的市政府工作報告提出，要以國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設為戰(zhàn)略平臺，堅持新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2月18日，市人大代表陳學軍在接受記者采訪時說，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展離不開人才支撐和技術創(chuàng)新，而人才培養(yǎng)和技術創(chuàng)新離不開職業(yè)教育。這就需要全力以赴做好人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務工作，擦亮濟源職業(yè)教育品牌，助力產(chǎn)城融合發(fā)展。

　　陳學軍認為，一要加快培養(yǎng)社會急需的技術技能人才。產(chǎn)業(yè)結構轉型升級離不開相關人才和人力資源的支撐，應該根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)結構轉型升級需要，圍繞產(chǎn)業(yè)辦專業(yè)，對接中國白銀城等重大項目，培養(yǎng)社會急需專業(yè)人才。二要加大高等教育投入力度。高等教育對擴大開放、產(chǎn)業(yè)轉型、促進就業(yè)、拉動經(jīng)濟增長作用明顯。建議高等院校與企業(yè)單位建立長久的實習就業(yè)合作關系，力爭以產(chǎn)教融合、校企合作、校校合作為平臺，穿針引線，為濟源產(chǎn)城融合發(fā)展貢獻力量。三要發(fā)揮高等教育集聚人口、拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用。進一步穩(wěn)定和擴大辦學規(guī)模，集聚更多高層次人才。這樣不僅能集聚城市人口、提升人口素質(zhì)，同時也能拉動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而服務建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和實現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè)的需要。

　　市人大代表王偉國：

　　發(fā)揮資源優(yōu)勢 做強特色產(chǎn)業(yè) 打造商貿(mào)旅游重鎮(zhèn)

　　“作為濟源市面積最大、發(fā)展基礎最為薄弱的鎮(zhèn)，邵原鎮(zhèn)更應該解放思想、創(chuàng)新思維，全面落實高質(zhì)量發(fā)展根本要求，以務實舉措為國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設添磚加瓦?！?月17日，市人大代表王偉國表示，邵原鎮(zhèn)將依托區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，練好內(nèi)功、主動作為，努力走出一條具有邵原特色的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　王偉國說，建設國家產(chǎn)城融合示范區(qū)，我市明確提出要以中心城區(qū)為主體、特色小(城)鎮(zhèn)為支點，構筑“一核兩帶多點”的空間發(fā)展格局。邵原鎮(zhèn)位于豫晉兩省交界，交通便利。在建設國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的歷史機遇面前，如何利用優(yōu)勢，做亮國家產(chǎn)城融合示范區(qū)西部這一點，一直是邵原鎮(zhèn)黨委、政府思考的問題。

　　“政府工作報告對深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動服務業(yè)提檔升級等進行了安排部署。邵原鎮(zhèn)要圍繞打造商貿(mào)旅游特色鎮(zhèn)這一目標，大力推動農(nóng)業(yè)旅游業(yè)深度融合發(fā)展，力爭建成展示河南形象的窗口。”王偉國表示，邵原鎮(zhèn)將加大對外開放力度，重點做好招商引資和項目建設;加快推進城鎮(zhèn)建設，提升鎮(zhèn)區(qū)基礎設施;強力推進鄉(xiāng)村振興，促進鎮(zhèn)村融合發(fā)展;做好特色農(nóng)業(yè)，支持做大富硒鮮果、富硒紅薯等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;做好全域旅游，爭取打通鎮(zhèn)區(qū)與東陽河旅游帶的連接，使更多到小溝背、原始森林、媧皇谷的游客途經(jīng)鎮(zhèn)區(qū)，帶動鎮(zhèn)區(qū)餐飲、住宿、零售等服務業(yè)的發(fā)展。

　　市人大代表趙中彥：

　　打造城市核心商圈 促進商貿(mào)業(yè)發(fā)展

　　今年的政府工作報告提出，要統(tǒng)籌金融服務、商貿(mào)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！吧藤Q(mào)業(yè)是經(jīng)濟轉型的主陣地。加快商貿(mào)業(yè)發(fā)展，對濟源加快建設國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、提升城市形象具有重大的現(xiàn)實意義?！?月18日，市人大代表趙中彥在接受記者采訪時說。

　　商貿(mào)業(yè)不僅是決定經(jīng)濟運行速度、質(zhì)量和效益的重要因素，同時也具有社會服務的重要功能。趙中彥認為，與鄭州、洛陽等商貿(mào)發(fā)達城市相比，我市商圈發(fā)展還存在商貿(mào)品牌影響力不足、高端商貿(mào)消費氛圍不夠濃厚、商貿(mào)業(yè)態(tài)不夠豐富等問題。

　　如何加快補齊商貿(mào)業(yè)發(fā)展短板，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?趙中彥建議相關部門出臺一系列扶持優(yōu)惠政策，減稅降費，鼓勵商貿(mào)流通繁榮;合理規(guī)劃商貿(mào)布局，打造新區(qū)核心商圈，改造提升老城區(qū)商圈;激活閑置商業(yè)要素，優(yōu)化商圈業(yè)態(tài)結構，通過政策支持，引導、鼓勵利用閑置房產(chǎn)、商鋪開展經(jīng)營服務;不斷優(yōu)化營商環(huán)境，合力營造“商貿(mào)活市”氛圍，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境;大力推進商貿(mào)誠信體系建設，創(chuàng)建一批誠信經(jīng)營優(yōu)質(zhì)服務示范企業(yè)、門店和街區(qū)，打造濟源商貿(mào)業(yè)誠信品牌;加快發(fā)展電子商務，促進傳統(tǒng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)與信息化、電子商務深度融合。

　　市人大代表王自力：

　　加強北部地區(qū)道路建設 滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求

　　交通運輸是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力支撐和堅強保障。2月18日，市人大代表王自力在接受記者采訪時說：“希望我市進一步加大北部地區(qū)道路建設力度，為經(jīng)濟發(fā)展增添活力?！?/p>

　　“按照我市國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設總體方案，玉川產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為千億級有色金屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地，擁有豫光金鉛、豫光鋅業(yè)、華能沁北電廠、濟源煤業(yè)、豐田肥業(yè)、聯(lián)創(chuàng)化工等多家大型企業(yè)?！蓖踝粤榻B，近年，隨著有色金屬、煤炭、電力、化工等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的不斷擴大以及鐵路物流園的運營，北部地區(qū)重型載重車輛劇增，年來往車輛超過10萬輛次，對主要道路造成較大程度的損毀和交通堵塞。這既影響了北部地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展壯大，又影響了群眾的正常出行安全。

　　此外，北部地區(qū)交通運輸還面臨著道路標準低，老化嚴重;缺乏環(huán)線干道，客貨混行嚴重;安全隱患突出等問題。王自力建議我市對北部地區(qū)交通道路進行科學合理的規(guī)劃設計，建成集旅游客運專線、工業(yè)貨運專線為一體的交通樞紐，形成國道、省道、工業(yè)道路、環(huán)太行山旅游專線等交通環(huán)線骨架，為建設國家產(chǎn)城融合示范區(qū)、千億級有色金屬循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地、鐵路物流園提供基礎設施保障。

　　市人大代表李淼淼：

　　完善旅游產(chǎn)品供給 共謀全域聯(lián)動大局

　　“2018年，高層次、多元化、創(chuàng)新型的旅游產(chǎn)品供給，驅(qū)動著全域旅游大融合，增強了全域旅游新體驗。供給側結構性改革持續(xù)發(fā)力，帶來了全域旅游的好收成?！?月18日，市人大代表李淼淼在接受記者采訪時說，全域旅游將為我市建設國家產(chǎn)城融合示范區(qū)找到一把發(fā)展的“金鑰匙”。

　　如何用好這把“金鑰匙”?李淼淼認為，做足“旅游+”，全域皆聯(lián)動。在全景濟源的旅游產(chǎn)品體系中，龍頭景區(qū)是吸引游客的核心吸引物。全域理念應融入城市建設和鄉(xiāng)村振興，打造“景區(qū)為核心吸引物+城市為游客集散地”的多元化、多維度全域旅游產(chǎn)品體系，呈現(xiàn)高品質(zhì)、個性化、精細化的新業(yè)態(tài)產(chǎn)品和休閑度假產(chǎn)品，滿足多層次、多元化的旅游消費需求。

　　“產(chǎn)品供給更新快了，游客選擇就更多了，產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展就更大了，從‘景點游’向‘全域游’，從‘住一夜’到‘玩一周’遞進式的深度體驗就有了?！崩铐淀嫡f，這兩年，市政府、各部門、企業(yè)三級聯(lián)動，共同發(fā)力全域旅游基礎設施完善提升，走出一條“共建共享共管”的改革之路，做好全域旅游公共服務的保障工作。在這種情況下，全域旅游才能最大限度地發(fā)揮聯(lián)動一、二、三產(chǎn)業(yè)的紐帶，推動濟源產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。

　　市人大代表李雪萍：

　　優(yōu)化人才引進政策 促進我市發(fā)展

　　“一個城市的競爭力與人口流入尤其是人才的流入密切相關，建議相關部門進一步優(yōu)化人才引進政策，讓更多的人才落地生根，為我市發(fā)展作貢獻?！?月18日，市人大代表李雪萍在“人才政策”方面提出了自己的建議。

　　李雪萍表示，近幾年，各大城市均展開人才爭奪戰(zhàn)，各項人才引進優(yōu)惠政策層出不窮。我市緊跟人才引進熱潮，相繼出臺了多項人才引進政策文件，大大增加了人才落戶我市的吸引力，讓本地人才和外地人才備受鼓舞。但是相關部門制定的人才引進政策在一些細節(jié)方面，容易讓人產(chǎn)生疑惑。

　　李雪萍舉例說，在我市出臺的《濟源市人才住房保障實施辦法(暫行)》中，住房政策的申請對象包含符合學歷條件的以往引進人才。但在《濟源市青年人才儲備計劃實施辦法(暫行)》中，生活補貼的申請對象卻必須是2018年1月1日及以后引進的人才。李雪萍希望，我市在著力吸引外來人才的同時，也應該想辦法留住現(xiàn)有的人才，不斷提升城市的人文、自然環(huán)境，提高綜合治理水平等，為人才安心工作創(chuàng)造良好條件。另一方面，她建議我市繼續(xù)優(yōu)化和放寬人才引進政策，提高待遇標準，提升對人才的吸引力。

　　(文/記者 鄭海波 王會 馬歡 任浩浩 圖/記者 李浩 程子明 趙新迪 劉培琳)

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