2020年是“十三五”收官之年。
回望這五年,濟(jì)源翻天覆地的變化令人贊嘆,環(huán)境更美了,生活更好了,經(jīng)濟(jì)更強(qiáng)了,百姓更樂了。
這五年,是綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階的五年,奠定了未來發(fā)展的新基石;
這五年,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的五年,激發(fā)了全域發(fā)展的新活力;
這五年,是城鄉(xiāng)融合加快推進(jìn)的五年,增加了高質(zhì)量發(fā)展的新名片;
這五年,是對(duì)外開放不斷加快的五年,點(diǎn)燃了創(chuàng)新發(fā)展的新引擎;
這五年,是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的五年,繪就了甜蜜生活的新藍(lán)圖。
惟其艱難,方顯勇毅。面對(duì)國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面和艱巨繁重的發(fā)展改革任務(wù),濟(jì)源堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、旅游富民、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體”發(fā)展戰(zhàn)略,在全面建成小康社會(huì)和高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中取得了新成就。
經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)攀升,質(zhì)量效益全面提升,綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)邁入“高質(zhì)量發(fā)展”新常態(tài)。2016年至2019年,濟(jì)源生產(chǎn)總值從500億元增至687億元,平均增速8.1%,預(yù)計(jì)2020年較2010年實(shí)現(xiàn)翻番。全市人均GDP由2016年的70442元增至2019年的93693元,財(cái)政總收入由2016年的59.9億元增至2019年的95.1億元。2017年濟(jì)源綠色發(fā)展指數(shù)81.67,居全省第一。2016年至2019年,濟(jì)源單位GDP能耗累計(jì)下降22.7%,節(jié)能減排雙控目標(biāo)任務(wù)提前一年超額完成。在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展考核評(píng)價(jià)中,濟(jì)源2018年、2019年分別位居第一和第五,連續(xù)兩年被省委、省政府確定為先進(jìn)。
始終貫徹新發(fā)展理念,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,扎實(shí)開展三大攻堅(jiān)戰(zhàn),補(bǔ)齊全面小康短板,高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)全面小康勝利在望。2018年59個(gè)建檔立卡貧困村脫貧出列,2019年建檔立卡貧困人口2073戶7084人全部脫貧退出,2020年建檔立卡貧困人口人均純收入全部超萬元,達(dá)到16189元,脫貧攻堅(jiān)總攻戰(zhàn)取得決定性勝利。濟(jì)源持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),城市空氣質(zhì)量穩(wěn)定改善。截至2020年11月25日,濟(jì)源環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.239,較2019年前移6個(gè)位次。濟(jì)源嚴(yán)密防控金融風(fēng)險(xiǎn),不良貸款率降至1.2%,持續(xù)保持全省最低水平。
堅(jiān)持“做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)、做優(yōu)一產(chǎn)”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極培育具有濟(jì)源特色且符合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,工業(yè)“筋骨”更加強(qiáng)健,服務(wù)業(yè)加速奔跑。濟(jì)源一二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2016年的4.3∶63.8∶31.9,調(diào)整為2019年的3.5∶61.4∶35.1,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值由2016年的1272.5億元增至2020年的1564.6億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由1165億元增至1550億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值總量由2016年的164.5億元增至2019年的240.7億元,年均增速領(lǐng)跑GDP和第一、第二產(chǎn)業(yè);游客接待量由2016年的985萬人次增至2019年的1625.5萬人次。2020首屆穿越壯美太行國(guó)際徒步大會(huì)的成功舉辦,進(jìn)一步推動(dòng)了文化旅游體育的深度融合。
2019年濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)正式掛牌后,濟(jì)源體制機(jī)制實(shí)現(xiàn)了又一次跨越。圍繞產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,濟(jì)源加快構(gòu)筑“一核兩帶多點(diǎn)”空間發(fā)展格局,優(yōu)化城鎮(zhèn)生態(tài)空間布局,提升城市綜合服務(wù)功能,城鎮(zhèn)化水平不斷提升。世紀(jì)廣場(chǎng)改造提升,古軹公園、蟒河公園、牡丹園、濟(jì)上園開園迎賓;高標(biāo)準(zhǔn)編制濟(jì)東新區(qū)規(guī)劃,未來城市發(fā)展藍(lán)圖初步繪就;呼南高鐵豫西通道預(yù)留接口獲批,濟(jì)陽高速、濟(jì)洛西高速建成通車。濟(jì)源全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì),努力把發(fā)展落實(shí)到改善民生上,落實(shí)到惠及群眾上,城鄉(xiāng)環(huán)境更加宜居,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小,人民群眾獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。
五年來,濟(jì)源常住人口城鎮(zhèn)化率由2016年的59.6%提高到2019年的63.61%,連續(xù)10年位居全省第二;新改建農(nóng)村公路104公里,建制村通客車比例100%,物流網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%,基本實(shí)現(xiàn)天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2016年的28231元增至2019年的36039元,位居全省第三;農(nóng)村居民人均可支配收入由2016年的15540元增至2019年的20235元,位居全省第二;城鄉(xiāng)收入比(以農(nóng)村居民為1)由2016年的1.82縮小到2019年的1.78。
濟(jì)源不斷加快開放合作的步伐,步入開放發(fā)展的快車道。實(shí)際利用外商直接投資金額由2016年的3.3億美元增至2019年的3.7億美元,年均增長(zhǎng)3.5%;進(jìn)出口總額由2016年的99.8億元增至2019年的146.8億元,年均增長(zhǎng)14.8%。隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,以企業(yè)為主體的研發(fā)活動(dòng)日益活躍,濟(jì)源研發(fā)投入力度不斷加大。2016年全市R&D經(jīng)費(fèi)投入總量突破10億元大關(guān),2019年達(dá)到13.6億元,呈現(xiàn)出趨穩(wěn)上升的態(tài)勢(shì)。除此之外,濟(jì)源科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效明顯。2019年,全市專利申請(qǐng)量565件,是2015年的3.5倍。其中,發(fā)明專利申請(qǐng)90件,是2015年的1.8倍。
濟(jì)源聚焦民生工程,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在各項(xiàng)工作中下苦功、出實(shí)招,持續(xù)發(fā)展教育、就業(yè)、科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域工作,涵蓋了學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居等重要方面,著重解決群眾“上學(xué)難、看病難、生活難”等問題,保民生、惠民生,筑牢民生底線。濟(jì)源社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步,不斷增進(jìn)人民福祉。小學(xué)和初中畢業(yè)生升學(xué)率連續(xù)8年保持100%;在全省率先免除公辦普通高中學(xué)費(fèi),推動(dòng)九年義務(wù)教育向十二年免學(xué)費(fèi)教育提升;廣播綜合人口覆蓋率100%,電視綜合人口覆蓋率100%,移動(dòng)寬帶家庭普及率96.5%;衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)由2016年的2974張?jiān)鲋?019年的3546張,衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)由3413人增至3931人,醫(yī)生由1270人增至1408人;2019年末全社會(huì)年底從業(yè)人員達(dá)45.9萬人,其中第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比下降,第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占比由2016年的31%提高到34%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在2.9%左右,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)75%,城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)97%,失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)增至11.3萬人。
“十四五”時(shí)期,濟(jì)源將繼續(xù)鞏固全面建成小康社會(huì)成果,解決短板制約,在高質(zhì)量發(fā)展新征途中,搶抓發(fā)展機(jī)遇,保持轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力,在不斷突破中再創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新格局。(記者 張恒 通訊員 郜強(qiáng))
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2021-01-05