5月13日上午，備受矚目的市十四屆人大五次會(huì)議開幕，2020年政府工作報(bào)告新鮮出爐。政府工作報(bào)告涵蓋方方面面，我們綜合梳理出一本“小詞典”，讓我們一起學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。

　　1.“四個(gè)著力”“四張牌”

　　這是2014年5月習(xí)近平總書記視察指導(dǎo)河南工作時(shí)提出的重大要求和殷切期望?！八膫€(gè)著力”，即著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，著力做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民“三農(nóng)”工作，著力保障和改善民生，著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍?！八膹埮啤?，即以發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進(jìn)培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，以人為核心推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

　　2.“三大改造”

　　“三大改造”即工業(yè)智能化改造、綠色化改造和企業(yè)技術(shù)改造。

　　3.“六穩(wěn)”

　　“六穩(wěn)”即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。

　　4.“51523”

　　“5”是指產(chǎn)業(yè)升級(jí)、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施5大領(lǐng)域；“1”是指“十大工程”；“5”是指全年實(shí)施項(xiàng)目500個(gè)左右；“2”是指計(jì)劃總投資2000億元左右；“3”是指年度完成投資300億元。

　　5.“六位一體”

　　這是濟(jì)源特色精準(zhǔn)健康扶貧模式?！傲灰惑w”，即將“識(shí)別管理、大病專治、簽約服務(wù)、動(dòng)態(tài)管理、疾病預(yù)防、醫(yī)療惠民”六項(xiàng)內(nèi)容融合成一個(gè)體系，形成閉環(huán)，納入到對(duì)每位貧困群眾的全過(guò)程、全流程精準(zhǔn)服務(wù)中，形成“六位一體”健康扶貧工作模式。

　　6.“雙替代”

　　這是我省為打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、確保完成空氣質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)采取的重要舉措?！半p替代”即清潔取暖電代替煤、氣代替煤。

　　7.“四水同治”

　　這是2018年以來(lái)我省為加快實(shí)施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理所采取的重要舉措?！八乃巍?，即高效利用水資源、系統(tǒng)修復(fù)水生態(tài)、綜合治理水環(huán)境、科學(xué)防治水災(zāi)害。

　　8.城市“四治”

　　這是2019年以來(lái)我省深入推進(jìn)全省百城建設(shè)提質(zhì)工程和文明城市創(chuàng)建工作所采取的重要舉措。城市“四治”，即城市社會(huì)公共服務(wù)治“差”、城市道路交通秩序治“堵”、城市生態(tài)環(huán)境治“污”、城市市容環(huán)境衛(wèi)生治“臟”。

　　9.“四個(gè)一批”

　　這是我省高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、加快匯聚創(chuàng)新資源、提高科技創(chuàng)新能力、助力高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措?！八膫€(gè)一批”，即圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加快發(fā)展一批創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)、培育一批創(chuàng)新引領(lǐng)型人才、建設(shè)一批創(chuàng)新引領(lǐng)型平臺(tái)、引進(jìn)一批創(chuàng)新引領(lǐng)型機(jī)構(gòu)。

　　10.新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

　　新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的主要內(nèi)容是在開展社會(huì)治理中實(shí)行“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，堅(jiān)持人民主體，堅(jiān)持“三治融合”，堅(jiān)持“四防并舉”，堅(jiān)持共建共享。黨建引領(lǐng)是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的政治靈魂，反映了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的本質(zhì)特征。人民主體是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的核心價(jià)值，實(shí)現(xiàn)人民的利益是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的價(jià)值導(dǎo)向。路徑創(chuàng)新是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐特質(zhì)。堅(jiān)持自治、法治、德治“三治融合”是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的主要路徑。人防、物防、技防、心防“四防并舉”是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要手段。共建共享是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的工作格局。

　　11.“五比五不比”

　　這是省委十屆六次全會(huì)上提出的工作導(dǎo)向?！拔灞任宀槐取?，即比誰(shuí)對(duì)中央精神和上級(jí)部署吃得更透、把得更準(zhǔn)，不比誰(shuí)會(huì)開得最快、材料報(bào)得最早;比誰(shuí)的實(shí)際增長(zhǎng)點(diǎn)多，不比誰(shuí)的表面“亮點(diǎn)”多;比誰(shuí)的工作抓手多、載體實(shí)、方法新，不比誰(shuí)的口號(hào)響、調(diào)門高;比領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力，不只比領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人能力;比攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗力、解決矛盾的執(zhí)行力，不比轟轟烈烈的大場(chǎng)面，以實(shí)學(xué)實(shí)干實(shí)效贏得組織信任、群眾認(rèn)可。

　　12.“六保”

　　“六?！奔幢＞用窬蜆I(yè)、保基本民生、保市場(chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。

　　13.“四個(gè)不摘”

　　這是2019年3月習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)脫貧不返貧工作提出的相關(guān)要求?！八膫€(gè)不摘”，即貧困縣摘帽后，摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。

　　14.城市“雙修”

　　城市“雙修”即生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)。

　　15.“四好農(nóng)村路”

　　這是2014年3月習(xí)近平總書記對(duì)農(nóng)村公路發(fā)展作出的重要指示。“四好農(nóng)村路”即“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路。

　　16.“三清一改”

　　“三清一改”即清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。

　　17.宅基地“三權(quán)分置”改革

　　這是2018年中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中的有關(guān)內(nèi)容。即探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財(cái)產(chǎn)權(quán)，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。

　　18.“證照分離”改革

　　“證”即“經(jīng)營(yíng)許可證”，“照”即“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。2019年起，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等方式，有序?qū)嵤白C照分離”改革，減少審批發(fā)證，進(jìn)一步厘清“證”“照”關(guān)系，使企業(yè)更便捷拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照并盡快正常運(yùn)營(yíng)，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。

　　19.“雪亮工程”

　　這是2018年中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》中的有關(guān)內(nèi)容。即以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。通過(guò)三級(jí)綜治中心建設(shè)把治安防范措施延伸到群眾身邊，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和廣大群眾共同監(jiān)看視頻監(jiān)控，共同參與治安防范，從而真正實(shí)現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無(wú)死角”，因?yàn)椤叭罕姷难劬κ茄┝恋摹?，所以稱為“雪亮工程”。（整理 牛曦陽(yáng)）

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