培養(yǎng)農業(yè)農村人才 推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
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民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。2021年12月召開的中央經濟工作會議和中央農村工作會議,為今后的鄉(xiāng)村振興工作指明了方向。河南作為農業(yè)大省,農村面積大、農業(yè)人口多,全面建設社會主義現(xiàn)代化河南,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村。推動河南鄉(xiāng)村全面振興,既是河南的政治責任,也是發(fā)展的巨大潛力。剛剛結束的河南省委經濟工作會議明確了2022年實施“十大戰(zhàn)略”的重點任務,其中之一就是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
“功以才成,業(yè)由才廣?!编l(xiāng)村要振興,關鍵在人才。抓好人才建設,發(fā)揮好人才的能動作用,是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵舉措。面對鄉(xiāng)村人才極度匱乏的現(xiàn)狀,抓好人才工作已經成為共識。省委經濟工作會議中,破解鄉(xiāng)村振興人才難題,培養(yǎng)農業(yè)農村人才,被提上新的高度。這就要求在引進人才、留住人才和用好人才上下功夫,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障。
培育本土人才是基礎
本土人才是鄉(xiāng)村振興的重要力量,他們既熟悉本地產業(yè)特色和地域環(huán)境,又心懷濃厚的鄉(xiāng)土情結,是推動鄉(xiāng)村振興的“主力軍”。一是要架構本土人才網絡。打造一個互聯(lián)互通的交流平臺,形成市、鎮(zhèn)、村三級信息資源共享、分級管理的農村本土人才管理體系。二是構建農村人才多元培訓體系。采取個性化定制模式,讓農民根據自身需求,選擇培訓內容。采取實用技術培訓、田間地頭實訓教學等形式對農民開展培訓。依托大中專院校、本科函授班、職業(yè)高中和線上教育,組織鄉(xiāng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)村企業(yè)管理骨干、科技人員以及農村干部,開展學歷培訓與業(yè)務提升。三是選優(yōu)配強村干部和后備村干部。堅持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡脑瓌t,把群眾公認的道德素質高、號召力強和有本事帶領農民致富的優(yōu)秀人才納入村“兩委”班子,注重從農村致富帶頭人、退伍軍人和回鄉(xiāng)群體中選配村“兩委”班子。把新型農業(yè)經營主體負責人、鄉(xiāng)村企業(yè)管理骨干、科技人員等作為村級后備干部的人選。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全村級后備人才信息庫,分批選送其接受多元化專業(yè)與職業(yè)培訓,安排實踐鍛煉,并定期對其工作實績進行考核。四是加大對本土人才的表彰和激勵力度。廣泛宣傳在推動鄉(xiāng)村振興工作中表現(xiàn)優(yōu)異、熱愛農村、扎根農村,能夠帶領群眾發(fā)展的本土人才典型事例,及時對他們進行表彰和激勵。要把取得的專業(yè)技術職稱、職業(yè)資格或通過學歷提升得到的證書等作為扶持和激勵本土人才的重要依據。
招納返鄉(xiāng)人才是關鍵
培養(yǎng)農業(yè)農村人才,不僅要做好人才存量,也要做好人才增量。一是大力拓寬農業(yè)引才渠道。充分利用“產學研合作、引賢下鄉(xiāng)、論壇展會”等形式,引導、鼓勵有頭腦、懂技術、會經營的實用人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是構建鄉(xiāng)賢智庫平臺。以村級組織為單位,將定居外地的鄉(xiāng)賢納入鄉(xiāng)賢智庫,積極引導鄉(xiāng)賢反哺鄉(xiāng)村。鼓勵他們依據在外地的所見所聞對鄉(xiāng)村發(fā)展建良言、獻良策,積極參與鄉(xiāng)村治理。三是打好學緣、地緣與親緣三張牌。讓鄉(xiāng)村人才打破地域限制,向整個社會延展,攻克農村知識文化及技術“貧血病”。對于籍貫是本地的人員,特別是大學生、退伍軍人、想反哺家鄉(xiāng)的商業(yè)人士等,通過政策傾斜、形象宣傳、價值觀引導,為他們解決后顧之憂,吸引他們帶著技術、資金、項目、渠道、市場等資源返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)建設發(fā)揮自己的價值、貢獻自己的力量。四是貫徹落實吸引人才返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策。打造一條人才供應鏈,打通城鄉(xiāng)人才培養(yǎng)交流壁壘,鼓勵各類人才積極投身鄉(xiāng)村建設。政府通過提供稅收、資金、項目和技術等方面的支持和幫助,落實有關市場準入、用電用地、創(chuàng)業(yè)培訓等政策措施,用多重紅利疊加形成“投資凹地”,以優(yōu)惠政策吸引外來人才,采用多管齊下的激勵方式,多重效應推進鄉(xiāng)村振興。
聚集專業(yè)人才是助力
鄉(xiāng)村要真正振興,科技專業(yè)人才的深度參與必不可少。一是組織科技人員下基層服務。建立與高等院校、大中專職業(yè)培訓學校、科研院所等單位的合作,組建“惠農專家智囊團”,派出教師指導團、科技特派員、專業(yè)技術人員到定點鄉(xiāng)村掛職,向當地提供技術指導、項目合作以及教育、農業(yè)、醫(yī)療等援助服務;發(fā)揮黨員的示范效應,選派黨員中的優(yōu)秀農業(yè)專家和技術骨干到基層掛職鍛煉,參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作,著重發(fā)揮科技指導作用。二是建立干部下基層與職業(yè)發(fā)展相關聯(lián)機制。把公職人員、黨政干部下鄉(xiāng)任職同職務與職級晉升、工資套改、體檢休假等福利相掛鉤,著重提拔工作在基層一線和艱苦地區(qū)的干部。三是開展結對幫扶活動。首先,選聘農藝師、畜牧師、林業(yè)師等專家人才與當地“土專家”“田秀才”結對,進行一對一幫扶,手把手教學,使本土人才有技術支撐。其次,積極選派本土人才與當地先進企業(yè)結對,選派人員去企業(yè)觀摩,轉變思維、拓寬眼界,把當地農產品轉化為經濟成果。最后,鼓勵高校,尤其是農業(yè)類高校和職業(yè)技術學院開設相關課程,在農村建立大學生實習基地,通過實踐鍛煉、經驗傳授和風土人情介紹等,培養(yǎng)新時代鄉(xiāng)村建設優(yōu)秀人才。(中共濟源市委黨校教師 白閣)