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【開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動 建設(shè)清廉濟(jì)源政治生態(tài)示范區(qū)】招投標(biāo)“硬舉措”提升濟(jì)源營商環(huán)境“軟實(shí)力”

2022-03-23 09:28:46來源:濟(jì)源網(wǎng)-濟(jì)源日報責(zé)任編輯:克盈盈

  濟(jì)源網(wǎng)訊(記者 王鴻斐)“現(xiàn)在坐在辦公室不出門,就可以通過遠(yuǎn)程解密、網(wǎng)上接受評標(biāo)委員會詢標(biāo)等方式參與投標(biāo),交易全程可謂‘不見面’?!?月22日,河南永正項(xiàng)目管理有限公司工作人員孫征啟接受記者采訪時說。去年以來,市公共資源交易中心不斷升級招投標(biāo)流程,全面深入優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境,防控潛在風(fēng)險,大大提高了市場主體的滿意度。

  市公共資源交易中心堅持以交易服務(wù)工作高效化為抓手,不斷優(yōu)化交易平臺系統(tǒng)功能,全面實(shí)現(xiàn)全過程“不見面”交易,實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目登記、交易公告和交易文件發(fā)布、開評標(biāo)、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示、中標(biāo)通知書發(fā)放、交易檔案管理等全流程電子化。截至目前,示范區(qū)招投標(biāo)領(lǐng)域工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目的“不見面”開標(biāo)率達(dá)100%。

  開發(fā)建設(shè)電子保函金融服務(wù)平臺,與中國建設(shè)銀行、中原銀行、陽光保險等金融機(jī)構(gòu)合作開展電子保函擔(dān)保業(yè)務(wù)。2021年,市公共資源交易中心開具電子投標(biāo)保函521筆,承保金額7989.9萬元。在招投標(biāo)活動中對發(fā)現(xiàn)的1起串標(biāo)圍標(biāo)、1起弄虛作假行為向擔(dān)保銀行追溯成功,招標(biāo)人成功索賠35萬元,在全省屬首例。

  提升服務(wù)水平和服務(wù)效率,為市場主體減負(fù),切實(shí)降低交易成本。市公共資源交易中心對所有進(jìn)場項(xiàng)目實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。2021年1月1日起取消電子招標(biāo)文件費(fèi)用,并要求招標(biāo)文件與招標(biāo)公告同步發(fā)布,潛在投標(biāo)人不用登錄交易系統(tǒng)就可免費(fèi)下載。2021年6月21日起取消公共資源交易平臺市場主體誠信庫注冊信息現(xiàn)場核對,市場主體網(wǎng)上自助誠信申報即可使用。

  “公開、公平、公正”是招投標(biāo)領(lǐng)域的原則。市公共資源交易中心通過不斷完善電子開評標(biāo)系統(tǒng),積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。市公共資源交易中心建設(shè)工程交易科工作人員朱毅男介紹:“我們通過大數(shù)據(jù)整理、分析和加工利用,為行政監(jiān)督部門提供大數(shù)據(jù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)自動預(yù)警圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。”在招投標(biāo)活動中,投標(biāo)單位電子投標(biāo)文件導(dǎo)入評標(biāo)系統(tǒng)后,該中心運(yùn)用評標(biāo)系統(tǒng)清標(biāo)技術(shù),對投標(biāo)文件的制作時間、制作機(jī)器碼、文件創(chuàng)建標(biāo)識碼自動比對,通過監(jiān)測分析,自動識別交易異常情況。“我們將發(fā)現(xiàn)的2起投標(biāo)文件制作機(jī)器碼一致的情況轉(zhuǎn)交行政監(jiān)督部門進(jìn)行立案查處,同時對圍標(biāo)串標(biāo)企業(yè)的保證金8萬元不予退還、26萬元保函進(jìn)行追溯,真正維護(hù)招標(biāo)人合法權(quán)益。”朱毅男說。

  針對市場主體反映的“專家打人情分,畸高畸低分?jǐn)?shù)”現(xiàn)象,市公共資源交易中心于2021年9月下發(fā)《關(guān)于規(guī)范建設(shè)工程中標(biāo)候選人公示內(nèi)容的通知》,在原有公示內(nèi)容的基礎(chǔ)上增加評標(biāo)詳細(xì)情況和評標(biāo)專家評分情況,主動接受社會監(jiān)督;對評標(biāo)專家抽取過程實(shí)行“兩個崗位”管理“兩把密鑰”,形成相互制約,并接受招標(biāo)人代表、代理機(jī)構(gòu)和行業(yè)監(jiān)督部門現(xiàn)場監(jiān)督,做到抽取人員“責(zé)任化”、抽取需求“清單化”、抽取過程“電子化”、抽取結(jié)果“保密化”。



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