護佑人民健康 讓中原更加出彩——近年來我省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展成就綜述
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民康國富,民健國強,人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志。近年來,我省高度重視衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,從民生關(guān)切著手,圍繞“健康中原”建設(shè)實施一系列利當(dāng)前、惠長遠(yuǎn)的重大舉措,居民主要健康指標(biāo)優(yōu)于全國平均水平,健康保障網(wǎng)絡(luò)越織越密,群眾健康獲得感不斷提升,衛(wèi)生健康事業(yè)大踏步向前發(fā)展,為全面建成小康社會提供了健康保障,為中原更加出彩夯實了健康之基。
健康防線:傾力打造健康之盾
2020年伊始,一場突如其來的新冠肺炎疫情影響著千家萬戶。河南是人口大省,省委、省政府始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控作為頭等大事,果斷啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng);全省各級衛(wèi)生健康部門密切協(xié)作,采取最嚴(yán)格、最徹底、最全面的防控措施,形成了堅強穩(wěn)固的“健康防線”。
兩個多月晝夜不歇、奮勇向前,全省86萬名衛(wèi)生健康工作者用實際行動交出了一份飽含心血和汗水的醫(yī)療救治成績單,取得了抗擊新冠肺炎疫情的階段性成效。這些要得益于我省公共衛(wèi)生防控體系的扎實構(gòu)建。
長期以來,我省一直堅定不移地貫徹落實預(yù)防為主的衛(wèi)生健康工作方針,堅持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平,努力為人民群眾鑄造健康之盾。
合并實施國家基本和部分重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高到69元;智能化簽約服務(wù)惠及2500多萬人;規(guī)劃免疫接種率達98%。基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等可及,重點人群健康得到更充分的防護。
全省肺結(jié)核成功治療率達到94.9%,艾滋病保持低流行水平,通過消除瘧疾國家評估。重大疾病防控有力有效,慢性病、地方病、職業(yè)病危害防控扎實得力。
如今,“三進、兩建、一幫扶”健康促進工作模式在全省推開,“健康中原行·大醫(yī)獻愛心”專項行動蓬勃開展,“十個一”工作法落地生根,2019年全省居民健康素養(yǎng)水平比上年提高4.73個百分點,達到19.11%。省級以上衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達到97%、88%、29%,愛國衛(wèi)生工作縱深推進,全民健康促進成效顯現(xiàn)。
健康扶貧:補齊民生發(fā)展短板
貧困是全面建成小康社會最大的短板,疾病是繞不過去的障礙。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,我省衛(wèi)生健康部門直面因病致貧返貧的“硬骨頭”,健康扶貧工作持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力,困難群眾看病就醫(yī)和健康保障有了更多的獲得感、幸福感。
近年來,我省累計投資近百億元,在貧困地區(qū)持續(xù)實施縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力提升攻堅行動和縣級臨床重點??祈椖拷ㄔO(shè),開展“等額對調(diào)”幫扶,全面提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力。
2019年,全省貧困地區(qū)大病救治病種已增加到25種,36213名大病患者全部得到救治,24.61萬名慢病患者簽約服務(wù)全覆蓋;專項救治10種兒童血液病、惡性腫瘤3921例,困難群眾大病就醫(yī)負(fù)擔(dān)切實減輕。
截至目前,我省已實現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)保覆蓋率、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率、貧困村衛(wèi)生室和合格村醫(yī)覆蓋率“3個100%”,貧困人口醫(yī)療費用報銷比例、縣域內(nèi)就診率“2個90%”,其中醫(yī)療費用報銷比例達到93.38%。根據(jù)最新統(tǒng)計,2019年,我省因病致貧人口脫貧36.24萬人,占當(dāng)年全省脫貧人口的52.75%,健康扶貧取得決定性成效。
醫(yī)改攻堅:破解群眾“看病難、看病貴”
自新一輪醫(yī)改啟動至今,步入深水區(qū)和攻堅期的河南醫(yī)改,緊緊圍繞解決人民群眾“看病難、看病貴”的突出問題,堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥和醫(yī)院聯(lián)動改革,努力讓城鄉(xiāng)居民享受到更安全有效、方便廉價的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
分級診療制度是深化醫(yī)改的關(guān)鍵。我省在城市組建醫(yī)聯(lián)體,在縣域建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體,“聯(lián)”動上下,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源逐漸下沉,更多疑難雜癥患者在省內(nèi)得到救治。如今,省級遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺已全面打通,我省建成全國首個5G醫(yī)療實驗網(wǎng)絡(luò),全年開展遠(yuǎn)程會診10.4萬例,百姓看病更方便、更省心。
看病報銷是老百姓最切實的獲得感。我省在2014年10月1日、2015年1月1日先后全面推開新農(nóng)合大病保險、城鎮(zhèn)居民大病保險,率先實行省級統(tǒng)籌、即時結(jié)報;從2017年1月1日起,全面建立覆蓋所有困難群眾的大病補充保險制度,百姓“看得起大病”的愿望成為現(xiàn)實,全民醫(yī)保制度基本完善。
近年來,我省加快推進公立醫(yī)院綜合改革,推動藥品采購“兩票制”并實施高值醫(yī)用耗材陽光采購;先后全面取消公立醫(yī)院藥品加成、醫(yī)用耗材加成,破除公立醫(yī)院逐利機制,進一步減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。
醫(yī)療服務(wù):提升百姓就醫(yī)獲得感
近年來,我省按照“抓兩頭、帶中間”的思路,擴充優(yōu)質(zhì)高端醫(yī)療資源,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,讓城鄉(xiāng)居民在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。
國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)跑出“加速度”。心血管、兒科等六大醫(yī)療中心全部對接國家級平臺,診療服務(wù)水平、醫(yī)學(xué)研究能力和綜合管理效率顯著提升,高水平的醫(yī)療服務(wù)讓更多河南人留在省內(nèi)就醫(yī),全省就醫(yī)外轉(zhuǎn)率連年大幅下降。
著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。省委、省政府將“加快縣(市)人民醫(yī)院提質(zhì)升級”納入省重點民生實事,財政總投入近40億元;2019年,依托縣(市)人民醫(yī)院,全省已啟動50個縣域醫(yī)療中心建設(shè),2020年將覆蓋所有縣(市),實現(xiàn)群眾看病不出縣,為百城建設(shè)提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興奠定堅實的健康基礎(chǔ)。
同時,我省設(shè)置15個省醫(yī)學(xué)中心及若干專業(yè)省區(qū)域醫(yī)療中心,推動國家區(qū)域醫(yī)療中心、省醫(yī)學(xué)中心、省區(qū)域醫(yī)療中心和縣域醫(yī)療中心“四級中心”聯(lián)動,促進全省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合理布局,努力打造優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系,打通就醫(yī)“最后一公里”,讓群眾在家門口“看得上病、看得好病”。
中醫(yī)藥發(fā)展:做強中醫(yī)藥傳統(tǒng)優(yōu)勢
挖掘中醫(yī)藥深厚底蘊、擦亮中醫(yī)藥名片,推動河南從中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強省邁進,讓中醫(yī)藥服務(wù)惠及千家萬戶。
中醫(yī)藥服務(wù)體系不斷完善。截至2019年年底,全省45所縣中醫(yī)院入選國家全面提升縣級醫(yī)院綜合能力第二階段名單,數(shù)量居全國第一;新建161個基層中醫(yī)館;全省91.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、56.9%的村衛(wèi)生室和96.8%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展中醫(yī)藥服務(wù)。
中醫(yī)藥人才隊伍不斷充實。實施優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修、縣級中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)等項目;加快培育評選省級名中醫(yī),著力培養(yǎng)代表性傳承人,培養(yǎng)中醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,中醫(yī)藥人才隊伍數(shù)量穩(wěn)步增加、質(zhì)量不斷提升。
中醫(yī)臨床優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)快速推進。12個國家區(qū)域中醫(yī)(???診療中心項目全面啟動;確定第二批13個省級區(qū)域中醫(yī)專科診療中心,總數(shù)達到26個;推動中醫(yī)兒科、骨傷等優(yōu)勢專科發(fā)展成為全國一流的重點學(xué)科。
讓河南人民生活得更健康、更長壽、更幸福,是省委、省政府的莊嚴(yán)承諾,是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)。在疫情防控取得階段性成效之時,在決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年,全省衛(wèi)生健康工作者正迎難而上,著力改革創(chuàng)新、攻堅克難,不斷推進健康中原、衛(wèi)生強省建設(shè)邁上新臺階,譜寫新時代中原更加出彩的健康篇章?。ㄍ跗?曹萍)