證監(jiān)會(huì)就北京證券交易所基礎(chǔ)制度安排公開征求意見
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3日,證監(jiān)會(huì)就北京證券交易所有關(guān)基礎(chǔ)制度安排向社會(huì)公開征求意見。
證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)截圖
此次征求意見的多個(gè)管理辦法和監(jiān)管辦法涉及北京證券交易所發(fā)行融資、持續(xù)監(jiān)管、交易所治理等基礎(chǔ)制度體系,具體內(nèi)容包括:
一是構(gòu)建包容、精準(zhǔn)的發(fā)行上市制度。明確北京證券交易所新增上市公司來源于在新三板掛牌滿十二個(gè)月的創(chuàng)新層公司。試點(diǎn)證券公開發(fā)行注冊(cè)制,建立北京證券交易所審核與證監(jiān)會(huì)注冊(cè)各有側(cè)重、相互銜接的審核注冊(cè)流程,各項(xiàng)安排與科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板總體保持一致。
二是實(shí)行靈活、多元的持續(xù)融資制度。進(jìn)一步夯實(shí)“小額、快速、靈活、多元”的再融資制度。在融資品種上,形成普通股、優(yōu)先股、可轉(zhuǎn)債等較為豐富的權(quán)益融資工具。對(duì)發(fā)行價(jià)格、規(guī)模等不作行政干預(yù)。
三是建立寬嚴(yán)適度的持續(xù)監(jiān)管制度。一方面,著力提升北京證券交易所上市公司質(zhì)量。另一方面,延續(xù)精選層貼合中小企業(yè)實(shí)際的市場特色,北京證券交易所在公司治理、股權(quán)激勵(lì)、股份減持等方面形成差異化的制度安排。
四是明確公司制交易所監(jiān)管安排。北京證券交易所實(shí)行公司制,建立股東會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理和監(jiān)事會(huì)運(yùn)行機(jī)制,形成高效透明的公司治理結(jié)構(gòu)。
在同日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,證監(jiān)會(huì)回應(yīng)了北京證券交易所交易制度等熱點(diǎn)問題。
交易制度方面,實(shí)行連續(xù)競價(jià)交易,新股上市首日不設(shè)漲跌幅限制,自次日起漲跌幅限制為30%,增加市場彈性。堅(jiān)持合適的投資者適當(dāng)性管理制度,促進(jìn)買賣力量均衡,防范市場投機(jī)炒作。
與會(huì)員制交易所不同,北京證券交易所由全國股轉(zhuǎn)公司出資設(shè)立。從市場結(jié)構(gòu)上看,全國股轉(zhuǎn)公司統(tǒng)籌新三板創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層和北京證券交易所的建設(shè)、發(fā)展,實(shí)行“一體管理、獨(dú)立運(yùn)營”。
證監(jiān)會(huì)同時(shí)表示,將抓緊完成北京證券交易所主體設(shè)立。證監(jiān)會(huì)將指導(dǎo)全國股轉(zhuǎn)公司,按照相關(guān)規(guī)定盡快完成北京證券交易所工商注冊(cè)登記,取得交易所法人資格,建立健全公司治理機(jī)制和內(nèi)部管理制度,為后續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)工作提供基礎(chǔ)。(記者:姚均芳)