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企業(yè)投資、人才匯聚看什么？營商環(huán)境！良好的營商環(huán)境，能夠更好地穩(wěn)定市場預(yù)期，給予企業(yè)更多信心，不斷吸引各類投資主體，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。河南營商環(huán)境如何？企業(yè)滿意度、獲得感成色如何？10月12日，在省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會上，省發(fā)展改革委黨組成員、副主任支安宇發(fā)布了河南省2020年度營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果總體情況。

評價(jià)范圍：開展全域性營商環(huán)境評價(jià) 市縣全覆蓋

今年初，河南通過公開招標(biāo)的方式委托第三方機(jī)構(gòu)啟動了2020年度營商環(huán)境評價(jià)工作，將評價(jià)范圍由17個(gè)省轄市、濟(jì)源示范區(qū)，擴(kuò)展到市級、縣級全覆蓋。其中，市級評價(jià)對象主要包括17個(gè)省轄市、濟(jì)源示范區(qū)，縣級評價(jià)對象包括全省104個(gè)縣(市)、54個(gè)市轄區(qū)(含鄭東新區(qū))、18個(gè)國家級功能區(qū)。

支安宇介紹，河南開展全域性營商環(huán)境評價(jià)，在全國是為數(shù)不多的省份之一，在各地市的共同努力和省直部門的大力支持下，歷時(shí)5個(gè)月完成了2020年度全省營商環(huán)境評價(jià)工作。

評價(jià)方法：將企業(yè)滿意度調(diào)查作為評價(jià)重要組成部分

在評價(jià)團(tuán)隊(duì)選擇上公開透明，通過公開招標(biāo)方式從全國優(yōu)秀評價(jià)團(tuán)隊(duì)中選擇了第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)和核驗(yàn)機(jī)構(gòu)，將評價(jià)工作分為數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)核驗(yàn)、報(bào)告撰寫3個(gè)階段，分別由不同主體實(shí)施、獨(dú)立開展，形成了相互監(jiān)督、相互制約、協(xié)調(diào)聯(lián)動的評價(jià)模式。為了確保評價(jià)的權(quán)威性，評價(jià)方法與世界銀行和國家的評價(jià)方法相銜接，立足河南實(shí)際和評價(jià)需要不斷完善。

值得注意的是，2020年度營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果繼續(xù)將企業(yè)滿意度調(diào)查作為評價(jià)內(nèi)容的重要組成部分，按照30%權(quán)重計(jì)入各地營商環(huán)境評價(jià)總分。進(jìn)一步改革創(chuàng)新市場主體的選擇方法和范圍，采取隨機(jī)抽樣方法選擇企業(yè)，重點(diǎn)聚焦中小微企業(yè)。

評價(jià)結(jié)果：河南位處全國中上游 鄭州進(jìn)步最大

全省營商環(huán)境呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，2020年，河南省省轄市總體得分為83.24分、較2018、2019年分別提升13.98分、4.39分。

在全國位次穩(wěn)步提升，綜合看，河南在全國處于中等偏上水平。據(jù)2020年國評情況，河南省3個(gè)參評城市在全國80個(gè)城市中均進(jìn)入前50名，鄭州成為全國進(jìn)步最大的城市之一?；趪u指標(biāo)體系和評分標(biāo)準(zhǔn)測算，2020年度河南營商環(huán)境指標(biāo)得分為80.90分，高于全國平均分。一級指標(biāo)中有13項(xiàng)處于中上游水平。

全省營商活躍度穩(wěn)步增強(qiáng)，除前3名保持穩(wěn)定外，中后位次城市排名變化明顯。21項(xiàng)一級指標(biāo)中，具有可比性的15項(xiàng)指標(biāo)均有改善和提升，優(yōu)勢指標(biāo)從去年的4項(xiàng)增加到6項(xiàng)，劣勢指標(biāo)由5項(xiàng)減為4項(xiàng)。

企業(yè)滿意度穩(wěn)步提升，企業(yè)滿意度得分比2019年提升3.4分，近95%的城市滿意度實(shí)現(xiàn)提升。

結(jié)果應(yīng)用：“專家門診”模式為各地各部門“問診把脈”

此次評價(jià)形成了“4+215”的評價(jià)報(bào)告。包括市級、縣級評價(jià)報(bào)告、典型案例匯編、問題清單等4項(xiàng)總報(bào)告，以及各指標(biāo)、各參評單位共215項(xiàng)專項(xiàng)報(bào)告。本次評價(jià)結(jié)果已經(jīng)省政府常務(wù)會議和省委主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，省發(fā)改委組織評價(jià)組專家按照“專家門診”模式，為各地各部門“問診把脈”，逐一分析存在問題，提出針對性整改建議，并按巡視模式將專項(xiàng)報(bào)告一對一反饋至各地各部門，推動河南省營商環(huán)境便利度進(jìn)一步提升、盡快進(jìn)入全國一流行列。(政務(wù)記者 申華 王怡瀟)

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