河南八部門聯合發(fā)文 這些以食用為目的的在養(yǎng)陸生野生動物9月底將全面退出
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野兔、豪豬、竹鼠......以后這些以食用為目的的陸生野生動物,將不可以再人工養(yǎng)殖。8月18日,記者從河南省林業(yè)局獲悉,近日,省林業(yè)局聯合河南省公安廳、河南省財政廳、河南省生態(tài)環(huán)境廳、河南省農業(yè)農村廳、河南省市場監(jiān)管局、河南省扶貧開發(fā)辦公室、河南省信訪局聯合發(fā)布《關于以食用為目的的陸生野生動物養(yǎng)殖企業(yè)(戶)退出處置工作的指導意見》(以下簡稱《意見》),對養(yǎng)殖企業(yè)(戶)陸生野生動物養(yǎng)殖作出新規(guī)定。
《意見》顯示,到2020年9月底,全省禁食野生動物各項工作全部落實到位,其中涉及的貧困戶、邊緣戶相關處置工作要在8月底前落實到位。進一步增強全社會生態(tài)保護和公共衛(wèi)生安全意識,革除濫食野生動物陋習。
據河南省林業(yè)局相關負責人介紹,堅持生態(tài)保護優(yōu)先是對在養(yǎng)野生動物進行科學處置的首要原則,堅決反對一律滅殺等粗暴、簡單做法。特別是對在養(yǎng)野生動物健康個體,要盡可能通過放歸自然或調配用于科研、藥用、展示等非食用性用途,充分發(fā)揮其生態(tài)、科研和其他社會價值?! ?/p>
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在執(zhí)行過程中各地要在支持養(yǎng)殖企業(yè)轉產轉型的基礎上,對合法養(yǎng)殖、依規(guī)停業(yè)的養(yǎng)殖企業(yè)給予適當補償,對無證養(yǎng)殖的不予補償。對于兼有食用性和非食用性用途的物種由養(yǎng)殖企業(yè)自主確認用途,確認為食用性的予以補償按照要求退出;確認為非食用性用途的不予補償。
對屬于禁食范圍且不能轉為非食用性利用的,要根據動物屬性和養(yǎng)殖規(guī)模,分類處理。嚴禁出現違法出售野生動物用于食用的行為,堅決防止在養(yǎng)待處置野生動物以食用為目的流入市場、流向外省,防止隨意放生而造成生態(tài)破壞或野生動物致害事件。
《意見》還對退出養(yǎng)殖的動物該如何處置提供方向,對我國有自然分布的在養(yǎng)野生動物,在嚴格遵守放歸自然技術規(guī)范和開展科學論證的前提下,原則上就地選擇生境良好的該物種原生地或歷史分布區(qū)實施放歸自然;對當地無自然分布或存欄量大、超出當地生境容量的,由省級以上林業(yè)和草原主管部門協調跨區(qū)域、分期分批分散實施放歸自然。嚴禁將雜交物種個體放歸自然。
其次是轉作非食用性合法用途。對具有藥用、觀賞、標本制作、科研等非食用性合法用途的在養(yǎng)野生動物,積極協助其對接相關行業(yè)或機構,依法依規(guī)加快行政許可和信息服務等工作,引導其調整生產經營方向,加速消化存量。
此外,還要做好種質資源保護、收容、代養(yǎng)或調配。對品質優(yōu)良養(yǎng)殖物種可部分移交至具備條件的收容救護機構,移交量應滿足保存優(yōu)良種質資源種群維系的最低要求。對屬于禁食范圍養(yǎng)殖戶放棄養(yǎng)殖的外來野生動物,不得放歸自然,可委托代養(yǎng)或移交至具備條件的收容救護機構,今后根據科學研究和科普教育等需要進行合理調配。
對確不能按以上3種措施進行處置的在養(yǎng)野生動物,嚴格按無害化處理技術規(guī)范進行處置。
另據記者了解,全國人大常委會通過的《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》中,對不得以食用為目的養(yǎng)殖的在養(yǎng)野生動物,也提出了分類處置方向:
蛇類
赤鏈蛇、烏梢蛇、金環(huán)蛇、銀環(huán)蛇、尖吻蝮、短尾蝮、眼鏡王蛇、黑眉錦蛇、雙斑錦蛇等具有較高的藥用、皮張、蛇毒等非食用性利用價值,且養(yǎng)殖量較小,總體上可調整到藥用等合法養(yǎng)殖經營方向;
眼鏡蛇、滑鼠蛇、灰鼠蛇、王錦蛇等具有藥用、皮張、蛇毒等非食用性利用價值,但因養(yǎng)殖量較大,超出實際需求,可考慮部分調整到藥用等合法養(yǎng)殖經營方向,部分實施放歸自然。
蛙類
對屬于禁食范圍、停止養(yǎng)殖的蛙類,可考慮調整到藥用、觀賞等合法養(yǎng)殖經營方向或放歸自然、無害化處理。
龜鱉類
主要養(yǎng)殖種類包括亞洲巨龜、紅耳龜、蛇鱷龜、大鱷龜和部分陸龜等10余種。上述物種用作觀賞展示用途日益受到公眾喜愛,總體上可通過調整經營方向予以消化;平胸龜野外資源小,應當實施放歸自然以補充野外種群。
雁鴨類
主要養(yǎng)殖種類包括斑嘴鴨、白眉鴨、鴻雁、斑頭雁、豆雁、灰雁、花臉鴨等,均為在我國有居留期的遷徙候鳥,除少量可調配給動物園、野生動物園或用于制作科普標本外,主體上實施放歸自然。
雉雞類和其他鳥類
主要養(yǎng)殖種類包括石雞、藍胸鶉、灰胸竹雞、藍孔雀和白骨頂、黑水雞、灰斑鳩、山斑鳩等,其中藍孔雀為外來物種,不得放歸自然,可收容、調配用于動物園、野生動物園觀賞展示或制作科普標本等;其余雉雞類和鳥類為我國原生種,除調配給動物園、野生動物園或用于制作科普標本外,總體上實施放歸自然。
竹鼠、豪豬、果子貍
上述物種養(yǎng)殖量大,非食用性利用需求小,但均為我國原生種,在我國自然分布范圍廣,除少量收容調配外,主要通過分散實施放歸自然和無害化處理進行處置。
其他獸類
主要養(yǎng)殖種類包括狍子、赤麂、小麂、野兔、豬獾、狗獾、獐、刺猬等,非食用性利用需求小,但均為我國原生種,在我國自然分布范圍廣,除調配給動物園、野生動物園或用于制作科普標本外,總體上實施放歸自然。(記者 賀志泉)