凝心聚力筑平安 強(qiáng)基固本促發(fā)展
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濟(jì)源中級(jí)法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作座談會(huì)。
濟(jì)源檢察機(jī)關(guān)聯(lián)手市場監(jiān)管部門保護(hù)嬰幼兒食品安全。
市人民檢察院開展平安建設(shè)宣傳。
市人民法院受理的鶴壁李含富涉黑案一審公開宣判。
示范區(qū)公安局開展深化一村一警工作。
示范區(qū)司法局訴調(diào)糾紛調(diào)解員正在調(diào)解矛盾糾紛。
維護(hù)城鄉(xiāng)大局穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,是政法工作永恒的主題。
2020年,示范區(qū)政法機(jī)關(guān)在黨工委、管委會(huì)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),掃除疫情“陰霾”,助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,確保社會(huì)穩(wěn)定,以忠誠擔(dān)當(dāng)守護(hù)玉川大地,確保濟(jì)水之源政治安全、社會(huì)安定、人民安寧,建設(shè)更高水平平安濟(jì)源、法治濟(jì)源,筑牢公平正義司法防線,使人民群眾的獲得感更強(qiáng),幸福感更足,安全感更有保障。
2020年,示范區(qū)平安建設(shè)公眾安全感位居全省第六,政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度位居全省第五,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作成效滿意度位居全省第一,司法行政執(zhí)法工作滿意度位居全省第一,信訪積案專項(xiàng)行動(dòng)案件化解率位居全省第一,現(xiàn)行命案發(fā)案率降幅位居全省第二,公安執(zhí)法滿意度位居全省第二,矛盾糾紛調(diào)解率位居全省第三。
服務(wù)大局 助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展
“感謝法院干警,如果不是他們奔波辦案,我們公司很難走出困境……”2020年4月的一天,濟(jì)源某農(nóng)牧公司負(fù)責(zé)人感慨道。
原來,該公司曾與山西夏縣一養(yǎng)殖戶任某簽約,將500頭豬苗交付任某代養(yǎng)。在商品豬達(dá)到出欄標(biāo)準(zhǔn)后,任某以農(nóng)牧公司未補(bǔ)償豬舍修繕費(fèi)等為由拒絕交付。該公司向市人民法院提起訴訟,尋求法律援助。市人民法院立即引導(dǎo)該公司依法申請(qǐng)先予執(zhí)行,并連夜組織精干力量奔赴山西夏縣,最終為企業(yè)挽回?fù)p失200余萬元。
2020年,示范區(qū)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,專項(xiàng)整治影響營商環(huán)境執(zhí)法司法突出問題,出臺(tái)《政法機(jī)關(guān)依法保障促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展十條措施》。公安機(jī)關(guān)推出惠民生促發(fā)展10件實(shí)事;兩級(jí)法院制定便企利企11項(xiàng)新舉措;兩級(jí)檢察院開展服務(wù)保障民營企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)活動(dòng);司法行政機(jī)關(guān)持續(xù)深化“放管服”改革,推動(dòng)72項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦。在濟(jì)源召開的全省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法現(xiàn)場會(huì)上,示范區(qū)公安局作典型發(fā)言。在全省政法機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度調(diào)查中,示范區(qū)司法局位居全省第一,示范區(qū)公安局位居全省第二。
路越跑越少,事越辦越好。去年,面對(duì)新冠肺炎疫情“大考”,濟(jì)源兩級(jí)法院找準(zhǔn)定位、主動(dòng)作為,開辟了執(zhí)法辦案“線上戰(zhàn)場”,及時(shí)發(fā)布移動(dòng)微法院、在線調(diào)解、電子送達(dá)等辦理指南,廣泛開展線上調(diào)解、電話調(diào)解、微信調(diào)解等。2020年,濟(jì)源兩級(jí)法院網(wǎng)上立案7432件,網(wǎng)上繳費(fèi)5540筆,實(shí)現(xiàn)電子送達(dá)29254次。
示范區(qū)還深入推進(jìn)政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)102類刑事案件線上辦理,扎實(shí)推進(jìn)政法單位智能化建設(shè)。公安機(jī)關(guān)運(yùn)用信息手段偵查破案全時(shí)空常態(tài)化,法院系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)全流程網(wǎng)上規(guī)范化辦案辦公,檢察系統(tǒng)“三遠(yuǎn)一網(wǎng)”投入運(yùn)行,司法行政業(yè)務(wù)專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
深耕主責(zé)主業(yè),服務(wù)發(fā)展大局。濟(jì)源檢察分院扎實(shí)開展涉農(nóng)檢察工作,在全區(qū)18個(gè)鎮(zhèn)(辦)聘請(qǐng)聯(lián)絡(luò)員80名,制定了《貫徹落實(shí)涉農(nóng)檢察聯(lián)絡(luò)員制度實(shí)施方案》,形成“1+1+5”的涉農(nóng)檢察聯(lián)絡(luò)工作格局。
履職擔(dān)當(dāng) 維護(hù)社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定
為打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),示范區(qū)政法委成立工作專班,統(tǒng)籌開展疫情防控工作:在城區(qū)推行“網(wǎng)格化”管理,精準(zhǔn)疫情防控措施,著力排查化解涉疫矛盾糾紛;聯(lián)合政法各單位下發(fā)通告,敦促高危重點(diǎn)人員如實(shí)登記。示范區(qū)政法委“網(wǎng)格化”管理工作榮獲“示范區(qū)改革發(fā)展創(chuàng)新案例獎(jiǎng)”。濟(jì)源兩級(jí)法院、兩級(jí)檢察院建立涉疫刑事犯罪快速反應(yīng)機(jī)制;公安機(jī)關(guān)第一時(shí)間發(fā)布嚴(yán)打涉疫犯罪公告,依法嚴(yán)厲打擊涉疫違法犯罪;司法機(jī)關(guān)利用新媒體加強(qiáng)疫情防控法律宣傳,助力疫情防控網(wǎng)上網(wǎng)下法律咨詢。示范區(qū)政法機(jī)關(guān)依法打擊市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域違法犯罪行為,加大對(duì)涉民營企業(yè)案件的審判力度,審結(jié)各類民商事案件1.2萬余件,全力服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
掃黑除惡,是一場正義與邪惡的較量,也是鞏固基層政權(quán)、維護(hù)治安穩(wěn)定、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的民心工程。
示范區(qū)政法機(jī)關(guān)圍繞“六清”工作任務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,三年來共打掉黑惡犯罪組織10個(gè)、懲處黑惡分子273名,破獲案件205起、罰沒涉案資產(chǎn)7.4億元,查處涉黑涉惡腐敗、失職失責(zé)和“保護(hù)傘”案件71起,開展行業(yè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治活動(dòng)54次、堵塞工作漏洞68個(gè),整治軟弱渙散村黨組織52個(gè)、篩查清退“三類問題”村干部36人。
示范區(qū)政法機(jī)關(guān)異地偵辦的鶴壁李含富案件在全國掃黑除惡新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布,財(cái)產(chǎn)執(zhí)行工作經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。示范區(qū)掃黑除惡工作成效滿意度位居全省第一。圍繞提高矛盾糾紛化解率,示范區(qū)政法機(jī)關(guān)集中開展矛盾糾紛大排查大化解暨命案防范百日攻堅(jiān)行動(dòng),打造的“反家庭暴力1234”維權(quán)工作法,得到省婦聯(lián)充分認(rèn)可。
平安建設(shè)是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的保障工程。示范區(qū)公安機(jī)關(guān)優(yōu)化警務(wù)運(yùn)行模式,著力打造“一中樞四中心垂直一體化”全警合成作戰(zhàn)體系,以智慧警務(wù)和構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局為抓手,全面升級(jí)治安防控體系,在全區(qū)66處關(guān)鍵點(diǎn)位建成智能感知前端,形成邊界可控、區(qū)塊可防、重點(diǎn)可保、立體疊加的四道防線;此外,組織開展全警大巡防活動(dòng),在高發(fā)案區(qū)域、重點(diǎn)部位開展巡邏守護(hù)。自巡防活動(dòng)開展以來,64處隱患場所、6個(gè)治安亂點(diǎn)得到整治,交通事故、火災(zāi)事故同比分別下降9.23%、23%。
為提高執(zhí)法司法公信力,示范區(qū)政法機(jī)關(guān)強(qiáng)化“三統(tǒng)一”管理,做實(shí)做優(yōu)服判息訴工作,監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政,持續(xù)提升破產(chǎn)審判質(zhì)效。去年以來,濟(jì)源兩級(jí)法院新收案件同比處于下降趨勢,訴訟未結(jié)案件連續(xù)三年存量下降。濟(jì)源兩級(jí)檢察院綜合運(yùn)用四大檢察職能,強(qiáng)力推進(jìn)公開聽證,不斷提升整體業(yè)務(wù)工作質(zhì)效。
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪近年來呈高發(fā)態(tài)勢,嚴(yán)重影響人民群眾財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年,濟(jì)源市檢察院追加逮捕的王某某等10余人,被市人民法院以掩飾、隱瞞犯罪所得罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪判處有期徒刑以上實(shí)刑,涉案資金10億余元。
改革創(chuàng)新 政法工作水平不斷提升
具有濟(jì)源特色的“三治融合”示范村和示范社區(qū)以承留鎮(zhèn)花石村、軹城鎮(zhèn)新峽村和沁園街道沁園社區(qū)為試點(diǎn),不斷建立完善;“道德積分儲(chǔ)蓄站”工作法在軹城鎮(zhèn)推行,入選全國鄉(xiāng)村治理典型案例;三級(jí)智慧街面巡邏防控機(jī)制,為社會(huì)安寧保駕護(hù)航……示范區(qū)政法機(jī)關(guān)的這些工作舉措打造了平安濟(jì)源特色品牌。
組建立法、執(zhí)法、司法、守法普法四個(gè)協(xié)調(diào)小組,搭建起推進(jìn)全面依法治區(qū)的“四梁八柱”——示范區(qū)法治建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。示范區(qū)政法機(jī)關(guān)深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。法治鄉(xiāng)村建設(shè)“濟(jì)源經(jīng)驗(yàn)”在全省推廣。濟(jì)源示范區(qū)先后被評(píng)為“全省依法行政工作先進(jìn)單位”“全省法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”。
強(qiáng)力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作,投資870余萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范區(qū)社會(huì)治理中心;繼續(xù)實(shí)施“一村(格)一警+”品牌工程,有序推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè),不斷完善立體化治安防控體系;持續(xù)嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等違法犯罪,開通96110預(yù)警專線;大力開展防電信詐騙宣傳,使電信網(wǎng)絡(luò)詐騙損失同比下降28.4%;現(xiàn)行命案同比下降66.67%……示范區(qū)政法機(jī)關(guān)多措并舉,不斷提高群眾安全感。2020年度,濟(jì)源示范區(qū)群眾安全感位居全省第六,繼續(xù)保持第一方陣。
組織開展校園及周邊安全建設(shè)年活動(dòng),持續(xù)開展預(yù)防未成年人溺亡專項(xiàng)治理,深入開展鐵路周邊安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),探索推行電動(dòng)車物聯(lián)網(wǎng)防盜系統(tǒng)……示范區(qū)政法機(jī)關(guān)針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域開展多種專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域零事故、零傷亡,保障公共安全、群眾安樂。
站穩(wěn)人民調(diào)解為人民的根本立場,示范區(qū)政法機(jī)關(guān)把人民調(diào)解作為解決人民內(nèi)部矛盾的基本途徑。示范區(qū)司法局以“三調(diào)對(duì)接”為主抓手,持續(xù)創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解工作質(zhì)量與成效雙提升、雙突破。2020年,示范區(qū)人民調(diào)解共調(diào)處各類矛盾糾紛8271件,比去年同期增長43%。調(diào)解案件增長幅度、案件錄入率在全省排名第一?!叭{(diào)對(duì)接”成為化解社會(huì)矛盾糾紛重要平臺(tái),共化解各類矛盾糾紛6901件,占全區(qū)人民調(diào)解案件數(shù)量的68%。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”濟(jì)源模式初步形成。
忠誠鑄魂 政法隊(duì)伍展現(xiàn)新面貌
建設(shè)平安濟(jì)源、法治濟(jì)源能否讓群眾滿意,關(guān)鍵是要有一支敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法為民、清正廉潔的過硬政法隊(duì)伍。
2020年,示范區(qū)公安局收獲滿滿。該局法制支隊(duì)被公安部記集體一等功,獲省部級(jí)榮譽(yù)8個(gè),5名民警立個(gè)人一等功、二等功,80名民警立個(gè)人三等功、獲嘉獎(jiǎng),95名民警受到上級(jí)機(jī)關(guān)表彰。該局廣大公安民警輔警忠于職守、密切協(xié)作、銳意攻堅(jiān),奮力書寫新時(shí)代公安隊(duì)伍的奉獻(xiàn)與擔(dān)當(dāng)。
2020年,示范區(qū)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警,舉辦示范區(qū)政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想專題研討班,組織政法干警開展政治輪訓(xùn),持續(xù)提高全區(qū)政法干警的政治理論水平,筑牢思想根基;堅(jiān)持素質(zhì)強(qiáng)警,分系統(tǒng)開展崗位知識(shí)培訓(xùn)、技能競賽,不斷提升干警業(yè)務(wù)素質(zhì);堅(jiān)持從優(yōu)待警,落實(shí)政法系統(tǒng)因公犧牲傷殘?zhí)乩Ц删戎?、體檢、慰問等各項(xiàng)政策,發(fā)放慰問求助資金43.7萬元,保證干警體檢率達(dá)100%。一年來,全區(qū)政法單位共有17個(gè)先進(jìn)集體、33個(gè)先進(jìn)個(gè)人受到省部級(jí)以上表彰,示范區(qū)公安局法制支隊(duì)被公安部記集體一等功,市人民法院被省高院授予集體二等功,市檢察院“3.22專案組”被省院授予集體二等功,示范區(qū)司法局被省司法廳評(píng)為“全省村級(jí)法律顧問工作先進(jìn)單位”。
濟(jì)源檢察分院以文明創(chuàng)建為引領(lǐng),擦亮“全國文明單位”獎(jiǎng)牌。濟(jì)源檢察分院全年組織主題創(chuàng)建活動(dòng)80余次,以主人翁精神參與全國文明城市創(chuàng)建,開展志愿服務(wù)活動(dòng)487人次。全院上下凝心聚力,圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),成功保留“全國文明單位”稱號(hào)。
濟(jì)源中級(jí)人民法院邀請(qǐng)清華大學(xué)教授、省高院專家,組織開展民事審判及掃黑除惡專項(xiàng)培訓(xùn)。濟(jì)源檢察分院開展“檢察業(yè)務(wù)基本功訓(xùn)練競賽”“優(yōu)秀公訴人選拔競賽”活動(dòng),進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)素能,確保案件質(zhì)效。示范區(qū)公安局通過舉辦民警實(shí)戰(zhàn)輪訓(xùn)班、公安大講堂、各警種專業(yè)培訓(xùn)班、集中練兵等活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化干警體能素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)水平。示范區(qū)司法局組織人民調(diào)解員、社區(qū)矯正工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升了人民調(diào)解員及社區(qū)矯正工作人員的素質(zhì)。
要旗幟鮮明把政治建設(shè)放在首位,努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。
示范區(qū)政法機(jī)關(guān)構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任格局,制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任主體清單》,建立反腐領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》。示范區(qū)政法機(jī)關(guān)班子帶頭對(duì)照省委政法委通報(bào)的5起典型案例,深刻剖析原因,檢視存在問題。各黨小組認(rèn)真組織黨員干部結(jié)合“五個(gè)重點(diǎn)查擺”,認(rèn)真查找問題。
持續(xù)開展“正風(fēng)肅紀(jì)”,定期不定期對(duì)政法各單位值班備勤、公車使用等進(jìn)行明察暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。糾正“四風(fēng)”方面,示范區(qū)政法機(jī)關(guān)組織政法各單位在重大節(jié)日提前下發(fā)廉政通知、短信提醒,重申紀(jì)律要求。
舵穩(wěn)當(dāng)奮楫,風(fēng)勁好揚(yáng)帆。2021年,示范區(qū)政法機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央和黨委決策部署,著力履行好捍衛(wèi)國家政治安全、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)職責(zé)使命,努力開創(chuàng)平安濟(jì)源建設(shè)新局面,為中原更加出彩濟(jì)源出重彩提供更加有力的法治保障,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年。(記者 郭躍軍)