資艷萍委員——深入一線 建言基層(代表委員履職故事)
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近5畝的甘蔗地里,甘蔗要么被吃掉,要么被踩踏得東倒西歪,一片狼藉。這是一處被亞洲象破壞的甘蔗地。
全國政協(xié)委員、云南省西雙版納傣族自治州景洪市基諾山基諾族鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長資艷萍驅車近兩個小時,頂著酷暑趕到鄰縣勐海的一個村寨,查看被破壞的甘蔗地。
西雙版納是國家一級重點保護野生動物亞洲象的主要棲息地。西雙版納國家級自然保護區(qū)的成立,使亞洲象及其棲息地的熱帶森林得到有效保護,亞洲象數(shù)量逐漸增加,但隨之而來的“人象沖突”事件也頻頻發(fā)生。
經大象這么一折騰,農戶會損失多少?資艷萍詢問后得知,一畝甘蔗地的收入2000元左右,保守估計損失1萬元以上。“這還沒加上農戶的成本,”資艷萍說,“農戶的生產生活受到嚴重影響?!?/p>
大象肇事,誰來買單?
在當?shù)厣疃嗄?,資艷萍知道西雙版納有專門的野生動物肇事補償。她了解到,2019年的水稻補償標準是每畝600元、玉米每畝400元、甘蔗每畝800元。“甘蔗每畝收入2000元,玉米每畝收入800元,而現(xiàn)行的標準只能補償群眾約一半損失,受益程度較低?!弊咴L了3個村寨的受影響群眾后,資艷萍得出了結論。
資艷萍梳理了自2011年以來西雙版納發(fā)生的野生動物肇事案件,共有6133起,其中人員傷亡案322起,受損農戶66963戶,亞洲象是主要的肇事動物。
“既要保護亞洲象,又要努力降低亞洲象肇事給群眾造成的生命財產損失,提高補償標準迫在眉睫?!辟Y艷萍決定,將這一問題寫入提案,帶到今年的大會上。
提案的準備工作從2019年6月份開始,一直到今年4月。為了將提案做得更扎實,資艷萍向林業(yè)部門專家請教咨詢,與當?shù)卣藢嵶钚聰?shù)據(jù),最終拿出一份成熟提案,建議適當提高亞洲象等野生動物肇事、損害農作物、致人傷亡的補償標準。
“只有深入基層,才能準確了解群眾的實際困難,將群眾的關切如實反映?!辟Y艷萍說。
記者手記:腳踏實地跑出來
資艷萍2013年起擔任第十二屆全國人大代表,2018年開始擔任全國政協(xié)委員。這么多年來,作為一名基層醫(yī)務工作者,她提過提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇的建議;作為少數(shù)民族基諾族的一員,她提過保護基諾族傳統(tǒng)文化、加大少數(shù)民族地區(qū)教育資源傾斜力度等建議。
醫(yī)療、文化、教育……看似“跨界”,實際上,資艷萍的每一條提案都是腳踏實地跑出來的。這些年,資艷萍的足跡幾乎遍布整個西雙版納州。多年的履職經歷讓她堅信,在基層扎得越深,越能了解群眾的訴求。(記者 葉傳增)