培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才 推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
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民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。2021年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議和中央農(nóng)村工作會議,為今后的鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。河南作為農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村面積大、農(nóng)業(yè)人口多,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。推動河南鄉(xiāng)村全面振興,既是河南的政治責(zé)任,也是發(fā)展的巨大潛力。剛剛結(jié)束的河南省委經(jīng)濟工作會議明確了2022年實施“十大戰(zhàn)略”的重點任務(wù),其中之一就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
“功以才成,業(yè)由才廣?!编l(xiāng)村要振興,關(guān)鍵在人才。抓好人才建設(shè),發(fā)揮好人才的能動作用,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵舉措。面對鄉(xiāng)村人才極度匱乏的現(xiàn)狀,抓好人才工作已經(jīng)成為共識。省委經(jīng)濟工作會議中,破解鄉(xiāng)村振興人才難題,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才,被提上新的高度。這就要求在引進人才、留住人才和用好人才上下功夫,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
培育本土人才是基礎(chǔ)
本土人才是鄉(xiāng)村振興的重要力量,他們既熟悉本地產(chǎn)業(yè)特色和地域環(huán)境,又心懷濃厚的鄉(xiāng)土情結(jié),是推動鄉(xiāng)村振興的“主力軍”。一是要架構(gòu)本土人才網(wǎng)絡(luò)。打造一個互聯(lián)互通的交流平臺,形成市、鎮(zhèn)、村三級信息資源共享、分級管理的農(nóng)村本土人才管理體系。二是構(gòu)建農(nóng)村人才多元培訓(xùn)體系。采取個性化定制模式,讓農(nóng)民根據(jù)自身需求,選擇培訓(xùn)內(nèi)容。采取實用技術(shù)培訓(xùn)、田間地頭實訓(xùn)教學(xué)等形式對農(nóng)民開展培訓(xùn)。依托大中專院校、本科函授班、職業(yè)高中和線上教育,組織鄉(xiāng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)村企業(yè)管理骨干、科技人員以及農(nóng)村干部,開展學(xué)歷培訓(xùn)與業(yè)務(wù)提升。三是選優(yōu)配強村干部和后備村干部。堅持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡脑瓌t,把群眾公認(rèn)的道德素質(zhì)高、號召力強和有本事帶領(lǐng)農(nóng)民致富的優(yōu)秀人才納入村“兩委”班子,注重從農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人和回鄉(xiāng)群體中選配村“兩委”班子。把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)村企業(yè)管理骨干、科技人員等作為村級后備干部的人選。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備人才信息庫,分批選送其接受多元化專業(yè)與職業(yè)培訓(xùn),安排實踐鍛煉,并定期對其工作實績進行考核。四是加大對本土人才的表彰和激勵力度。廣泛宣傳在推動鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)優(yōu)異、熱愛農(nóng)村、扎根農(nóng)村,能夠帶領(lǐng)群眾發(fā)展的本土人才典型事例,及時對他們進行表彰和激勵。要把取得的專業(yè)技術(shù)職稱、職業(yè)資格或通過學(xué)歷提升得到的證書等作為扶持和激勵本土人才的重要依據(jù)。
招納返鄉(xiāng)人才是關(guān)鍵
培養(yǎng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才,不僅要做好人才存量,也要做好人才增量。一是大力拓寬農(nóng)業(yè)引才渠道。充分利用“產(chǎn)學(xué)研合作、引賢下鄉(xiāng)、論壇展會”等形式,引導(dǎo)、鼓勵有頭腦、懂技術(shù)、會經(jīng)營的實用人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是構(gòu)建鄉(xiāng)賢智庫平臺。以村級組織為單位,將定居外地的鄉(xiāng)賢納入鄉(xiāng)賢智庫,積極引導(dǎo)鄉(xiāng)賢反哺鄉(xiāng)村。鼓勵他們依據(jù)在外地的所見所聞對鄉(xiāng)村發(fā)展建良言、獻良策,積極參與鄉(xiāng)村治理。三是打好學(xué)緣、地緣與親緣三張牌。讓鄉(xiāng)村人才打破地域限制,向整個社會延展,攻克農(nóng)村知識文化及技術(shù)“貧血病”。對于籍貫是本地的人員,特別是大學(xué)生、退伍軍人、想反哺家鄉(xiāng)的商業(yè)人士等,通過政策傾斜、形象宣傳、價值觀引導(dǎo),為他們解決后顧之憂,吸引他們帶著技術(shù)、資金、項目、渠道、市場等資源返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)揮自己的價值、貢獻自己的力量。四是貫徹落實吸引人才返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策。打造一條人才供應(yīng)鏈,打通城鄉(xiāng)人才培養(yǎng)交流壁壘,鼓勵各類人才積極投身鄉(xiāng)村建設(shè)。政府通過提供稅收、資金、項目和技術(shù)等方面的支持和幫助,落實有關(guān)市場準(zhǔn)入、用電用地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等政策措施,用多重紅利疊加形成“投資凹地”,以優(yōu)惠政策吸引外來人才,采用多管齊下的激勵方式,多重效應(yīng)推進鄉(xiāng)村振興。
聚集專業(yè)人才是助力
鄉(xiāng)村要真正振興,科技專業(yè)人才的深度參與必不可少。一是組織科技人員下基層服務(wù)。建立與高等院校、大中專職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、科研院所等單位的合作,組建“惠農(nóng)專家智囊團”,派出教師指導(dǎo)團、科技特派員、專業(yè)技術(shù)人員到定點鄉(xiāng)村掛職,向當(dāng)?shù)靥峁┘夹g(shù)指導(dǎo)、項目合作以及教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等援助服務(wù);發(fā)揮黨員的示范效應(yīng),選派黨員中的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家和技術(shù)骨干到基層掛職鍛煉,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作,著重發(fā)揮科技指導(dǎo)作用。二是建立干部下基層與職業(yè)發(fā)展相關(guān)聯(lián)機制。把公職人員、黨政干部下鄉(xiāng)任職同職務(wù)與職級晉升、工資套改、體檢休假等福利相掛鉤,著重提拔工作在基層一線和艱苦地區(qū)的干部。三是開展結(jié)對幫扶活動。首先,選聘農(nóng)藝師、畜牧師、林業(yè)師等專家人才與當(dāng)?shù)亍巴翆<摇薄疤镄悴拧苯Y(jié)對,進行一對一幫扶,手把手教學(xué),使本土人才有技術(shù)支撐。其次,積極選派本土人才與當(dāng)?shù)叵冗M企業(yè)結(jié)對,選派人員去企業(yè)觀摩,轉(zhuǎn)變思維、拓寬眼界,把當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟成果。最后,鼓勵高校,尤其是農(nóng)業(yè)類高校和職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)相關(guān)課程,在農(nóng)村建立大學(xué)生實習(xí)基地,通過實踐鍛煉、經(jīng)驗傳授和風(fēng)土人情介紹等,培養(yǎng)新時代鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀人才。(中共濟源市委黨校教師 白閣)