總編有約第二季·“六穩(wěn)”“六保”怎么抓:“交通圈”拉來的“經(jīng)濟圈”——商丘興商
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主持人
河南日報報業(yè)集團副總編輯王珂
本期嘉賓
商丘市委副書記、市長張建慧
核心提示
眾所周知,被稱為“華東第二通道”的商合杭高鐵已于今年6月底實現(xiàn)全線貫通,對于鉚足勁搞樞紐經(jīng)濟的河南商丘來說,可謂“錦上添花”。在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新,綜合運輸和物流樞紐服務組織不斷強化的支撐下,商丘憑借獨特的交通樞紐優(yōu)勢,做足樞紐經(jīng)濟,塑造城市經(jīng)濟高質量發(fā)展的新模式。
今天,讓我們走進商丘,看這座活力之城如何實現(xiàn)“交通圈”向“經(jīng)濟圈”的轉變,打造繁華熱鬧的樞紐經(jīng)濟。
把交通優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢
王珂:在商丘,我們看到獨特的交通樞紐帶來的樞紐經(jīng)濟,而作為一個農(nóng)業(yè)大市,怎么會跳出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,發(fā)展“樞紐經(jīng)濟”?
張建慧:商丘的優(yōu)勢在區(qū)位,區(qū)位的優(yōu)勢在交通。近幾年,我們一直致力于把區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢轉變?yōu)橹谓?jīng)濟社會發(fā)展的資源優(yōu)勢,和國家發(fā)改委綜合交通運輸研究所一起,編制了《商丘市樞紐經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》,明確了商丘樞紐經(jīng)濟發(fā)展定位和目標,提出了樞紐經(jīng)濟發(fā)展路徑與政策措施。在實施過程中,我們以現(xiàn)代物流業(yè)和電商、跨境電商為先導,堅持物流業(yè)與商貿(mào)流通業(yè)、制造業(yè)等融合聯(lián)動,推動冷鏈物流、電商物流、快遞物流等重點領域持續(xù)突破發(fā)展。今年上半年,全市進出口總量同比增長30.5%,郵件周轉量增長65.3%,商丘保稅物流中心實現(xiàn)進出口總額18億元,增長231.5%;貨物吞吐量5萬噸,增長150.6%;完成1601單,增長960.2%;實現(xiàn)稅收3899.7萬元。從這組數(shù)據(jù)可以看出,商丘的樞紐經(jīng)濟發(fā)展取得了初步成效,這既是疫情下的電商業(yè)加快發(fā)展的體現(xiàn),也展示了商丘發(fā)展樞紐經(jīng)濟的基礎和潛力,反映出商丘發(fā)展樞紐經(jīng)濟的美好前景。
建設區(qū)域中心城市助推高質量發(fā)展
王珂:作為一個樞紐城市,如何力促商丘經(jīng)濟高質量發(fā)展?
張建慧:我們緊緊抓住和依托黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、中部地區(qū)崛起兩大國家戰(zhàn)略,按照省委、省政府的要求,把準“區(qū)域樞紐、開放前沿”戰(zhàn)略定位,以建設國家區(qū)域中心城市為目標,促進商丘市城市樞紐功能和產(chǎn)業(yè)集聚輻射能級提升。我們力爭通過建設區(qū)域中心城市,把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,實現(xiàn)創(chuàng)新、資本等要素的集聚,在全市形成分工合理、層級清晰的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們把新發(fā)展理念貫徹到發(fā)展的全過程,堅持質量第一、效益優(yōu)先,通過以智能化為引領的“三大改造”,不斷鞏固和發(fā)展特色鮮明的板塊經(jīng)濟,通過全力做好新形勢下招商引資工作,堅持做優(yōu)存量、做大增量,為商丘高質量發(fā)展注入新動能、提供新支撐。
農(nóng)業(yè)是商丘經(jīng)濟最亮麗的底色,也始終是商丘經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。在高質量發(fā)展中,我們始終牢記習近平總書記囑托,堅決扛穩(wěn)糧食安全重任,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定、質量安全。我們始終抓住糧食這個核心競爭力,在中心城區(qū)謀劃建設了五得利食品工業(yè)園,在永城、夏邑等縣(市)建設了一批糧食深加工企業(yè),將小麥轉化成面粉、食品、化妝品、酒精、液體蛋白等高附加值產(chǎn)品,不斷延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,不斷提高農(nóng)民收入,鞏固脫貧攻堅成果,夯實鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎。
著力“真”“準”用心幫扶企業(yè)
王珂:當前形勢下,商丘如何借助優(yōu)勢資源,保市場主體,為企業(yè)紓困解難?
張建慧:當前,受疫情沖擊最大的是中小微企業(yè),商丘中小微企業(yè)占企業(yè)法人機構的96.2%,上半年我們實現(xiàn)新就業(yè)人數(shù)5.7萬人,其中96.3%被中小微企業(yè)吸納。所以,我們最緊迫的任務就是保市場主體。保住了市場主體,就保住了就業(yè),保住了就業(yè),就有了保民生和消費的基礎,就能夠促進消費循環(huán),帶動發(fā)展。
保市場主體,我們主要抓兩項工作。第一項是建立“一聯(lián)三幫”幫扶制度。首先要真,用真情出真招;其次要準,定準位,精準幫,做到“無事不擾,有事必到”;最后要實,重實務,見實效,讓企業(yè)實實在在看到黨中央國務院、省委省政府和我們制定的優(yōu)惠政策,能落實到企業(yè),能起到援企穩(wěn)崗的作用。第二項就是著力金融幫扶。除落實國家有關政策外,我們通過政府的增信來增加企業(yè)的信貸,上半年新增貸款234億元,惠及3300多家中小微企業(yè),這一系列措施的落地,對商丘中小微企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮了重要作用。
此外,隨著國家四縱四橫交通網(wǎng)的形成,商丘成了河南省第二個連接東西、貫通南北的普鐵和高鐵“雙十字”黃金交叉的城市,加上“華東第二通道”的開通,商丘的區(qū)位優(yōu)勢得到進一步彰顯,為商丘作為“一帶一路”節(jié)點城市融入國際國內(nèi)雙循環(huán),帶動商丘發(fā)展提供了難得的機遇。上半年全市共簽約項目150個,其中10億元以上的主導產(chǎn)業(yè)項目23個,5億元以上項目43個,3億元以上項目69個。截至目前,全市共實施重大項目1419個,完成投資2590億元,投資完成率80.5%,較去年同期提高7個百分點。下一步,我們將發(fā)揮承接產(chǎn)業(yè)轉移示范市和橋頭堡的優(yōu)勢,持續(xù)加大招大引強力度,持續(xù)加大“兩新一重”項目推進力度,緊盯主導產(chǎn)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,開發(fā)更多就業(yè)崗位,以應對疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)。
主持人點評
“得樞紐者得天下”。在商丘走訪、調研過程中,我們切實看到了,交通樞紐為商丘帶來的“蝶變”。
商丘依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)陸樞紐經(jīng)濟,主動融入全球城市網(wǎng)絡,突破內(nèi)陸開放壁壘,提升城市發(fā)展能級,增強參與全球產(chǎn)能協(xié)作競爭力,為我省高質量發(fā)展“添磚加瓦”,也在深入貫徹落實省委十屆十一次全會精神、做好“六穩(wěn)”工作落實“六?!比蝿丈?,邁出了堅實步伐。
商丘“興”商。一座城的發(fā)展首先要找準定位,依托資源優(yōu)勢,順勢而為,奮勇而上,不斷擴容,才能成就一個新的“城市級”新商圈。(文字整理/記者 王平 河南報業(yè)全媒體記者 劉夢珂)