一座城市的幸福力,直白地說,就是提升群眾幸福指數的能力。這種力量,能夠讓群眾更多地感知幸福,讓城市生活更美好;這種力量,能夠驅動城市生產與消費,推動城市高質量發(fā)展。
城市幸福力的提升,來自高質量的民生保障。習近平總書記強調,保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。他指出:“從實際出發(fā),集中力量做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設,不斷提高公共服務共建能力和共享水平,織密扎牢托底的民生保障網?!?/p>
謀民生之利,解民生之憂。今年以來,穩(wěn)就業(yè)、強社保、優(yōu)服務成為濟源提升城市幸福力的亮點,也讓老百姓的幸福感越來越強。
幸福是什么?
幸福是就業(yè)路上,政府免費職業(yè)技能培訓能助您一臂之力;
幸福是創(chuàng)業(yè)征程中,財政貼息貸款能在關鍵時刻解您燃眉之急;
幸福是群眾辦事時,不用大老遠“來回跑”而是就近“一次辦妥”;
……
穩(wěn)穩(wěn)的幸福背后,是“利民之事、絲發(fā)必興”的情懷,是“以百姓心為心”的堅守,是“愛民、憂民、為民、惠民”的執(zhí)著。
在濟源高質量發(fā)展征程中,民生是“指南針”。幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平,濟源收獲的是城市昂揚向上的幸福力,是老百姓日益提升的獲得感、幸福感、安全感。
讓老百姓“就業(yè)飯碗”端得更穩(wěn)
劉春風是河南大學應用心理學專業(yè)的畢業(yè)生,大峪鎮(zhèn)董嶺村人。今年夏天,通過市就業(yè)服務網,他順利入職富泰華精密電子(濟源)有限公司,被錄用為人力資源部教育培訓專員。
南戰(zhàn)富是邵原鎮(zhèn)神溝村第三居民組已脫貧的建檔立卡貧困戶,去年通過參加勞動就業(yè)培訓拿到工匠證,現在月均收入3000元。
高校畢業(yè)生初入職場,貧困勞動力轉移就業(yè),已就業(yè)人員轉崗再就業(yè)……在愚公故里,成功就業(yè)的故事接連上演,老百姓的笑臉折射出這座城市的幸福力。
穩(wěn)就業(yè)位列“六穩(wěn)”之首,一頭連著千家萬戶的生計,一頭連著經濟發(fā)展質量。就業(yè)穩(wěn),老百姓生活質量的提升、獲得感的增強方有保障。
為讓老百姓就業(yè)的飯碗端得更穩(wěn),我市拿出不少真招實招。
——“互聯(lián)網+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”信息系統(tǒng)全面上線運行,實現市、鎮(zhèn)、村全覆蓋;
——發(fā)布用工崗位信息36198個,舉辦“春風行動”等專場招聘活動48場次;
——全市2090名有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的貧困勞動力實現轉移就業(yè);
……
上半年,我市就業(yè)形勢整體如何?
看新增就業(yè)——城鎮(zhèn)新增就業(yè)8211人,完成省、市目標任務(1.63萬人)的50.37%;
看失業(yè)率——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.96%,低于4%的省定控制目標。
看重點人群——高校畢業(yè)生、農村勞動力、就業(yè)困難群體等重點群體就業(yè)形勢穩(wěn)定,“零就業(yè)家庭”繼續(xù)保持動態(tài)為零。
“下一步,我們將搶抓抓項目、穩(wěn)工業(yè)、培育新的經濟增長點、推動鄉(xiāng)村振興等機遇,全面穩(wěn)定和擴大就業(yè)?!笔腥松缇重撠熑吮硎?,讓高質量的就業(yè)惠澤更多城鄉(xiāng)老百姓。
把創(chuàng)業(yè)者“扶上馬”再“送一程”
李玉祥從小生活在農村,上大學時兼過職,畢業(yè)后做過電腦銷售,在河南科技市場開過店……2016年,他成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大軍中的一員,開了一家電腦專賣店。
從創(chuàng)業(yè)之初到現在,李玉祥連續(xù)4年申請到創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持資金,累計獲得117萬元的市財政貼息貸款。他的專賣店從一個發(fā)展到3個,帶動就業(yè)人員從2名增加到8名。
7月5日,克井鎮(zhèn)王會方的小兒推拿工作室開張。王會方有5年做月嫂的經驗,今年又參加了市人社局組織的免費小兒推拿培訓,又到焦作實習,工作室很快顧客盈門,開業(yè)一個月就收入5000元。
政策扶持創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、實施全民技能振興……一攬子扶持創(chuàng)業(yè)政策,為濟源經濟向好注入活力。
——放寬創(chuàng)業(yè)扶持資金申請和擔保條件,個人和小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款額度分別提高至15萬元、300萬元,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔保貸款“一站式”服務;
——實施全民技能振興工程,開展新型學徒制培訓試點;
——支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè),促進每個鎮(zhèn)培育2至3個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目;
……
上半年,我市扶持創(chuàng)業(yè)成效如何?一起來看成績單。
——累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1.0615億元,完成年度目標任務8000萬元的132.69%,扶持1023人實現自主創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)3100人;
——開展各類職業(yè)技能培訓,21136人接受培訓,占全年任務3萬人的70.45%;
——3個項目被評為全省農民工返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目,發(fā)放獎補資金35萬元,帶動貧困勞動力就業(yè)100余名。
市人社局相關負責人表示,下一步要圍繞高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等重點群體,開展咨詢輔導、項目孵化、場地支持等創(chuàng)業(yè)服務,更好地推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
群眾辦事從“來回跑”到“一次辦妥”
7月30日,坡頭鎮(zhèn)留莊村的范兵勝到村里的人社服務站,咨詢怎樣為剛出生的兒子辦理新生兒參保手續(xù),原本想著得到鎮(zhèn)人社服務所才能辦,沒想到只要把戶口本和孩子的出生證明拍個照片傳到所里就行。
“現在辦事不出村就能辦,真是太方便了!”范兵勝直夸現在的政策好。一旁的工作人員張瑞霞說:“現在方便老百姓是第一位,對于高齡老人及腿腳不方便的群眾,我們還提供上門服務?!?/p>
“窗口圍著群眾轉、業(yè)務圍著群眾辦”,是濟源就業(yè)和社會保障公共服務的特色。為解決城鄉(xiāng)服務不均衡、不充分的矛盾,我市構建起市、鎮(zhèn)、村三級人社基層服務平臺體系,打通了聯(lián)系服務群眾“最后一公里”,讓群眾辦事從過去的“來回跑腿”變?yōu)楝F在的“一次辦妥”。
市級平臺推進“一門式”服務。32個服務窗口,105項公共服務,前臺統(tǒng)一受理、后臺協(xié)同辦理、綜合流轉銜接機制,讓群眾“進一扇門、叫一次號、交一份表、一次辦成”。
鎮(zhèn)級平臺讓群眾辦事“就近辦”。抓好服務下沉,開創(chuàng)上下聯(lián)辦、同城通辦、一體服務的新模式,推動群眾辦事“最多跑一次”。
村級平臺讓群眾辦事“不出村”。205個基層服務平臺,284個服務窗口,平均每2到3個自然村就有一個服務窗口,讓群眾辦事“少跑腿”。
城鄉(xiāng)一體的三級服務平臺,初步實現了群眾在家門口就業(yè)有人管、失業(yè)有人幫、創(chuàng)業(yè)有人扶、社保有人辦、維權有人助。統(tǒng)計顯示,2017年以來,三級服務平臺累計服務辦事群眾56萬余人次,辦理各類業(yè)務160萬余筆。
在構建“看得見”的人社服務平臺的同時,“看不見”的信息化建設也全面提速,“網相連”“數共享”“一體化”,實現了信息“多跑路”,群眾“不跑腿”。
高質量的服務帶來了群眾“幸福指數”的持續(xù)提升——
社會保障水平持續(xù)提升。濟源率先實現城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合,將全市51.45萬余名城鄉(xiāng)居民納入醫(yī)保參保范圍,居民養(yǎng)老保險參保30.58萬人,基本實現了法定人群參保全覆蓋、應保盡保;
城鄉(xiāng)居民就業(yè)更加充分。2018年以來,濟源城鎮(zhèn)新增就業(yè)24547人,農村勞動力轉移就業(yè)9045人,失業(yè)人員再就業(yè)4758人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在3%以內。
勞動者合法權益更有保障。去年至今,我市共受理勞動人事爭議案件1299起,其中調解結案760起;依法規(guī)范開展勞動保障專項執(zhí)法檢查,受理查處各類案件400余起,打贏了農民工工資“治欠保支”攻堅戰(zhàn)。
“保障和改善民生沒有終點,只有連續(xù)不斷的新起點。”市人社局負責人表示,下一步,要把人社工作放到全市高質量發(fā)展的大局中謀劃,實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平,讓城市不斷提升的“幸福力”,轉化為推動高質量發(fā)展的“生產力”。(記者 苗慧玲 通訊員 趙延軍)
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