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隨著社會快速發(fā)展，特殊群體的適應能力相較于普通人群較弱，受到社會的關切。我國對婦女、殘疾人、老年人、未成年人等特殊群體保護都作出了特別的規(guī)定。

近年來，我區(qū)針對特殊群體出臺一系列政策和措施，幫助他們適應社會的快速發(fā)展，共享改革發(fā)展的成果，讓我區(qū)改革發(fā)展既有速度，更有溫度。

精準發(fā)力提升幸福感

“感謝黨的好政策，我的晚年生活太幸福了?！?月19日，81歲的吉木薩爾縣二工鎮(zhèn)村民曹海英高興地說，自從來到吉木薩爾縣社會福利管理中心后，不光吃穿不愁，看病吃藥方便了，每月還能領取高齡老人補貼。

2017年初，自治區(qū)人民政府出臺了《關于全面建立“五保”老人集中供養(yǎng)和孤兒集中收養(yǎng)制度的實施意見》。截至2020年底，我區(qū)有意愿集中供養(yǎng)的“五?！崩先思泄B(yǎng)率達到100%，孤兒集中收養(yǎng)率達到100%。

“慢火車”運出偏遠山區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品，幫助村民增收致富；山區(qū)建起通信基站，大山里的農(nóng)民也能用手機直播……我區(qū)精準發(fā)力，推出索道改橋、公路服務區(qū)“廁所革命”、重度殘疾兒童送教上門等舉措，讓特殊群體享受到改革發(fā)展成果。

2020年12月30日，自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關于進一步優(yōu)化政務服務便利老年人辦事服務工作的通知》，依托自治區(qū)一體化在線政務服務平臺，提出了“設置必要的線下辦事渠道，為老年人提供現(xiàn)場咨詢、指引等便利化服務”等相關具體措施。

殘疾人是特殊困難的群體，需要格外關心、關注。2020年，我區(qū)共為100280名殘疾人提供了康復服務，康復服務率達95%；為37783名殘疾人提供了輔具適配服務，輔具適配服務率達到97%。投入殘疾兒童康復救助資金5450.2萬元，救助各類殘疾兒童3061名，為2795名殘疾兒童提供康復服務。

自治區(qū)黨委和政府還非常關心各族婦女的身體健康，截至2020年，我區(qū)累計申請“兩癌”救助金5811萬元，為5811名農(nóng)村患病貧困婦女每人發(fā)放1萬元救助金。

為保障職場女性母乳喂養(yǎng)權益，自治區(qū)總工會設立專項資金，建設女職工休息哺乳室。目前，全疆已建立女職工休息哺乳室4622個，覆蓋女職工近18.2萬人。

針對未成年人保護，2020年，自治區(qū)團委持續(xù)推進共青團“陽光巴郎”青少年之家項目。該項目采用招投標方式選擇了4家社工機構，在全疆13個社區(qū)針對青少年開展思想引導、學習生活、身心健康、自護教育、社會融入、法治思維等方面的專業(yè)化、個性化社會服務。截至目前，共開展各類活動10923場，參與人數(shù)65738人。

服務便利有溫度

4月19日上午，在烏魯木齊站“絲路明珠”重點旅客服務專區(qū)內(nèi)，記者看到，七八名重點旅客靜靜坐在椅子上，胳膊上綁有綠絲帶。工作人員不時翻看記錄本，一旦發(fā)現(xiàn)某位重點旅客到了乘車時間，馬上會推著輪椅把旅客送到列車上，并向列車工作人員交代服務好重點旅客。

“綠絲帶”服務是烏魯木齊站絲路明珠服務品牌的特色服務舉措，服務了無數(shù)老、弱、病、殘、孕等重點旅客。

貼心服務帶給特殊群體的不僅是便利，更是溫度。

中國移動新疆公司市場經(jīng)營部為老年客戶推出便利服務，設置愛心座椅，提供愛心通道和無障礙設施，以及現(xiàn)金、銀聯(lián)POS、第三方支付等多種支付方式，優(yōu)化簡化業(yè)務辦理流程，做好老年客戶的咨詢、引導、解釋工作等。目前，全疆直營店老年愛心座椅配置率達到100%。

我區(qū)推動優(yōu)質醫(yī)療資源下沉基層一線，在南疆四地州開展“訪惠聚”醫(yī)療巡回服務。5年來，11支巡回醫(yī)療隊共開展義診49.1萬人次，惠及村民79.3萬人，發(fā)放藥品價值120余萬元。共開展培訓1173次，培訓基層醫(yī)務工作者1.5萬人次，提高了基層診療水平。

“十三五”期間，醫(yī)療人才“組團式”援疆也展現(xiàn)了強大的帶動助推作用，各援疆省份累計選派高水平的醫(yī)療人才4批777人，建立了28個院士、名醫(yī)專家工作室，診療患者104萬人次，住院治療115.8萬人次，常見病在縣域內(nèi)就能得到及時治療。

攜手共進全面小康

“全面小康路上一個也不能少?！蔽覅^(qū)特殊群體在黨的政策幫扶下，實現(xiàn)了全部脫貧。

去年，自治區(qū)殘聯(lián)培訓殘疾人8202人，22705名建檔立卡貧困殘疾人實現(xiàn)就業(yè)。全疆實現(xiàn)殘疾人就業(yè)16萬余人，12萬建檔立卡貧困殘疾人全部脫貧。

2020年5月17日，由自治區(qū)殘聯(lián)打造的新疆殘疾人文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地(以下稱“雙創(chuàng)基地”)在烏魯木齊市開園?；匾耘嘤龤埣踩藙?chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標，是新疆首個殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化服務平臺。截至目前，“雙創(chuàng)基地”內(nèi)實體入駐工作室19家，虛擬入駐簽約工作室10家。

為解決困難群眾“因病致貧”“因病返貧”問題，自治區(qū)持續(xù)深入推進惠民工程，鞏固拓展醫(yī)療保障扶貧成果，減輕了困難群眾就醫(yī)負擔，使“小病拖，大病扛”在新疆一去不復返。(記者 梁立華；參與記者 逯風暴、石鑫、趙敏、李琳、范瓊燕、蘇璐萍)

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