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農(nóng)民在采收洋蔥種苗。

　　務農(nóng)重本，國之大綱。讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，不僅是習近平總書記的“三農(nóng)夢”，還是濟源致力于鄉(xiāng)村振興、提高農(nóng)民收入的具體實踐。

　　在這一思想指導下，濟源不斷挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村中的活力和潛力，農(nóng)民收入呈現(xiàn)出持續(xù)穩(wěn)定增長的局面。國家統(tǒng)計局濟源調(diào)查隊的一組數(shù)據(jù)更具說服力：2020年，濟源農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長6.0%，高于城鎮(zhèn)居民3.9個百分點?！巴晾锱俳稹保坏尦青l(xiāng)居民收入差距不斷縮小，還實現(xiàn)了農(nóng)村居民收入增長率反超城鎮(zhèn)居民收入增長率。

　　反超活力從何而來

　　去年秋收時節(jié)，下冶鎮(zhèn)大嶺村脫貧戶楊金枝家里的6畝玉米、1畝辣椒、2畝艾草均喜獲豐收。他開心地說：“俺家傳統(tǒng)作物耕種有補貼，種植艾草有補助，現(xiàn)在種地的收入比以前高多了，農(nóng)民成了‘好職業(yè)’?！?/p>

　　大峪鎮(zhèn)三岔河村脫貧戶燕召武也有這樣的幸福感。幾年前，燕召武家是貧困戶?，F(xiàn)在，他家里除了種植小麥、玉米，發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)等，還養(yǎng)殖了70多頭母豬，年收入突破10萬元。

　　有事做、有錢賺、有奔頭。數(shù)據(jù)顯示，2020年，濟源農(nóng)村居民經(jīng)營凈收入同比增長21.8%。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達49.89億元，同比增長1.5%；第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值29.24億元，同比增長1.0%。

　　2020年是一個特殊年，既要抗擊疫情，又要搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。濟源以“菜籃子”工程建設為主線，做好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應、種植結構調(diào)整，有效促進了藥材、特色農(nóng)作物等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計，2020年，示范區(qū)油料作物種植面積749.7公頃，同比增長3.3%，產(chǎn)量2606.1噸，同比增長10.1%；蔬菜及食用菌栽培面積5076.5公頃，同比增長2.4%，產(chǎn)量22.3萬噸，同比增長5.2%；瓜果種植面積91.8公頃，同比增長3.9%，產(chǎn)量0.3萬噸，同比增長11.6%。2020年末，示范區(qū)生豬存欄28萬頭，同比增長55.9%。

　　去年，王屋鎮(zhèn)原莊村村民梁橋玲家的玉米喜獲豐收。梁橋玲說：“我家的3畝多玉米產(chǎn)量達2000公斤，玉米的收購價也比較高。銷售玉米會給我家?guī)硪还P可觀的收入。”

　　據(jù)了解，2020年，濟源糧食生產(chǎn)形勢良好，全年糧食種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)分別達到65.19萬畝、377.95公斤/畝、2.46億公斤，同比分別提高1.2個百分點、4.3個百分點、5.5個百分點，創(chuàng)20年來新高。

　　對于濟源農(nóng)村居民收入增長率反超城鎮(zhèn)居民收入增長率，國家統(tǒng)計局濟源調(diào)查隊住戶科科長侯小浩認為，濟源堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，使得城鄉(xiāng)收入差距逐年縮小。

　　侯小浩向記者介紹了去年濟源農(nóng)村居民人均可支配收入的增長特點。農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營、鄉(xiāng)村旅游、電子商務等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展以及精準扶貧項目的大力開發(fā)，帶動了農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。休閑觀光農(nóng)業(yè)，蔬菜制種、優(yōu)質煙草、高山蔬菜、大蔥、冬凌草、有機蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)，以及豬、牛、羊等養(yǎng)殖業(yè)的加快發(fā)展，使第三產(chǎn)業(yè)成為人均經(jīng)營凈收入增長的重要支撐。濟源通過深化農(nóng)村綜合產(chǎn)權制度改革，持續(xù)推進“兩權”抵押貸款及集體資產(chǎn)質押和農(nóng)村產(chǎn)權交易，釋放改革紅利，推動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。

　　返鄉(xiāng)大軍回歸農(nóng)村創(chuàng)效益

　　家住天壇街道泥河頭居委會的“90后”小伙子張東方是濟源返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大軍中的一員。返鄉(xiāng)5年，張東方的食品生意越做越大。去年，受疫情影響，張東方的資金周轉出現(xiàn)了問題。于是，他第3次申請了15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，渡過了難關。

　　張東方2014年畢業(yè)后，從事過教育培訓、食品銷售等工作，但因為種種原因，都半路擱淺。在做食品銷售工作時，張東方發(fā)現(xiàn)當時濟源食品配送行業(yè)有很大的突破空間，便開始琢磨。2017年，他開辦食品商貿(mào)公司。隨著經(jīng)營產(chǎn)品的增多，他的資金出現(xiàn)“斷流”。2018年，他遞交了第一份創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請單。很快，他便拿到了貸款。這為他解了燃眉之急。

　　如今，張東方經(jīng)營的食品商貿(mào)公司年銷售額已突破700萬元。該公司還為一些閑置勞動力提供了就業(yè)崗位。張東方感激地說：“無息貸款幫了我很大忙，感謝國家的好政策，感謝幫助我的人，我會繼續(xù)加油干?！?/p>

　　像張東方一樣，越來越多的外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)已由早期的零星分布、較小規(guī)模發(fā)展成產(chǎn)業(yè)集聚、量質齊升，創(chuàng)業(yè)模式也呈現(xiàn)出主體多元化、業(yè)態(tài)多樣性等特點。群眾就業(yè)增收渠道多了，致富路子寬了，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺動能更足了。

　　去年以來，示范區(qū)人社部門統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，完善落實支持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務，加大資金支持力度，強化示范帶動，加強宣傳引導，鼓勵支持一批又一批熟悉市場需求、掌握了生產(chǎn)技能、積累了經(jīng)營經(jīng)驗的外出務工人員、高校畢業(yè)生和退役軍人等重點群體創(chuàng)業(yè)。他們在創(chuàng)業(yè)中不斷帶動群眾就業(yè)增收。

　　截至2020年12月，濟源累計發(fā)放返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工貸款1541筆16003萬元，完成年度目標任務的228.61%。這為疫情期間農(nóng)民工創(chuàng)辦實體快速復工復產(chǎn)復商、有效保住創(chuàng)業(yè)主體帶動就業(yè)發(fā)揮了“輸血”“供氧”作用，同時有效破解了農(nóng)村市場主體少、就業(yè)機會少、增收致富難等問題。

　　此外，示范區(qū)積極創(chuàng)建孵化園，促進農(nóng)民工返鄉(xiāng)就近就地創(chuàng)業(yè)，建立返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實名制信息臺賬，對20個示范性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目進行資金支持。近年，返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)后實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的各類人員有2.9萬余人，直接帶動7.2萬余人就業(yè)。

　　政策好 產(chǎn)業(yè)興 收入攀升

　　前幾年，“80后”的馮衛(wèi)峰在五龍口鎮(zhèn)任寨村流轉了1800畝土地，開辦了豐園家庭農(nóng)場。2015年，除了種植1200畝玉米和500畝大豆，馮衛(wèi)峰還騰出100畝地種上了陽光玫瑰葡萄，并申請實施了50萬元物聯(lián)網(wǎng)項目，著力打造集監(jiān)控、監(jiān)測、生產(chǎn)管理于一體的全智能化葡萄園。去年，陽光玫瑰葡萄上市(產(chǎn)量高達15萬斤)，給馮衛(wèi)峰帶來了近130萬元的收入。

　　在好政策的扶持下，馮衛(wèi)峰將家庭農(nóng)場經(jīng)營得有聲有色。該農(nóng)場已從單一的種植結構，發(fā)展為集農(nóng)作物、蔬菜、瓜果于一體的產(chǎn)供銷和觀光、休閑、研學全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)營收入突破900萬元。

　　示范區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長商軍旗認為，近年，濟源堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，深入實施推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，出臺一系列惠民政策，扎實推進產(chǎn)業(yè)扶貧，以經(jīng)濟發(fā)展高質量帶動了農(nóng)村居民收入水平不斷提升。這也是農(nóng)村居民收入快速增加的主要因素。

　　據(jù)了解，近年，濟源堅持把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的重點，堅持質量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、效益優(yōu)先，著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)運行。

　　此外，濟源啟動了全國第二輪土地承包到期后再延長三十年先行試點工作。濟源積極推進農(nóng)村產(chǎn)權交易，累計組織土地承包經(jīng)營權和林權交易133宗6.6萬畝，促進了土地經(jīng)營權規(guī)范流轉和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。濟源持續(xù)推進村(居)集體經(jīng)濟增收工作，力爭實現(xiàn)所有村(居)都有集體經(jīng)營性收入。

　　2018年以來，濟源積極探索貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展新模式，以增強貧困村內(nèi)生動力為重點，實行村級集體經(jīng)濟項目化運作，著力破解村級組織運行保障難題。2020年，示范區(qū)59個貧困村集體經(jīng)營性總收入遠超起初制定的目標，貧困村探索出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展型、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工流通型、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、休閑旅游型等多種發(fā)展模式。

　　政策好、產(chǎn)業(yè)興、收入攀升、前景美好，當下濟源的農(nóng)業(yè)農(nóng)村正如此。如何進一步夯實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，助力農(nóng)民增收致富，濟源正在積極探索、砥礪前行。(文/圖 記者 王莉)

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