打造節(jié)水型社會(huì),河南各區(qū)域取用水量將有指標(biāo) 新的用水定額標(biāo)準(zhǔn)12月2日起施行
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10月13日上午,河南省政府新聞辦召開河南省用水定額新聞發(fā)布會(huì)。我省新的用水定額地方標(biāo)準(zhǔn)將于12月2日起施行,促進(jìn)各行業(yè)節(jié)水減排防污,提高水資源利用效率。
河南以全國1/70的水資源量,養(yǎng)活了全國1/14的人口
河南省水資源嚴(yán)重短缺且時(shí)空分布不均。根據(jù)水資源調(diào)查評價(jià)結(jié)果,全省多年平均水資源總量為403.5億立方米,人均、耕地畝均水資源占有量分別為368立方米、373立方米,約為全國人均、畝均水平的1/5、1/4。
全省節(jié)水灌溉面積達(dá)到3000萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.614。河南以全國1/70的水資源量,養(yǎng)活了全國1/14的人口,生產(chǎn)了全國1/10的糧食,支撐了全國1/18的經(jīng)濟(jì)總量。
取用水量達(dá)到或者超過年度用水控制指標(biāo)的,將被采取措施
“用水定額是開展節(jié)約用水和水資源管理工作的重中之重、基中之基,是評價(jià)用水效率、實(shí)施節(jié)水管理的基本依據(jù)。”王國棟說,我省將用水定額作為確定用水總量和用水效率控制目標(biāo)的基礎(chǔ)。
同時(shí),用水定額作為衡量節(jié)水水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。比如,達(dá)不到用水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不得評選為節(jié)水型企業(yè)。公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位評定時(shí),如果人均用水量超過公共管理、社會(huì)組織用水量標(biāo)準(zhǔn),那么這一項(xiàng)就要扣除相應(yīng)分值。
另外,我省還將用水定額作為節(jié)水監(jiān)督管理的基本依據(jù)。各區(qū)域取用水量指標(biāo)、用水效率指標(biāo)、計(jì)劃用水量是依據(jù)用水定額確定的,如果取用水量達(dá)到或者超過年度用水控制指標(biāo)的,那么有管轄權(quán)的水行政主管部門就要對該區(qū)域內(nèi)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目暫停審批取水許可;如果達(dá)到規(guī)劃期用水控制指標(biāo)的,就要停止審批。通過這些有效的管理制度和措施,倒逼用水戶節(jié)約用水。
下一步我省將嚴(yán)格用水定額執(zhí)行監(jiān)管,在取水許可審批、水資源論證、節(jié)水評價(jià)、節(jié)水載體建設(shè)等節(jié)水工作的各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格用水定額使用。同時(shí),把黃河流域作為重點(diǎn)區(qū)域,選取重點(diǎn)行業(yè),強(qiáng)化典型用水戶用水定額執(zhí)行應(yīng)用管理,強(qiáng)化管控措施,確保取得節(jié)水成效。
增加分類促進(jìn)各行業(yè)節(jié)水減排防污
大河報(bào)記者了解到,新修訂的河南省《農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生活用水定額》《工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額》經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意,將于12月2日正式實(shí)施。
王國棟說,新修訂的標(biāo)準(zhǔn)充分體現(xiàn)節(jié)水優(yōu)先方針?!豆I(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額》刪除了調(diào)節(jié)系數(shù),減少了使用的隨意性;設(shè)置了先進(jìn)值和通用值,新建項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到先進(jìn)值,原有項(xiàng)目可采用通用值。新用水定額標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施可以促進(jìn)各行業(yè)節(jié)水減排防污,提高水資源利用效率,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
結(jié)合河南省實(shí)際,新用水定額堅(jiān)持地方標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的原則進(jìn)行修訂,具有時(shí)效性、科學(xué)性和實(shí)用性?!掇r(nóng)業(yè)與農(nóng)村生活用水定額》與原定額相比實(shí)用性更強(qiáng),在區(qū)域上更加合理。如小麥在南陽、豫東、豫北的新定額從南至北依次提高。
新《農(nóng)業(yè)與農(nóng)村生活用水定額》增加了中藥材種植行業(yè),增加了油菜、紅薯、懷山藥、金銀花及農(nóng)村幼兒園、小學(xué)和初中等19個(gè)類別的用水定額。
除此之外,新《工業(yè)與城鎮(zhèn)生活用水定額》增加了開采專業(yè)及輔助性活動(dòng)、儀器儀表制造業(yè)、廢棄資源綜合利用業(yè)等5個(gè)行業(yè)大類,35個(gè)行業(yè)中類152個(gè)相關(guān)產(chǎn)品(或類別)的用水定額。(記者 劉瑞朝)