思禮鎮(zhèn)全面完成村“兩委”換屆工作
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“村里的帶頭人,我們自己選!”12月17日,思禮鎮(zhèn)姬溝村村民早早來(lái)到村委會(huì)換屆選舉現(xiàn)場(chǎng),順利選出新一屆村民委員會(huì)。至此,思禮鎮(zhèn)27個(gè)村“兩委”換屆工作圓滿收官。
目前,該鎮(zhèn)全面實(shí)現(xiàn)了黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”,共產(chǎn)生新一屆“兩委”成員123名,平均年齡48.96歲,較上屆減小1.85歲;連選連任67人,占比54.47%;高中及以上文化程度96人,占比78%;35歲以下11人,占比8.9%,較上屆提升175%;女性委員38人,占比30.89%,較上屆提升15.2%。
在整個(gè)換屆過(guò)程中,思禮鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了高起點(diǎn)開(kāi)局、高效率推進(jìn)、高質(zhì)量完成。主要做法體現(xiàn)在以下方面:
突出黨的領(lǐng)導(dǎo),把好政治方向。該鎮(zhèn)由黨委書(shū)記掛帥,成立了農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)7個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組,抽調(diào)精兵強(qiáng)將6人,組建換屆選舉辦公室。黨委書(shū)記帶隊(duì)到南陽(yáng)市、鄧州市參觀學(xué)習(xí),為全面推行“一肩挑”做好思想準(zhǔn)備。先后組織各類(lèi)培訓(xùn)會(huì)及推進(jìn)會(huì)等15次,確保工作人員人人懂程序,人人曉政策。
堅(jiān)持先行一步,提前夯實(shí)基礎(chǔ)。前期,創(chuàng)新開(kāi)展“六比一爭(zhēng)”活動(dòng)。該鎮(zhèn)所有行政村兩兩結(jié)對(duì),比班子隊(duì)伍,比項(xiàng)目建設(shè),比產(chǎn)業(yè)發(fā)展,比環(huán)境治理,比鄉(xiāng)風(fēng)文明,比信訪穩(wěn)定,爭(zhēng)當(dāng)最強(qiáng)支部,為提前錘煉人才、篩選人才搭建平臺(tái)、打好前站。在此基礎(chǔ)上,該鎮(zhèn)于8月底正式啟動(dòng)摸底排查工作,由包村領(lǐng)導(dǎo)牽頭,三個(gè)片區(qū)黨總支負(fù)責(zé),逐村走訪座談,對(duì)各村存在的突出問(wèn)題、現(xiàn)任村干部思想狀況、選舉風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、參選后備人選情況以及“一肩挑”人選等進(jìn)行初步摸底排查,形成摸底排查研判報(bào)告。
嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保優(yōu)中選優(yōu)。嚴(yán)格人員審查方面,在省12項(xiàng)負(fù)面清單、示范區(qū)16項(xiàng)負(fù)面清單的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化制定18項(xiàng)負(fù)面清單,取消參選資格10人。同時(shí),在人員報(bào)名基礎(chǔ)上,通過(guò)走訪座談、黨群測(cè)評(píng)等形式,對(duì)村委會(huì)意向人員進(jìn)行擇優(yōu)推薦,對(duì)滿意度不高、能力不強(qiáng)的人員進(jìn)行勸退,牢牢把握選人用人主導(dǎo)權(quán),確保了呼聲較高人員一次性順利產(chǎn)生。鼓勵(lì)交叉任職,明確提出高質(zhì)量全面實(shí)行“一肩挑”,黨支部書(shū)記必須兼任村委會(huì)主任,兼任合作社董事長(zhǎng)。監(jiān)委會(huì)主任必須由黨支部委員兼任。同時(shí),為了加快鄉(xiāng)村振興建設(shè)步伐,提高工作效率,加大執(zhí)行力度,該鎮(zhèn)在各村逐步取消了村民小組,確需設(shè)置的,由村“兩委”成員兼任組長(zhǎng),并鼓勵(lì)黨員積極參選村民代表,切實(shí)加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo),優(yōu)化換屆風(fēng)氣。該鎮(zhèn)根據(jù)各村的不同選情,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),在黨支部換屆方面,綜合考慮黨員隊(duì)伍、村情穩(wěn)定等因素,采取直接選舉和間接選舉兩種方式進(jìn)行。策略上村情穩(wěn)定的村先行選舉,根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整完善方案措施,為剩余各村全面鋪開(kāi)相關(guān)工作打好頭陣、奠定基礎(chǔ)。在村委會(huì)換屆上,通過(guò)摸排走訪、前期調(diào)研,全部采取無(wú)候選人選舉方式,并對(duì)村情復(fù)雜的村實(shí)行先整頓后選舉。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,在各村換屆選舉大會(huì)上,對(duì)4起違反換屆紀(jì)律的典型案例進(jìn)行通報(bào),個(gè)別不穩(wěn)定村安排公安人員全程參與,在27個(gè)村每天固定時(shí)間集中播放換屆紀(jì)律音頻,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆氛圍。(記者 杜婷婷)