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從“跑斷腿”到“少跑腿”、從“現(xiàn)場(chǎng)辦”到“網(wǎng)上辦”、從“一網(wǎng)通辦”到“跨省通辦”……近年來，我省將“放管服”改革作為推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的“先手棋”，數(shù)字政府建設(shè)取得明顯成效。網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力等多項(xiàng)指標(biāo)上升到全國(guó)第一方陣，營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　簡(jiǎn)政放權(quán)，放管結(jié)合見效果。今年一季度，我省新增市場(chǎng)主體32.7萬戶，同比增長(zhǎng)92.7%。企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)，大部分省轄市已實(shí)現(xiàn)1天辦結(jié)，企業(yè)注冊(cè)、發(fā)票領(lǐng)取、刻章辦稅等事項(xiàng)全部集中在一個(gè)平臺(tái)辦理，極大便利了群眾創(chuàng)業(yè)。

　　振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，我省不斷深化“放管服”改革，為市場(chǎng)松綁、為企業(yè)松綁，降低運(yùn)營(yíng)的制度性交易成本，促使社會(huì)投資和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情迸發(fā)。2019年以來，我省累計(jì)取消行政許可事項(xiàng)25項(xiàng)，同時(shí)推動(dòng)減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)、優(yōu)流程，省市縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)減時(shí)間比例超過70%，零跑動(dòng)、不見面事項(xiàng)超過85%。

　　在簡(jiǎn)化手續(xù)的同時(shí)，我省還特別注重“放管結(jié)合”，深化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管，提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力。2019年、2020年連續(xù)兩年被確定為國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”試點(diǎn)省，監(jiān)管事項(xiàng)梳理、監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚、監(jiān)管應(yīng)用對(duì)接等工作走在全國(guó)前列。今年4月底，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布首次省級(jí)政府“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”能力評(píng)估結(jié)果，河南和上海、浙江、廣東等7個(gè)省市處于創(chuàng)新引領(lǐng)階段，位居第一梯隊(duì)。

　　優(yōu)化服務(wù)，“掌上辦事”成主流。要辦事，上“豫事辦”，如今“掌上辦事”已成為河南人的新潮流。接種新冠疫苗預(yù)約難，上線預(yù)建檔服務(wù)；高考牽動(dòng)萬人心，新增高考成績(jī)和錄取查詢功能……我省從老百姓關(guān)心的問題入手，通過線上線下服務(wù)“兩手抓、兩手硬”，持續(xù)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。目前已建成覆蓋省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，發(fā)布辦事指南180余萬條，“豫事辦”實(shí)名注冊(cè)用戶超過4300萬戶，3706個(gè)高頻應(yīng)用實(shí)現(xiàn)“掌上辦”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。

　　截至目前，我省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)自然人用戶活躍數(shù)為883.29萬人、法人用戶活躍數(shù)為690.72萬戶，均居全國(guó)第4位，政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上受理率達(dá)到89.26%。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，85%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“一窗受理”。全面構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”體系，在全國(guó)率先建立省級(jí)政務(wù)服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員制度。國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室近日發(fā)布的評(píng)估結(jié)果顯示，河南省一體化政務(wù)服務(wù)能力總體指數(shù)排名省級(jí)政府第8位，站穩(wěn)全國(guó)第一方陣。

　　數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新應(yīng)用增活力。我省抓住信息技術(shù)快速變革與普及的機(jī)遇，加大“放管服”改革力度。針對(duì)中小微企業(yè)融資“難繁貴”困局，我省拿出堪比“黃金”“石油”的政務(wù)數(shù)據(jù)資源，搭建全國(guó)首家省級(jí)金融服務(wù)共享平臺(tái)，為銀行免費(fèi)提供政務(wù)數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)為用戶生成“信用肖像”。平臺(tái)運(yùn)行不到兩年，累計(jì)為2.3萬家企業(yè)放款950億元，節(jié)約融資成本7億多元，成為全國(guó)的標(biāo)桿應(yīng)用。

　　我省還貫通國(guó)家、省、市三級(jí)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，完成國(guó)家電子證照跨省應(yīng)用試點(diǎn)任務(wù)，30個(gè)部門190類高頻電子證照實(shí)現(xiàn)“應(yīng)制盡制”。為滿足3000多萬外出務(wù)工人員辦事需求，我省在全國(guó)率先開展“跨省通辦”試點(diǎn)，累計(jì)與11個(gè)省份簽訂合作協(xié)議，576項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。

　　“高效的政務(wù)服務(wù)事關(guān)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，事關(guān)營(yíng)商環(huán)境和民生福祉，我們將進(jìn)一步加快推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，持續(xù)提升數(shù)據(jù)管理能力、數(shù)據(jù)支撐能力和政務(wù)服務(wù)能力，以改革新成效為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。”省大數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 陳輝）

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