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　　民康國(guó)富，民健國(guó)強(qiáng)，人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志。近年來(lái)，我省高度重視衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，從民生關(guān)切著手，圍繞“健康中原”建設(shè)實(shí)施一系列利當(dāng)前、惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大舉措，居民主要健康指標(biāo)優(yōu)于全國(guó)平均水平，健康保障網(wǎng)絡(luò)越織越密，群眾健康獲得感不斷提升，衛(wèi)生健康事業(yè)大踏步向前發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供了健康保障，為中原更加出彩夯實(shí)了健康之基。

　　健康防線：傾力打造健康之盾

　　2020年伊始，一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情影響著千家萬(wàn)戶。河南是人口大省，省委、省政府始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等大事，果斷啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng);全省各級(jí)衛(wèi)生健康部門密切協(xié)作，采取最嚴(yán)格、最徹底、最全面的防控措施，形成了堅(jiān)強(qiáng)穩(wěn)固的“健康防線”。

　　兩個(gè)多月晝夜不歇、奮勇向前，全省86萬(wàn)名衛(wèi)生健康工作者用實(shí)際行動(dòng)交出了一份飽含心血和汗水的醫(yī)療救治成績(jī)單，取得了抗擊新冠肺炎疫情的階段性成效。這些要得益于我省公共衛(wèi)生防控體系的扎實(shí)構(gòu)建。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，我省一直堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)預(yù)防為主的衛(wèi)生健康工作方針，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，努力為人民群眾鑄造健康之盾。

　　合并實(shí)施國(guó)家基本和部分重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到69元;智能化簽約服務(wù)惠及2500多萬(wàn)人；規(guī)劃免疫接種率達(dá)98%?；竟残l(wèi)生服務(wù)均等可及，重點(diǎn)人群健康得到更充分的防護(hù)。

　　全省肺結(jié)核成功治療率達(dá)到94.9%，艾滋病保持低流行水平，通過消除瘧疾國(guó)家評(píng)估。重大疾病防控有力有效，慢性病、地方病、職業(yè)病危害防控扎實(shí)得力。

　　如今，“三進(jìn)、兩建、一幫扶”健康促進(jìn)工作模式在全省推開，“健康中原行·大醫(yī)獻(xiàn)愛心”專項(xiàng)行動(dòng)蓬勃開展，“十個(gè)一”工作法落地生根，2019年全省居民健康素養(yǎng)水平比上年提高4.73個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到19.11%。省級(jí)以上衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達(dá)到97%、88%、29%，愛國(guó)衛(wèi)生工作縱深推進(jìn)，全民健康促進(jìn)成效顯現(xiàn)。

　　健康扶貧：補(bǔ)齊民生發(fā)展短板

　　貧困是全面建成小康社會(huì)最大的短板，疾病是繞不過去的障礙。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，我省衛(wèi)生健康部門直面因病致貧返貧的“硬骨頭”，健康扶貧工作持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，困難群眾看病就醫(yī)和健康保障有了更多的獲得感、幸福感。

　　近年來(lái)，我省累計(jì)投資近百億元，在貧困地區(qū)持續(xù)實(shí)施縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升攻堅(jiān)行動(dòng)和縣級(jí)臨床重點(diǎn)?？祈?xiàng)目建設(shè)，開展“等額對(duì)調(diào)”幫扶，全面提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)能力。

　　2019年，全省貧困地區(qū)大病救治病種已增加到25種，36213名大病患者全部得到救治，24.61萬(wàn)名慢病患者簽約服務(wù)全覆蓋;專項(xiàng)救治10種兒童血液病、惡性腫瘤3921例，困難群眾大病就醫(yī)負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕。

　　截至目前，我省已實(shí)現(xiàn)貧困人口基本醫(yī)保覆蓋率、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率、貧困村衛(wèi)生室和合格村醫(yī)覆蓋率“3個(gè)100%”，貧困人口醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例、縣域內(nèi)就診率“2個(gè)90%”，其中醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到93.38%。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，2019年，我省因病致貧人口脫貧36.24萬(wàn)人，占當(dāng)年全省脫貧人口的52.75%，健康扶貧取得決定性成效。

　　醫(yī)改攻堅(jiān)：破解群眾“看病難、看病貴”

　　自新一輪醫(yī)改啟動(dòng)至今，步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期的河南醫(yī)改，緊緊圍繞解決人民群眾“看病難、看病貴”的突出問題，堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥和醫(yī)院聯(lián)動(dòng)改革，努力讓城鄉(xiāng)居民享受到更安全有效、方便廉價(jià)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　分級(jí)診療制度是深化醫(yī)改的關(guān)鍵。我省在城市組建醫(yī)聯(lián)體，在縣域建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體，“聯(lián)”動(dòng)上下，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源逐漸下沉，更多疑難雜癥患者在省內(nèi)得到救治。如今，省級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)已全面打通，我省建成全國(guó)首個(gè)5G醫(yī)療實(shí)驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，全年開展遠(yuǎn)程會(huì)診10.4萬(wàn)例，百姓看病更方便、更省心。

　　看病報(bào)銷是老百姓最切實(shí)的獲得感。我省在2014年10月1日、2015年1月1日先后全面推開新農(nóng)合大病保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民大病保險(xiǎn)，率先實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌、即時(shí)結(jié)報(bào)；從2017年1月1日起，全面建立覆蓋所有困難群眾的大病補(bǔ)充保險(xiǎn)制度，百姓“看得起大病”的愿望成為現(xiàn)實(shí)，全民醫(yī)保制度基本完善。

　　近年來(lái)，我省加快推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革，推動(dòng)藥品采購(gòu)“兩票制”并實(shí)施高值醫(yī)用耗材陽(yáng)光采購(gòu)；先后全面取消公立醫(yī)院藥品加成、醫(yī)用耗材加成，破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制，進(jìn)一步減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。

　　醫(yī)療服務(wù)：提升百姓就醫(yī)獲得感

　　近年來(lái)，我省按照“抓兩頭、帶中間”的思路，擴(kuò)充優(yōu)質(zhì)高端醫(yī)療資源，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，讓城鄉(xiāng)居民在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)。

　　國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)跑出“加速度”。心血管、兒科等六大醫(yī)療中心全部對(duì)接國(guó)家級(jí)平臺(tái)，診療服務(wù)水平、醫(yī)學(xué)研究能力和綜合管理效率顯著提升，高水平的醫(yī)療服務(wù)讓更多河南人留在省內(nèi)就醫(yī)，全省就醫(yī)外轉(zhuǎn)率連年大幅下降。

　　著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。省委、省政府將“加快縣(市)人民醫(yī)院提質(zhì)升級(jí)”納入省重點(diǎn)民生實(shí)事，財(cái)政總投入近40億元；2019年，依托縣(市)人民醫(yī)院，全省已啟動(dòng)50個(gè)縣域醫(yī)療中心建設(shè)，2020年將覆蓋所有縣(市)，實(shí)現(xiàn)群眾看病不出縣，為百城建設(shè)提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，我省設(shè)置15個(gè)省醫(yī)學(xué)中心及若干專業(yè)省區(qū)域醫(yī)療中心，推動(dòng)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、省醫(yī)學(xué)中心、省區(qū)域醫(yī)療中心和縣域醫(yī)療中心“四級(jí)中心”聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)全省優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合理布局，努力打造優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系，打通就醫(yī)“最后一公里”，讓群眾在家門口“看得上病、看得好病”。

　　中醫(yī)藥發(fā)展：做強(qiáng)中醫(yī)藥傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)

　　挖掘中醫(yī)藥深厚底蘊(yùn)、擦亮中醫(yī)藥名片，推動(dòng)河南從中醫(yī)藥大省向中醫(yī)藥強(qiáng)省邁進(jìn)，讓中醫(yī)藥服務(wù)惠及千家萬(wàn)戶。

　　中醫(yī)藥服務(wù)體系不斷完善。截至2019年年底，全省45所縣中醫(yī)院入選國(guó)家全面提升縣級(jí)醫(yī)院綜合能力第二階段名單，數(shù)量居全國(guó)第一；新建161個(gè)基層中醫(yī)館；全省91.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、56.9%的村衛(wèi)生室和96.8%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開展中醫(yī)藥服務(wù)。

　　中醫(yī)藥人才隊(duì)伍不斷充實(shí)。實(shí)施優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才研修、縣級(jí)中醫(yī)臨床技術(shù)骨干培訓(xùn)等項(xiàng)目；加快培育評(píng)選省級(jí)名中醫(yī)，著力培養(yǎng)代表性傳承人，培養(yǎng)中醫(yī)藥創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，中醫(yī)藥人才隊(duì)伍數(shù)量穩(wěn)步增加、質(zhì)量不斷提升。

　　中醫(yī)臨床優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)快速推進(jìn)。12個(gè)國(guó)家區(qū)域中醫(yī)(?？?診療中心項(xiàng)目全面啟動(dòng)；確定第二批13個(gè)省級(jí)區(qū)域中醫(yī)?？圃\療中心，總數(shù)達(dá)到26個(gè)；推動(dòng)中醫(yī)兒科、骨傷等優(yōu)勢(shì)?？瓢l(fā)展成為全國(guó)一流的重點(diǎn)學(xué)科。

　　讓河南人民生活得更健康、更長(zhǎng)壽、更幸福，是省委、省政府的莊嚴(yán)承諾，是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的核心目標(biāo)。在疫情防控取得階段性成效之時(shí)，在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)收官之年，全省衛(wèi)生健康工作者正迎難而上，著力改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，不斷推進(jìn)健康中原、衛(wèi)生強(qiáng)省建設(shè)邁上新臺(tái)階，譜寫新時(shí)代中原更加出彩的健康篇章！（王平 曹萍）

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