10月9日上午,以“大力弘揚愚公移山精神 建設新時代又富又美濟源”為主題的“壯麗70年·奮斗新時代”河南省慶祝新中國成立70周年系列主題新聞發(fā)布會濟源專場在省政府新聞辦公室新聞發(fā)布廳舉行。發(fā)布會上,媒體記者圍繞愚公移山精神、實體經濟、鄉(xiāng)村振興、全域旅游、生態(tài)文明、民生保障、產城融合等關鍵詞踴躍提問。示范區(qū)黨工委書記、市委書記張戰(zhàn)偉,示范區(qū)管委會主任、市長石迎軍逐一回答了媒體記者的提問?,F實錄如下:
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傳承弘揚愚公移山精神
光明日報記者:愚公移山精神是中華民族的寶貴精神財富,是河南的“三大精神”之一。作為愚公移山精神的原發(fā)地,濟源是如何傳承和弘揚愚公移山精神的?
張戰(zhàn)偉:愚公移山是每一個中國人都耳熟能詳的故事,是中華民族的寶貴精神財富,是黨和人民事業(yè)永續(xù)發(fā)展的力量源泉。作為愚公的兒女,每一個濟源人都為之感到驕傲和自豪。我很高興回答你的這個問題。
愚公移山最早見于《列子·湯問》,講述的是“年且九十”的“北山愚公”挖山不止、子孫相繼的故事,但它承載的是中華民族面對困難和挑戰(zhàn)自強不息、頑強拼搏的特有品質和精神基因。縱觀中華民族奮斗史,愚公移山精神從未缺席過,真正把愚公移山精神發(fā)揚光大的是中國共產黨人。中國共產黨從成立那天起,就把共產主義作為最高理想,把“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”作為初心和使命。黨帶領全國人民推動革命、建設和改革開放的生動實踐,正是弘揚愚公移山精神的真實寫照。1945年6月11日,毛澤東同志在黨的七大閉幕會上發(fā)表著名演講《愚公移山》,號召全黨“下定決心,不怕犧牲,排除萬難,去爭取勝利”。黨領導人民打敗日本帝國主義,推翻蔣家王朝,建立了新中國。新中國建立后,面對一窮二白、百廢待興的艱難局面,全國人民響應毛澤東同志“愚公移山,改造中國”的偉大號召,掀起了社會主義建設的高潮。十一屆三中全會開啟了中國改革開放、建設中國特色社會主義的征程。1981年6月的十一屆六中全會通過《中共中央關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》,號召“全黨、全軍、全國各族人民……繼續(xù)弘揚愚公移山精神,同心同德,排除萬難,為把我們的國家逐步建設成為現代化的、高度民主的、高度文明的社會主義強國而努力奮斗”。黨的十八大以來,面對世情、黨情和國情的新變化,習近平總書記堅定強調弘揚愚公移山精神,從“立下愚公移山志、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”,到“大力弘揚愚公移山精神、大力弘揚將革命進行到底精神”,再到8月21日習近平總書記在甘肅考察期間強調,要發(fā)揚新時代愚公精神,再接再厲,再立新功,久久為功。愚公移山精神成為推進中國特色社會主義事業(yè)、實現中華民族偉大復興的精神動力。可以說,愚公移山精神是中華優(yōu)秀傳統文化與革命文化、先進文化的完美結合,是革命英雄主義與集體主義的完美結合,是黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用與共產黨員先進模范作用的完美結合,是中國故事與世界故事的完美結合。經過千百年的歲月傳承、70年的風雨洗禮,愚公移山精神歷久彌新,不斷煥發(fā)新的時代光芒。新時代,我們要繼承“下定決心,不怕犧牲,排除萬難,去爭取勝利”的革命傳統,大力弘揚愚公移山精神,大力弘揚將革命進行到底精神,咬定目標、苦干實干、鍥而不舍、久久為功,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
濟源是愚公移山精神的原發(fā)地,愚公移山的故事在這里薪火相傳。社會主義建設時期,濟源人民開展蟒河流域綜合治理,得到黨中央、國務院的充分肯定,周恩來總理親筆簽發(fā)錦旗“蟒河馴服、萬民受益”;為改善山區(qū)人民的生存條件,濟源人民靠著肩扛背馱、靠著一錘一鍬,用10年時間修建了“人工天河”引沁濟蟒渠,繪就了一幅幅戰(zhàn)天斗地的生動畫卷,在此基礎上又先后興建王屋山水庫、鰲背山水庫、天壇山水庫等水利工程。迎難而上的濟源人民一次次將愚公移山精神鐫刻在王屋山上!改革開放40年,濟源人民大力發(fā)展工業(yè)經濟,在深化改革道路上艱辛探索,譜寫了一曲曲奮發(fā)進取的創(chuàng)業(yè)篇章。濟源今天的發(fā)展成就,是大力弘揚愚公移山精神、一代接著一代拼搏奮進的結果。省委書記王國生在濟源調研時,要求我們深入挖掘愚公移山精神的豐富內涵和時代價值,把這張名片擦得更亮。我們高度重視愚公移山精神的傳承和弘揚,一是2017年起,將每年6月11日設立為“愚公移山精神紀念日”,開展“學愚公移山精神,樹當代愚公榜樣,促濟源跨越發(fā)展”活動,評選“濟源十大當代愚公”,激發(fā)廣大干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)激情。二是推進愚公移山干部學院新校區(qū)建設,著力打造全國一流的黨性教育基地。三是舉辦了全國性的愚公移山書畫展。四是建設愚公移山精神展覽館,講述中國共產黨人傳承弘揚愚公移山精神改天換地的偉大實踐。我們將把傳承和弘揚愚公移山精神作為光榮的使命和責任,為新時代愚公移山精神的發(fā)揚光大不懈努力。謝謝!
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推動鄉(xiāng)村振興走在前列
新華社記者:今年全國“兩會”期間,習近平總書記參加河南團審議,就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出了重要指示。這次來河南考察調研又再次強調了鄉(xiāng)村振興。濟源作為河南省鄉(xiāng)村振興示范市,在推進鄉(xiāng)村全面振興方面有哪些優(yōu)勢?有哪些好的做法和經驗?
張戰(zhàn)偉:習近平總書記在今年全國“兩會”期間參加河南代表團審議時,就實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總布局、總目標、總方針、總要求等作了系統闡述。習近平總書記這次來河南考察調研,又要求河南扎實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在鄉(xiāng)村振興中實現農業(yè)強省目標,為我們深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了遵循。作為河南省鄉(xiāng)村振興示范市,濟源應當在推動鄉(xiāng)村全面振興上走在前列。
實現鄉(xiāng)村振興,濟源有良好的基礎。農業(yè)現代化實現程度達到77.57%,農業(yè)綜合機械化水平穩(wěn)定在91%以上,是首批國家現代農業(yè)示范區(qū)。城鄉(xiāng)規(guī)劃起步早、標準高,農村大多數是寬敞明亮、整齊劃一的“排子房”,實現了硬化路、自來水、廣播電視、寬帶網絡等基礎設施的村村通。農村居民人均可支配收入連續(xù)多年位居全省第二。近年來,我們按照中央、省委關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求,緊密結合濟源實際,厚植優(yōu)勢、補齊短板,走出了一條具有濟源特色的鄉(xiāng)村振興之路。一是堅持三產融合、提質增效,著力構建現代農業(yè)產業(yè)體系。把產業(yè)振興擺在鄉(xiāng)村振興的首要位置,深化農業(yè)供給側結構性改革,實施高效種養(yǎng)業(yè)提升計劃,重點培育蔬菜制種、富硒林果、特色養(yǎng)殖、花卉苗木等優(yōu)勢產業(yè),濟源成為全國最大的十字花科蔬菜制種基地和國家級出口蔬菜種子質量安全示范區(qū)。積極推動現代農業(yè)與農產品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)深度融合發(fā)展,伊利、雙匯落戶濟源,中沃實業(yè)、濟世藥業(yè)、綠茵種業(yè)、豐之源科技等本地龍頭企業(yè)迅速發(fā)展壯大,邵原鎮(zhèn)的雙房村、大峪鎮(zhèn)的東溝村、坡頭鎮(zhèn)的栗樹溝村等鄉(xiāng)村旅游成為城市居民和周邊游客旅游新熱點。鄉(xiāng)村產業(yè)的百花齊放,為農村經濟發(fā)展插上了騰飛的翅膀。二是堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,著力推進美麗鄉(xiāng)村建設。深入實施農村人居環(huán)境整治三年行動,深入推進“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”建設,在全省率先推行農村垃圾“村收集、鎮(zhèn)運輸、市處理”機制,加快農村污水集中處理,實施森林護村行動,集中打造了一批美麗鄉(xiāng)村示范點、示范帶,下冶鎮(zhèn)韓彥村入選中國美麗休閑鄉(xiāng)村,4個村入選全國綠色村莊,美麗鄉(xiāng)愁、田園風光成為農村發(fā)展的亮麗風景。三是堅持以人為本、共建共享,著力提升基礎設施和公共服務水平。不斷加大對農村基礎設施建設的投入力度,加快推進農村基本公共服務均等化,讓農村老百姓的出行更便利、飲水更安全,讓農村孩子得到更好的教育,讓農民看得上病、看得起病,讓農民群眾特別是困難群眾得到更全面、更充分的保障。四是堅持黨建引領、三治融合,著力夯實鄉(xiāng)村治理根基。樹立大抓基層、大抓支部的鮮明導向,探索農村基層黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的治理模式。開展黨建強基三年行動,推進農村黨支部標準化規(guī)范化建設,農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。持續(xù)深化“四議兩公開”工作法,讓農民更加充分地參與到村級事務中來。用好農村新時代文明實踐中心等有效陣地,引導農民感黨恩、聽黨話、跟黨走,倡樹文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。深入開展法治宣傳教育,堅持和發(fā)展“楓橋經驗”,促進了農村社會的和諧穩(wěn)定。五是堅持試點先行、全面推進,著力深化農村各項改革。扎實推進農村承包地“三權分置”改革、農村集體經營性資產股份合作制改革,推動資源變資產、產權變股權、農民變股東,是全國農村集體產權制度改革試點典型單位。今年7月,全省農村集體產權制度改革工作推進會在濟源召開。承留鎮(zhèn)花石村開展集體產權制度改革,興辦了大型滑雪場、水上樂園等鄉(xiāng)村旅游項目,集體經濟發(fā)展壯大,農民收入大幅增加,村里面貌煥然一新。這是濟源深化農村改革生動實踐的一個縮影。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農”工作是一篇大文章,是新長征路上的“時代之問”。我們將繼續(xù)在統籌推進“五大振興”上持續(xù)探索,譜寫新時代濟源鄉(xiāng)村振興的嶄新篇章。謝謝!
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叫響濟源全域旅游品牌
中國網記者:剛剛張戰(zhàn)偉書記介紹濟源的城市發(fā)展思路時提到“工業(yè)強市、旅游富民”,我想問一下石市長,濟源工業(yè)強我們都知道,但發(fā)展旅游又有哪些優(yōu)勢?又有哪些項目?未來發(fā)展方向是什么?
石迎軍:感謝這位記者的提問。剛才張戰(zhàn)偉書記已經介紹了我們的發(fā)展思路是“工業(yè)強市、旅游富民”。的確,濟源不僅是一座工業(yè)城市,還是一座新興的旅游城市。
濟源北依太行、南臨黃河,西踞王屋、東接華北平原,地處華夏文明搖籃地帶,是“雙陽福地”。森林覆蓋率超過45%,在全省排第2名,生態(tài)很好,旅游資源非常豐富。唐代著名詩人白居易曾經盛贊“濟源山水好,老尹知之久”。詩仙李白留下了很多膾炙人口的詩篇,但他的書法留下的只有一幅,就是在王屋山腳下陽臺宮寫的《上陽臺帖》:“山高水長,物象千萬,非有老筆,清壯可窮”,也是贊美濟源王屋山的景色。濟源還是“四瀆”之一濟水的發(fā)源地,是愚公移山精神的原發(fā)地,是世紀工程小浪底的所在地,是太行山國家森林步道的起點?!疤煜碌谝欢刺臁蓖跷萆叫?、奇、險、秀、幽一體兼?zhèn)?,“世紀工程”小浪底古老的黃河文化與現代文明相得益彰,“十里畫廊”五龍口有觀賞價值極高的北方最大獼猴群和內陸水溫最高的醫(yī)用地熱礦泉,古代皇帝祭水的濟瀆廟為我國北方少有的古典園林。這里還有“大河盆景”黃河三峽、“茶道之源”九里溝、“女媧之鄉(xiāng)”小溝背。這些景區(qū)各有特色,可以說,獨特的資源稟賦孕育了特有的旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
眾所周知,旅游業(yè)是“一業(yè)興、百業(yè)旺”的綠色產業(yè)、朝陽產業(yè)、幸福產業(yè)。近年,我們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,堅持做大“資源獨有”文章,加快推動10家A級景區(qū)和1家省級旅游度假區(qū)提質升級,全力打造北部南太行生態(tài)觀光旅游帶、南部沿黃河小浪底休閑度假旅游帶。王屋山是道教第一洞天,是愚公移山故事的發(fā)生地。我們精心挖掘道文化和愚公移山文化,謀劃實施道境廣場、王屋老街、洞天民宿、精品酒店、夜游體驗等項目,打造王屋山文化旅游產業(yè)園區(qū)。我們還依托愚公移山干部學院,大力推進愚公移山紅色教育基地和展覽館建設,打造愚公移山干部學院文化旅游產業(yè)園區(qū)。濟水是“四瀆”之一,濟南、濟寧、濟陽都是原來濟水沿岸的城市,而濟水源頭在濟源。我們挖掘濟水文化,實施古泉復涌、河道修復、重點文物保護、濟瀆古廟會恢復等工作,打造濟水源文化小鎮(zhèn)。我們還結合地域文化特點,打造了充滿軍工元素的那些年·小鎮(zhèn)、小有洞天養(yǎng)生谷、小十方酒店、夢里周莊等一大批精品民宿。目前,濟源的民宿建設走在了在全省乃至全國前列。上個月,文旅部民俗行業(yè)標準培訓班在濟源舉辦,河南省民宿與精品酒店協會在濟源成立,河南省民宿協會會長由濟源企業(yè)家擔任。
9月25日,文旅部正式認定并公布了首批國家全域旅游示范區(qū)名單,濟源成功上榜,這為濟源旅游業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。下一步,我們將以實施全域旅游戰(zhàn)略為抓手,突出抓好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、重點景區(qū)提質等各項工作,提升旅游產品服務水平,加大旅游推介力度,增強旅游品牌影響力和吸引力,切實把旅游業(yè)培育壯大成濟源的富民產業(yè),把濟源打造成為放松休閑、觀光游覽的好去處。
借此機會,我在這里向大家做個預告,近期我們準備利用新聞發(fā)布會這樣的平臺,以濟源成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為契機,通過各位媒體朋友的幫助,把濟源旅游方面新的產品、新的變化、新的特色推介給國內外游客。我們誠摯地邀請今天與會的記者朋友,能夠抽時間多到濟源走一走、看一看,領略“愚公故里”的山水風情,感受“洞天福地”的獨特魅力。謝謝!
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堅定推進產業(yè)轉型升級
經濟日報記者:近日公布的中國企業(yè)500強,河南9家,濟源1家上榜;中國制造企業(yè)500強,河南16家,濟源4家上榜;中國民營企業(yè)500強,河南13家,濟源3家上榜。那么,請問濟源的工業(yè)經濟發(fā)展成績是如何取得的?有哪些經驗和亮點?下一步又如何實現轉型升級,加快高質量發(fā)展?
石迎軍:感謝這位記者朋友對濟源工業(yè)發(fā)展的關心。上個月,習近平總書記來河南考察時特別強調,制造業(yè)是實體經濟的基礎,實體經濟是我國發(fā)展的本錢,是構筑未來發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢的重要支撐。要堅定地推進產業(yè)轉型升級,加強自主創(chuàng)新,發(fā)展高端制造、智能制造,把我國的制造業(yè)和實體經濟搞上去,推動我國經濟由量大轉向質強,扎扎實實實現“兩個一百年”奮斗目標。
談到濟源實體經濟,特別是工業(yè)發(fā)展,要追溯到20世紀50年代新中國成立初期。當時,濟源就以小煤礦、小火電、小冶煉、小機械、小水泥這“五小工業(yè)”聞名全國,并總結了“規(guī)模以小型為主、資金以自籌為主、技術以自己培訓為主、設備以自己制造為主、原料以就地取材為主、方向以服務農業(yè)為主”的經驗在全國推廣。70年來,濟源工業(yè)快速發(fā)展,目前不管是經濟總量,還是財政收入,工業(yè)都貢獻了三分之二,現在的濟源已經成為全國最大的綠色鉛鋅冶煉基地和中國最大的白銀生產基地,鉛產量占全國總產量的四分之一,白銀產量占全國總產量的十分之一。同時濟源也是河南省重要的鋼鐵、能源、化工、裝備制造基地,擁有5家超百億元企業(yè)、4家上市公司、主營業(yè)務收入超億元企業(yè)近170家。剛才這位記者朋友提到的濟源上榜企業(yè),就是其中的杰出代表。
回顧濟源工業(yè)發(fā)展歷程,特別是黨的十八大以來的快速轉型提質過程,我們深切地感受到,這在很大程度上得益于濟源始終堅持以提升質量效益為中心,堅定不移地推進供給側結構性改革。也正是因此,濟源實體經濟頂住了這些年的下行壓力,持續(xù)呈現出勃勃生機。就具體工作來講,我們主要抓了四個方面。一是堅持工業(yè)強市不動搖,持續(xù)營造濃厚的工業(yè)發(fā)展氛圍。我們一直把工業(yè)作為支柱產業(yè),把工業(yè)發(fā)展作為發(fā)展的主方向,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,對優(yōu)秀企業(yè)家給予比較高的政治地位,對作出突出貢獻的企業(yè)進行重獎,激發(fā)了大家發(fā)展工業(yè)的積極性。二是強化創(chuàng)新驅動,著力優(yōu)化現有存量。近年,濟源的研發(fā)經費投入強度始終在全省位居前列,工業(yè)投資特別是工業(yè)技改投資始終保持強勁勢頭。比如,去年我們的研發(fā)投入強度達2.07%,居全省第1位,工業(yè)“三大改造”的投資占工業(yè)投資的比重達到47.5%;今年上半年,我們工業(yè)技改項目投資增幅達到82.1%,帶動工業(yè)投資增長37.4%,居全省第1位。三是堅持開放帶動,著力引進優(yōu)質增量。近些年,我們根據濟源產業(yè)基礎和發(fā)展方向,選準重點,主動出擊,精準招商,先后吸引了富士康、中國煤科、中國兵裝、重慶力帆、伊利、雙匯等一大批外地企業(yè)來濟源落戶。這些企業(yè)發(fā)展得都很好,不但為濟源工業(yè)轉型發(fā)展注入了新鮮“血液”,它們自身在濟源也得到了長足發(fā)展。四是注重人才培養(yǎng),著力打造企業(yè)家隊伍。濟源工業(yè)發(fā)展到今天,濟源企業(yè)家特別是眾多民營企業(yè)家功不可沒。我們非常重視企業(yè)家隊伍建設,每年都采用“政府買單、企業(yè)家來培訓”的方式組織大家到知名院校培訓,同時定期舉辦企業(yè)家沙龍,進一步增強企業(yè)家的創(chuàng)新意識,密切相互之間的合作??陀^地說,雖然目前濟源企業(yè)家隊伍正處在新老交替的階段,但是“長江后浪推前浪”的局面已經形成。
談到下一步濟源工業(yè)發(fā)展,我們進一步明確了三個發(fā)力點,即轉型升級的三個主要方向,謀劃實施中國白銀城、鋼產品深加工產業(yè)園和納米材料產業(yè)園三大項目。其中,中國白銀城是依托濟源白銀產量全國第一的原材料優(yōu)勢,我們專門制定了政策。這些政策包括白銀賒銷、免費提供廠房、財政支持等三個主要方面。我們期望這個相對高端的勞動密集型產業(yè)能吸引超百家企業(yè),超5萬人來濟源創(chuàng)業(yè)、消費、居住。截至目前,全國白銀首飾加工的各個協會對濟源發(fā)展白銀深加工產業(yè)的前景都十分看好,全國白銀首飾加工的各個龍頭企業(yè)大多已到濟源參觀考察、洽談投資,已經有十幾家企業(yè)入駐,其中一些企業(yè)已經投產。鋼產品深加工產業(yè)園是依托濟鋼、特種鋼年產400萬噸的原材料基礎,把下游企業(yè)吸引到濟源來發(fā)展,目前已經入駐企業(yè)15家,正在建設的重點項目有10個。納米材料產業(yè)園是濟源和河南大學共同建設的,主要依托河大納米工程中心的技術優(yōu)勢,促進其成果在濟源就地轉化,并吸引全國同行業(yè)的納米企業(yè)以及人才入駐濟源,目前3個產業(yè)項目已經開工建設??偟膩碚f,我們對濟源工業(yè)發(fā)展充滿信心,濟源工業(yè)也讓社會各界充滿期待。下一步,我們將始終堅持把質量效益擺在突出位置,不斷深化供給側結構性改革,努力推動濟源實體經濟加快走向高質量的發(fā)展道路。謝謝!
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堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展
河南日報記者:綠水青山就是金山銀山。濟源作為一座工業(yè)旅游城市,如何平衡好經濟發(fā)展與生態(tài)文明建設的關系?在統籌推進污染防治、生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)資源開發(fā)利用方面做了哪些工作?
張戰(zhàn)偉:非常感謝你對濟源生態(tài)文明建設的關注。剛才我已經講到,濟源因濟水發(fā)源而得名,王屋太行南麓,自然資源豐富;濟水黃河之畔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。這是大自然、老祖宗留給我們濟源寶貴的財富,也是我們發(fā)展的優(yōu)勢潛力所在。我們也清醒地認識到,長期以來形成的工業(yè)結構偏重、能源結構偏煤的狀況很難在短時間內改變,加強生態(tài)保護的任務依然艱巨。黨的十八大以來,我們堅決貫徹習近平生態(tài)文明思想,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),生態(tài)文明理念深入人心,生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善,綠色發(fā)展指數全省第一。建設又富又美濟源,就是要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,讓優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境成為高質量發(fā)展的支撐點、滿足人民日益增長美好生活需要的增長點、展示新時代濟源良好城市形象的發(fā)力點,讓綠色成為濟源的永久靚麗底色。
習近平總書記這次來河南考察調研,再次強調要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,從源頭上解決生態(tài)環(huán)境問題。我們將深入貫徹落實總書記的重要指示精神,持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境保護各項工作。一是高標準推進環(huán)境治理。堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標行動,有效治理揚塵污染,城市空氣質量持續(xù)改善,真正還老百姓藍天白云、繁星閃爍。堅決打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn),深入實施水污染防治行動計劃,系統推進城市黑臭水體治理和鄉(xiāng)村河道治理,城市集中式飲用水源地水質達標率穩(wěn)定保持100%,5個地表水責任目標斷面水質綜合達標率維持在90%以上。堅決打贏凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入落實“土十條”,對環(huán)境污染土地全部實現非糧非飼種植業(yè)結構調整。二是高水平發(fā)展綠色產業(yè)。環(huán)境問題說到底是經濟發(fā)展方式問題。濟源作為國家工業(yè)綠色轉型發(fā)展試點城市,我們瞄準綠色化、智能化、中高端化方向,加快技術改造、綠色改造、智能改造,推進超低排放改造,促進傳統產業(yè)“脫胎換骨”。加快推進能源結構調整優(yōu)化,全面實施煤炭減量替代,切實把煤炭消費占比降下來,實現能源結構綠色轉型。堅決淘汰落后產能,實施了一大批節(jié)能減排項目,工業(yè)固廢綜合利用率和污水集中處理率均達到100%。特別是在有色金屬產業(yè)方面,我們大力發(fā)展循環(huán)經濟,打造了1條有色金屬循環(huán)經濟產業(yè)主鏈、8條輔鏈,吃干榨凈工業(yè)三廢,實現了經濟效益和生態(tài)效益雙贏。三是高質量加強生態(tài)保護。我們按照國家和省主體功能區(qū)規(guī)劃,加強黃河濕地、太行山獼猴自然保護區(qū)、黃楝樹原始森林等重點區(qū)域生態(tài)保護,著力構建沿黃、沿太行生態(tài)屏障和生物多樣性保護網。實施國土綠化提速行動,推進森林濟源建設,城區(qū)59處7097畝空閑地進行生態(tài)修復、植綠造林,完成太行山裸露地荒山綠化10余萬畝,造林成活率達95%。濟源推進困難地造林的做法被中央電視臺等主流媒體重點報道。全面落實河長制,實施“四水同治”,節(jié)約水資源,保護水生態(tài),優(yōu)化水環(huán)境,弘揚水文化,努力讓河流、湖泊恢復魚翔淺底、蛙聲一片的良好自然生態(tài)。
習近平總書記在河南考察調研期間,專門召開了黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會,黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展正式上升為國家戰(zhàn)略。這在中華民族治黃歷史上具有里程碑意義。濟源境內黃河58公里,有舉世聞名的黃河小浪底水利樞紐工程,還有黃河中下流的重要支流沁河和國家大型水利工程河口村水庫。做好黃河生態(tài)保護、推動黃河流域高質量發(fā)展,濟源責無旁貸。我們將認真貫徹總書記重要講話精神,實施山水林田湖草生態(tài)修復試點工程,保護黃河水生態(tài)、水環(huán)境,從根本上為黃河筑牢生態(tài)屏障。加快推進黃河小浪底北岸灌區(qū)配套工程建設,促進黃河水資源的集約節(jié)約利用。堅持不懈調結構、轉方式、增動能,大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經濟,走好高質量發(fā)展道路。深入挖掘黃河文化的時代價值,講好濟源的黃河故事,堅定走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路,讓太行王屋青山常在,讓黃河沁河碧水常流,讓自然生態(tài)美景永駐濟源。謝謝!
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全民共享改革發(fā)展成果
河南廣播電視臺記者:總書記考察河南時指出要切實保障和改善民生,辦好群眾所急、所需、所盼的民生實事。濟源率先在全省實現了“城區(qū)全域公交免費乘坐、高中階段免學費、農村小學生免費營養(yǎng)午餐”等,請石市長介紹一下濟源還有哪些民生“紅包”,在民生方面采取了哪些措施,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感?
石迎軍:感謝這位記者朋友對濟源民生工作的關心。我們這幾年采取的一些民生措施受到了關注,很多民生措施是率先的,比如城區(qū)公交全免費,不單河南省沒有,全國也為數不多。之所以采取這樣的措施來制定民生實事,當時我們基于以下三方面考慮。一是結合當前正在開展的大氣污染防治和綠色出行,讓大家盡量乘坐公交車。起初,我們只是在大氣污染防治管控期間實行了公交免費乘坐,隨后我們又把這項惠民措施推向全年。二是濟源發(fā)展全域旅游的需要。我們不但要為本地居民提供方便,而且有必要對所有來濟源的外地人,不論是旅游的、經商的、工作的,還是探親訪友的,都要提供方便。三是乘坐公交的大多是普通群眾,他們對是否免費更加關心。因此,今年我們實行了城區(qū)公交免費乘坐的措施。這項措施出臺后,受到了廣泛的關注,也受到了濟源廣大人民群眾的好評和外地游客的贊譽,為濟源全域旅游爭了光、添了彩。
其實,除了城區(qū)公交免費乘坐的措施,濟源還采取了很多措施,辦理了很多民生實事。習近平總書記說,為人民謀幸福,是中國共產黨人的初心。我們要時刻不忘這個初心,永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。這幾年,濟源牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷加快發(fā)展步伐。剛才戰(zhàn)偉書記介紹去年濟源財政收入增速居全省第一、財政收入質量居全省第一,今年我們仍然保持了良好的發(fā)展勢頭。目前,濟源經濟的發(fā)展、財政實力的增強,使我們有實力、有能力為老百姓辦更多的民生實事。我們緊緊抓住人民最關心最直接最現實的問題,持續(xù)加大民生投入力度,每年在落實國務院要求、完成省定民生實事的基礎上,再根據濟源的財力和群眾的需求、期望,梳理事關人民群眾切身利益的10件具體實事予以辦理,連續(xù)多年財政民生支出占比均超過70%,人民群眾獲得感幸福感顯著增強。
除了城區(qū)公交全免費、十二年公辦學校學生免學費、農村小學在校生免費營養(yǎng)餐,我們還積極推動高質量就業(yè),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,突出做好高校畢業(yè)生、農村富余勞動力、去產能職工等重點群體就業(yè)工作。我們堅持教育優(yōu)先發(fā)展,加快推進“全面改薄”“城鎮(zhèn)擴容”,推進一批中小學校擴建項目,特別在學前教育方面及早著手,每年都新增幼兒學位,對建檔立卡貧困大學生每人每月給予500元生活補助,率先在全國實行中招考試全科開考,被確定為國家義務教育發(fā)展基本均衡市、全國中小學研學旅行實驗區(qū)。我們不斷提高社會保障水平,在全省率先實現城鄉(xiāng)低保并軌,城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準統一提高到每人每月520元。我們持續(xù)改善人居環(huán)境,在生態(tài)建設、國土綠化、水系連通等方面加大投入。僅今年我們就在中心城區(qū)生態(tài)修復7000多畝,城郊綠化1.3萬畝,小浪底北岸灌區(qū)重新啟動,黃河水進入城區(qū),東西兩側湖泊開挖,城區(qū)河道全面截污,即將實現濟源中心城區(qū)河道清水長流。我們積極推動社會治理創(chuàng)新,開展了老舊小區(qū)供暖改造、問題樓盤化解等工作,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法打擊違法犯罪活動,濟源群眾安全感不斷增強,去年公眾安全感指數居全省第一位。
正如習近平總書記所講,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。堅持在發(fā)展中保障和改善民生,努力讓最廣大人民群眾更快更好地共享到改革發(fā)展成果,始終是我們的為政之要、使命所在。下一步,我們將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題的基礎上,推出更多民生工程、實施更多惠民舉措,努力讓群眾享有更優(yōu)質的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境,使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。謝謝!
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走好產城融合發(fā)展新路
大河報記者:我們關注到,濟源是首個在全域建設的國家產城融合示范區(qū)。濟源如何發(fā)揮好這一優(yōu)勢,在產城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展方面上為河南乃至全國探索路子、做出示范?
張戰(zhàn)偉:我來回答你的這個問題。濟源2017年獲批國家產城融合示范區(qū),如何利用好這一重大戰(zhàn)略平臺,走出一條產城融合、城鄉(xiāng)一體、全域建設的發(fā)展新路子,是我們一直在認真研究探索的課題。
工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是近代以來社會發(fā)展的兩大動力,工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、產業(yè)和城市協調發(fā)展,是現代經濟社會發(fā)展的理想狀態(tài)。產城融合,就是要堅持以人為本,統籌人、產、城三大要素,統籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構,統籌生產、生活、生態(tài)三大布局,統籌政府、企業(yè)、社會三大主體,實現產業(yè)和城市功能融合、結構匹配、協調發(fā)展。建設國家產城融合示范區(qū),是濟源轉型發(fā)展的重大課題,是重塑優(yōu)勢的重大戰(zhàn)略,是改革創(chuàng)新的重要探索。省委、省政府對我們寄予厚望,全區(qū)人民充滿期待??梢哉f,這不僅是一張“金字招牌”,更是一副“千斤重擔”。濟源產城融合示范區(qū)的“含金量”如何,需要我們用推動高質量發(fā)展的成效來檢驗,需要我們用先行先試、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐來回答。近年來,我們主要從以下幾個方面努力:一是把握定位、規(guī)劃引領,建設產城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展的先行區(qū)。堅持全域一體規(guī)劃,確定了“一核兩帶多點”的規(guī)劃布局,中心城區(qū)與虎嶺高新區(qū)、玉川集聚區(qū)聯動互動發(fā)展,協同推進城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展、人口集聚和功能完善,構建產城融合發(fā)展核心功能區(qū);充分發(fā)揮自然資源和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,打造沿南太行生態(tài)旅游發(fā)展帶、沿黃河小浪底北岸健康養(yǎng)生發(fā)展帶,同時規(guī)劃布局了一批重點鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)?!耙缓恕笔前l(fā)展的“引擎”,“兩帶”是騰飛的“雙翼”,“多點”是發(fā)展的“支點”,共同構成了示范區(qū)發(fā)展的藍圖。我們發(fā)揮濟源產業(yè)基礎好、城鎮(zhèn)承載能力強的優(yōu)勢,加快產業(yè)和人口集聚,優(yōu)化空間布局,探索中小城市在全域推進以產興城、以城帶產、產城融合的發(fā)展新機制。我們發(fā)揮全省唯一在全域范圍規(guī)劃建設的城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)的優(yōu)勢,著力推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會保障、公共服務、基礎設施、社會治理一體化,促進各種要素資源在城鄉(xiāng)之間合理分配、自由流動,努力探索形成可復制、可推廣的經驗做法。二是發(fā)揮優(yōu)勢、釋放潛能,打造踐行新發(fā)展理念、實現高質量發(fā)展的示范區(qū)。結合示范區(qū)功能定位和濟源實際,堅持“工業(yè)強區(qū)、旅游富民、產城融合、城鄉(xiāng)一體”,傳統產業(yè)和新興產業(yè)“雙輪驅動”,先進制造業(yè)和現代服務業(yè)協同發(fā)展,工業(yè)轉型和城市提質雙向發(fā)力,精品城市和美麗鄉(xiāng)村一體建設,文化文脈和生態(tài)環(huán)境一體保護。2018年,全區(qū)人均生產總值達到87683元,居民人均可支配收入達到26647元,城鎮(zhèn)化率達到62.36%。到2020年,以先進制造業(yè)為主體的現代產業(yè)體系基本建成,人均生產總值突破10萬元,常住人口城鎮(zhèn)化率超過65%。到2025年,經濟發(fā)展和社會事業(yè)達到高收入國家水平,產業(yè)和城鎮(zhèn)深度融合,城鄉(xiāng)關系更加和諧,居民生活更加殷實,成為地域特色突出、全國領先的產城融合、城鄉(xiāng)一體綜合示范區(qū)。三是解放思想、敢為人先,爭當全省改革創(chuàng)新的“試驗田”。濟源產城融合示范區(qū)本身就是深化改革的產物,省委、省政府要求我們當好全省改革的前沿陣地和“試驗田”。我們將把打造最佳營商環(huán)境作為全面深化改革的“一號工程”,作為加快推進示范區(qū)建設的突破口,聚焦提高服務效率、降低投資成本、增強企業(yè)信心、減輕企業(yè)負擔等關鍵點,深化“放管服”改革,加快政府職能轉變,深入推進審批服務標準化,把示范區(qū)打造成全省審批環(huán)節(jié)最少、政務成本最低、辦事效率最高、服務質量最好、投資環(huán)境最優(yōu)的區(qū)域。我們將把濟源產城融合示范區(qū)作為深化高水平開放合作的戰(zhàn)略平臺,主動融入國家“一帶一路”建設和我省“四路五區(qū)”戰(zhàn)略,加強與國家中心城市鄭州、中原城市群副中心城市洛陽的交流合作,發(fā)揮省際城市優(yōu)勢,承接政策輻射和項目轉移。加快推進濟源海關、物流保稅倉建設,加快推進企業(yè)通關便利化,打造內陸開放新高地,真正讓示范區(qū)成為集聚要素的洼地、投資興業(yè)的樂園。
我們相信,有省委、省政府的大力支持,有濟源廣大干部群眾的共同努力,濟源產城融合示范區(qū)一定能夠成為踐行新發(fā)展理念、實現高質量發(fā)展的示范區(qū),成為全省改革創(chuàng)新的“排頭兵”和“試驗田”。謝謝!
(原標題:大力弘揚愚公移山精神 建設新時代又富又美濟源——“壯麗70年·奮斗新時代”系列主題新聞發(fā)布會濟源專場實錄)
12月20日,示范區(qū)黨工委理論學習中心組舉行集體學習(擴大)會議。
2024-12-2112月20日,萬眾期待的大型城市綜合體——濟源寶龍廣場開業(yè)。
2024-12-2112月20日,示范區(qū)黨工委召開(擴大)會議,傳達學習省委十一屆八次全會暨省委經濟工作會議精神。
2024-12-2112月12日,示范區(qū)管委會主任、市長張宏義主持召開示范區(qū)管委會暨市政府常務會議,傳達學習中共中央政治局會議精神,研究相關工作事項。
2024-12-1312月20日,“會市合作”暨濟源食品(飲料)產業(yè)科技賦能專項行動啟動。
2024-12-21