砥礪淬煉鑄忠誠——河南省政法隊伍教育整頓工作綜述
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刮骨療毒,激濁揚清,錘煉初心,鑄牢忠誠。
這既是一場自己動手的外科手術(shù),更是一次革命性的鍛造與洗禮。
黨中央的重大決策部署號令如山,河南政法干警聞令而動。2021年2月底至12月中旬,全省政法隊伍教育整頓自下而上、聯(lián)動推進(jìn)、分批進(jìn)行,1000余個政法單位、15萬余名政法干警參加,迅速掀起一場刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風(fēng)”、鑄魂揚威式的主題教育,標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)、力度之大前所未有。
鑄牢政治忠誠夯實思想根基
在全國教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組堅強領(lǐng)導(dǎo)和中央第九督導(dǎo)組有力督導(dǎo)下,我省堅持把政法隊伍教育整頓作為重大政治任務(wù),堅持學(xué)與做結(jié)合、查與改貫通、治與建并進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力、環(huán)環(huán)相扣、緊密銜接,兩批次教育整頓均走在全國前列。
省委始終扛牢主體責(zé)任,在防汛救災(zāi)、疫情防控和災(zāi)后重建任務(wù)十分艱巨的情況下,堅持把政法隊伍教育整頓擺在全局工作的突出位置,以上率下,高位推動。成立工作專班,多次召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議、重點案件專題會、調(diào)度會等,把“鞏固拓展教育整頓、鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼ㄨF軍”寫入省第十一次黨代會報告。
省委政法委樹牢“既是參與者又是組織者”角色意識,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,建立完善調(diào)度和推進(jìn)工作機制;各市縣、各政法單位黨委黨組成立領(lǐng)導(dǎo)小組,擰緊責(zé)任鏈條,紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳等部門協(xié)同配合,形成齊抓共管的強大工作合力。
政法隊伍教育整頓是政治大考、忠誠大考、黨性大考。全省堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),上好政治教育“必修課”、警示教育“警醒課”、英模教育“示范課”,夯實鑄牢忠誠思想根基。
——累計講授黨課1811場次,舉辦黨史教育專題講座18018場次,用足用好省內(nèi)紅色資源開展革命傳統(tǒng)教育,17萬余人次參觀見學(xué),引導(dǎo)干警學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。
——組織旁聽庭審、觀看警示教育片、參觀廉政基地,開展“樹清廉家風(fēng)、創(chuàng)廉潔家庭”活動等,組織廉政報告會378場次,開展警示教育活動3200余場次,編發(fā)典型案例,以案促改、以案明紀(jì)、以案釋法,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。
——積極選樹英模,講好英模故事,大力弘揚長霞精神,舉辦“黨旗頌忠誠頌”“向榜樣看齊鑄政法鐵軍”等英模報告宣講活動2292場次,開展“河南省人民滿意的政法單位政法干警”評選表彰活動,全省選樹楊旭恒、葉光輝、董王超、朱金超、何瑩瑩等先進(jìn)典型6671人,表彰了一批政法單位和政法干警,用英模精神涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
整治頑瘴痼疾建立長效機制
河南政法隊伍是一個英模輩出的光榮群體,是黨和人民可以信賴的隊伍。少數(shù)害群之馬違法亂紀(jì)、執(zhí)法司法不公等問題,嚴(yán)重削弱了政法機關(guān)的公信力。教育整頓開展以來,全省政法隊伍按照中央部署和省委要求,聚焦人民群眾反映強烈的頑瘴痼疾等突出問題,以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣,推動頑瘴痼疾整治走深走實、有力有序。
樹立鮮明導(dǎo)向,深挖違紀(jì)違法,形成落實從寬從嚴(yán)政策的濃厚氛圍。以重大典型案件查辦為突破,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、交叉辦理、異地管轄、提級管轄等方式攻堅,一批重點案件得以深挖徹查。
聚焦“六大頑瘴痼疾”,堅持分類施策、靶向整治,確保頑疾整治觸及根本、見到實效。全面運用自查自糾、線索核查、重點案件評查等多種手段,對違反“三個規(guī)定”等問題開展大排查大起底。省委政法委對群眾反映的各類信訪舉報線索匯總梳理,分門別類列清單、排工期,全部整改辦結(jié)完畢;省公安廳搭建6類11種數(shù)據(jù)監(jiān)測模型,精準(zhǔn)排查整治;全省法院、檢察院清查法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當(dāng)司法掮客;省高院組織市、縣法院對超1年未結(jié)案件逐案進(jìn)行清理;省司法廳在全省司法系統(tǒng)開展暗訪,提出整改意見66條。
利劍出鞘,去腐生肌。教育整頓期間,一批腐敗案件得以深挖徹查,害群之馬被堅決清除,執(zhí)法不公、遇事不擔(dān)當(dāng)?shù)阮B瘴痼疾得到有效整治。廣大政法干警表示,通過教育整頓,思想深處受到震動,政法隊伍的精神面貌得到明顯改觀。
小智治事,大智治制。我省教育整頓堅持治改建一體推進(jìn),既解決“當(dāng)下治”,又著眼“長久立”,建立健全長效機制8046項。
健全落實政治輪訓(xùn)、政治督察制度,組織政治輪訓(xùn)業(yè)務(wù)輪訓(xùn)10911期,輪訓(xùn)政法領(lǐng)導(dǎo)干部86.7萬人次。健全正風(fēng)肅紀(jì)長效機制,圍繞隊伍內(nèi)部問題多發(fā)、高發(fā)的重點領(lǐng)域、重要崗位,完善隊伍教育管理、預(yù)警預(yù)防、監(jiān)督懲處制度措施。出臺平安河南建設(shè)若干意見、創(chuàng)新完善“1+1+6”建設(shè)更高水平平安河南制度體系等,全面開展以“零上訪零事故零案件”為目標(biāo)的平安村(社區(qū))、企事業(yè)單位創(chuàng)建活動,深入推進(jìn)自治、法治、德治、數(shù)治“四治融合”,排查化解矛盾糾紛53.7萬件,化解率99%。2021年,重大活動、重要會議、重要節(jié)點安保維穩(wěn)任務(wù)圓滿完成,全力打贏了防汛救災(zāi)、抗擊疫情等硬仗,全省社會治安秩序平穩(wěn),以政法隊伍保安全護(hù)穩(wěn)定的工作成效檢驗了教育整頓的成效。
踐行為民宗旨樹立嶄新形象
“這個案件高效辦結(jié),讓我們對河南的營商環(huán)境更加充滿信心!”去年3月下旬,廣州某企業(yè)通過司法拍賣獲得的一段高速公路收費權(quán)項目在開封市順利簽約,該企業(yè)投資部負(fù)責(zé)人李先生感慨地說。
該案是我省首例民營高速公路金融借款合同糾紛案,涉案金額大、執(zhí)行難度高、無先例可循。案件進(jìn)入執(zhí)行程序后,每延長一天辦結(jié),對企業(yè)來說就意味著每天100多萬元的過路費損失。開封市中院克服重重困難,連夜推進(jìn)工作,不僅化解了區(qū)域金融風(fēng)險,也為民營企業(yè)解了難題。
人民滿意是衡量政法隊伍教育整頓成效的標(biāo)尺。全省政法機關(guān)堅持以人民為中心,把人民滿意作為教育整頓的出發(fā)點和落腳點,請群眾參與,讓群眾監(jiān)督,由群眾評價。省教育整頓辦組織各地各有關(guān)部門第一時間開通“政法干警違紀(jì)違法舉報平臺”,公布舉報電話和信箱,24小時不間斷接受群眾舉報監(jiān)督。各地各單位通過大走訪、大調(diào)研等活動,廣泛征求意見和建議,傾聽群眾呼聲和訴求。
省委政法委開展“我為群眾辦實事”“我為基層解難題”活動,持續(xù)辦好政法愛民服務(wù)承諾實事,解決一批群眾“急難愁盼”問題,累計為群眾辦實事580余件次;省高院制定“持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境20條措施”,第二批教育整頓以來,全省法院一審案件平均審理天數(shù)同比減少10.8天;省檢察院推動加強城市公共區(qū)域窨井設(shè)施維護(hù)改造,整治病害窨井設(shè)施10.6萬余個;省公安廳深化“放管服”改革,18項交管業(yè)務(wù)一證即辦,居民身份證辦理周期再壓縮10日;省司法廳為困難群體減免司法鑒定費用157萬余元。
教育整頓期間,全省政法機關(guān)累計為群眾辦實事69萬余件、為基層解難題855件、出臺便民利民惠民措施近1.5萬項。采訪中,不少群眾表示,真切感受到教育整頓給政法隊伍帶來了新氣象新變化。
踔厲奮發(fā)、篤行不怠。經(jīng)歷了這場深刻的洗禮,全省政法干警又踏上新的“趕考”征途,按照省委關(guān)于開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的要求,提升能力、鍛造作風(fēng),努力建設(shè)更高水平的平安河南、法治河南,為實現(xiàn)“兩個確?!薄嵤笆髴?zhàn)略”提供法治保障,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。(河南日報記者 周青莎 周曉荷)