我國衛(wèi)生與健康領域首部基礎性、綜合性法律表決通過,明年6月施行
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近日,北京民航總醫(yī)院殺醫(yī)事件引發(fā)熱議。12月28日,十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法。該法將自2020年6月1日起施行,是我國衛(wèi)生與健康領域第一部基礎性、綜合性的法律。
對暴力傷醫(yī)“零容忍”
28日上午,十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法。隨后,全國人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會。
“我覺得這個事件不是所謂的醫(yī)療糾紛問題,是一個非常嚴重的刑事犯罪?!眹倚l(wèi)健委法規(guī)司司長趙寧表示,本月26日,國家衛(wèi)健委新聞發(fā)布會上已經(jīng)對這個事件作出了回應,27日北京地區(qū)的檢察機關已經(jīng)對嫌疑人做出了批捕的決定,這就是一個態(tài)度?!皣倚l(wèi)生健康委對任何形式的傷醫(yī)事件是零容忍,這是我們一貫的態(tài)度?!?/p>
趙寧介紹,就基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法來說,有很多的地方從法律的角度闡明了國家對醫(yī)務人員的保護,比如明確規(guī)定了“醫(yī)療衛(wèi)生人員的人身安全、人格尊嚴不受侵犯”,“全社會應當關心、尊重醫(yī)療衛(wèi)生人員”,還特別規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)場所是公共場所。各級政府、相關部門、全社會都要維護公共場所的秩序,不單單依靠醫(yī)院自身。
此外,法律責任中的第105條、第106條特別規(guī)定了“違反本法規(guī)定,擾亂醫(yī)療衛(wèi)生機構執(zhí)業(yè)場所秩序,威脅、危害醫(yī)療衛(wèi)生人員人身安全,侵犯醫(yī)療衛(wèi)生人員人格尊嚴”都要受到法律懲處,“違反本法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任;造成人身、財產損害的,依法承擔民事責任?!?/p>
我國衛(wèi)生與健康領域第一部基礎性、綜合性法律
“基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法的定位就是基礎性、綜合性法律。”全國人大常委會法工委行政法室主任袁杰介紹,在醫(yī)療衛(wèi)生與健康法治建設方面,已經(jīng)有10余部專門的法律,比如,今年通過的大修的藥品管理法和今年制定的疫苗管理法,還有傳染病防治法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、中醫(yī)藥法,國境衛(wèi)生檢疫法、精神衛(wèi)生法、獻血法等?!耙延辛硕囗棇iT的法律,但是一直缺少一部基礎性的對基本制度做出規(guī)定的法律,此次制定的基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法,填補了這一項法律空白?!?/p>
“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高公共衛(wèi)生服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應保障水平,是這次基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法的主要內容?!痹芙榻B,圍繞這四個方面,在第二章、第三章、第四章、第五章、第七章分別從基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、醫(yī)療衛(wèi)生機構、醫(yī)療衛(wèi)生人員、藥品供應保障、資金保障等方面做了規(guī)定。首次以法律的形式明確了國家建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度?!翱偟膩碚f,整個法律的著力點或者亮點,一是保基本,二是強基層,三是促健康,四是促改革?!? 大河報·大河客戶端特派北京記者 段偉朵)