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【濟(jì)源實(shí)踐】“大膽試、大膽改”中的濟(jì)源國(guó)企

2022-05-06 10:05來(lái)源:濟(jì)源網(wǎng)-濟(jì)源日?qǐng)?bào)責(zé)任編輯:克盈盈

豫光金鉛玉川廠區(qū)(資料圖片)

  改革,是推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。

  省委書(shū)記樓陽(yáng)生在豫光集團(tuán)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要持續(xù)解放思想、深化改革,以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新煥發(fā)新活力。

  樓陽(yáng)生書(shū)記的指示,為濟(jì)源推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革明確了方向、提振了信心。

  近年來(lái),示范區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)施國(guó)企改革的決策部署和省委有關(guān)要求,從結(jié)構(gòu)調(diào)整到混改擴(kuò)面提質(zhì),國(guó)資國(guó)企一項(xiàng)項(xiàng)大刀闊斧的改革有效地激活了市場(chǎng)主體發(fā)展新活力。

  2022年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年和收官之年,濟(jì)源國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏偉藍(lán)圖正在展開(kāi)。在濟(jì)源的經(jīng)濟(jì)版圖上,國(guó)有企業(yè)浴火重生,正在成為助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)力引擎”。

  “敢吃螃蟹者”改革紅利享不停

  由于種種原因,國(guó)資國(guó)企一度變得“亞健康”:小散弱、管理粗放、動(dòng)力不足……

  該如何破局,解決好這些問(wèn)題?這是一個(gè)現(xiàn)實(shí)的大考題。

  常言道,墻上畫(huà)餅不能吃,紙上畫(huà)馬不能騎。零敲碎打、小打小鬧的改革顯然只能延喘“保命”,只有真刀真槍的改革、觸及靈魂的改變,才能讓企業(yè)活力不斷提升。

  “大膽試、大膽改!”濟(jì)源人敢為人先的精神,成就了一批“吃螃蟹的人”。

  從1998年開(kāi)始,濟(jì)源市委、市政府不等不靠、主動(dòng)作為,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主,因企制宜、一企一策,統(tǒng)籌推進(jìn)、積極穩(wěn)妥”的原則,先后出臺(tái)了支持改革的一系列制度辦法,以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn),通過(guò)股份制、股份合作制、出售、分立、聯(lián)合、兼并、破產(chǎn)等形式推進(jìn)濟(jì)源193家國(guó)有工業(yè)和流通企業(yè)改革,以改革促發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變。

  正是得益于起步早、推進(jìn)快、措施有效、改革徹底,濟(jì)源規(guī)模以上企業(yè)由1998年的113家達(dá)到2021年的220家,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)72家,產(chǎn)值超百億元的企業(yè)6家;1998年濟(jì)源工業(yè)總產(chǎn)值85.07億元,2021年達(dá)到1918億元……

  一串串?dāng)?shù)字代表著改革的堅(jiān)定決心和堅(jiān)實(shí)步伐。

  事實(shí)證明,這一輪國(guó)企產(chǎn)權(quán)制度改革,使?jié)垂I(yè)企業(yè)得到了迅猛發(fā)展。工業(yè)企業(yè)成為濟(jì)源的支柱產(chǎn)業(yè),多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連續(xù)多年居全省前列。

  改革成效逐步顯現(xiàn)未來(lái)可期

  以往知來(lái),以見(jiàn)知隱。

  舊有的格局被迅速打破,新的局面正在形成。2016年,濟(jì)源啟動(dòng)新一輪深化國(guó)資國(guó)企改革工作,對(duì)各單位管理的97家企業(yè)進(jìn)行了脫鉤改制,截至2021年底,通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓22家,關(guān)閉清算13家,重組整合62家,有效解決了政企不分、政資不分的問(wèn)題,激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力,基本實(shí)現(xiàn)了濟(jì)源經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。按下“加速鍵”的國(guó)資國(guó)企改革日益加快,向著“深水區(qū)”發(fā)起沖鋒,不斷“提效率”“擴(kuò)范圍”“深融合”,為濟(jì)源國(guó)資國(guó)企發(fā)展注入全新動(dòng)能。

  撤并重組、確權(quán)劃轉(zhuǎn)、信用提級(jí),逐步厘清職責(zé),明確功能定位;以國(guó)資為主體、財(cái)政資金為支撐、金融工具為補(bǔ)充、社會(huì)資本為導(dǎo)流的投融資體制加快構(gòu)建。一項(xiàng)項(xiàng)深刻變革接踵而來(lái),資源不斷向具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)域集中,國(guó)有企業(yè)聚指成拳正在重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  作為示范區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施“投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)”的主力軍,濟(jì)源投資集團(tuán)有限公司以政治建設(shè)到位、戰(zhàn)略管控到位、授權(quán)放權(quán)到位“三到位”為引領(lǐng),逐步實(shí)現(xiàn)從單一的融資平臺(tái)向融資、建設(shè)、管理的全產(chǎn)業(yè)鏈、多元化發(fā)展軌道上轉(zhuǎn)變。

  無(wú)獨(dú)有偶,濟(jì)源市文化旅游投資集團(tuán)有限公司積極創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)形式,跳出景區(qū)抓項(xiàng)目、跳出景區(qū)布業(yè)態(tài)、跳出景區(qū)謀發(fā)展,推動(dòng)國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作,加快旅游資源整合開(kāi)發(fā)。該公司先后投資12億元建設(shè)民宿集群項(xiàng)目,構(gòu)建“小民宿、大產(chǎn)業(yè),小民宿、大市場(chǎng),小民宿、大聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展格局。

  國(guó)資國(guó)企改革不可能一蹴而就,進(jìn)入“深水區(qū)”,更要直面“硬骨頭”。

  如今,示范區(qū)正通過(guò)企業(yè)增資的形式,讓出控股權(quán),積極穩(wěn)妥推進(jìn)河南豫光金鉛集團(tuán)有限責(zé)任公司混合所有制改革各項(xiàng)工作。此次混合所有制改革將整合產(chǎn)業(yè)鏈布局新經(jīng)濟(jì),推動(dòng)國(guó)企借助資本市場(chǎng)“做大做強(qiáng)做優(yōu)”,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)保證國(guó)有資本的保值增值,助推濟(jì)源經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新時(shí)期的濟(jì)源國(guó)資國(guó)企正以改革為爐,鑄就濟(jì)源經(jīng)濟(jì)“壓艙石”。濟(jì)源國(guó)資國(guó)企發(fā)展未來(lái)可期。(記者 王興輝)



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