多地常態(tài)化核酸檢測,怎樣保障有序進行?
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新華社武漢6月8日電 近期,多地陸續(xù)實行常態(tài)化核酸檢測。各地怎樣保障常態(tài)化核酸檢測有序進行?常態(tài)化核酸檢測效果如何?“新華視點”記者進行了追蹤。
多省份開展常態(tài)化核酸檢測
部分地區(qū)收費
從今年4月份開始,深圳、武漢、杭州等地陸續(xù)實行常態(tài)化核酸檢測。在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制近期召開的新聞發(fā)布會上,國家衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管局負(fù)責(zé)人表示,常態(tài)化核酸檢測是根據(jù)當(dāng)?shù)匾咔榉揽匦枨鬀Q定的,主要是集中在輸入風(fēng)險較高的省會城市和千萬級人口城市。
記者梳理發(fā)現(xiàn),截至6月初,北京、上海、湖北、河南、山西等省、直轄市推行常態(tài)化核酸檢測,檢測頻率在2至10天不等。全國已有至少10個人口達到千萬級的超大城市實現(xiàn)了核酸檢測常態(tài)化布局。
盡早發(fā)現(xiàn)疫情,是各地推行常態(tài)化核酸檢測的目標(biāo)。比如,安徽蕪湖相關(guān)通告中表示,為進一步強化新冠疫情“早發(fā)現(xiàn)”機制,做好常態(tài)化核酸檢測工作;山西晉城發(fā)布通告稱,為進一步強化新冠疫情“四早”機制,開展常態(tài)化免費核酸檢測工作。
在常態(tài)化核酸檢測的地方,大多實行免費政策,由財政部門提供資金支持。中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院公共財政與公共政策研究所教授許光建表示,由政府兜底開展全民免費的常態(tài)化核酸檢測,一、二線城市或能承擔(dān)起高額成本,但中小城市面臨較大財政壓力。
5月23日,甘肅省隴西縣發(fā)布公告稱,“倡導(dǎo)全社會所有人群每周一次核酸檢測,費用自理,對未按期進行核酸檢測的,將進行賦碼提醒”。
5月27日,四川省閬中市宣布,自5月31日后,市民需自覺自費進行每周一次的常態(tài)化核酸檢測,費用為每次3.5元。29日,閬中市將“自覺檢測”調(diào)整為“自愿檢測”。
5月31日,上海市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)人透露,上海市常態(tài)化核酸檢測點的檢測服務(wù)免費至6月30日。
根據(jù)國家醫(yī)保局、國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制醫(yī)療救治組日前印發(fā)的通知,對于政府組織大規(guī)模篩查和常態(tài)化檢測的情況,要求檢測機構(gòu)按照多人混檢不高于每人份3.5元提供服務(wù)。
搭建15分鐘核酸“采樣圈”
有些地方采樣人員缺口大
在成都邛崍市五彩廣場的一角,一個可移動的“小房子”十分顯眼——這間移動便民核酸采樣工作站,可同時容納兩名醫(yī)護人員進行采樣工作,全程與受檢者無接觸。工作站外,不時有群眾前來核酸檢測,整個流程僅需兩三分鐘。
便捷的采樣點布局是做好常態(tài)化核酸檢測的重要基礎(chǔ)之一。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制近期召開的新聞發(fā)布會多次提到15分鐘核酸“采樣圈”的建設(shè)。
眼下,由固定采樣點、便民采樣點和流動采樣點等共同編織的便民“采樣圈”正在許多城市逐步成型,采和檢的能力也逐漸與之匹配。
杭州市副市長陳瑾說,按照步行15分鐘內(nèi)到達、排隊等候不超過30分鐘的標(biāo)準(zhǔn),杭州利用黨群服務(wù)中心、藥店、健康驛站、移動采樣小屋等形式,在全市設(shè)置了1萬多個采樣點。
對不少城市來說,常態(tài)化核酸檢測是一項新開展的工作,其帶來的壓力是客觀的,從多地核酸采樣人員的缺口可見一斑。河南計劃年內(nèi)培訓(xùn)5萬名核酸檢測相關(guān)人員;??诿嫦蛏鐣心己怂岵蓸訂T;唐山市曹妃甸區(qū)緊急招募核酸采樣檢測志愿者……
“全市現(xiàn)在共有6.2萬人采樣力量,每天配置采樣人員數(shù)量在1.2萬人以上?!标愯f,除利用公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員外,杭州還發(fā)動民營醫(yī)療機構(gòu)和藥店力量,以及廠醫(yī)、校醫(yī)、離退休醫(yī)務(wù)志愿者,充實到采樣隊伍。
為建好15分鐘核酸“采樣圈”,各地也在積極探索。各式各樣的智能化核酸采樣工作站快速上線;多個導(dǎo)航軟件加載便民核酸采樣點導(dǎo)航功能;多地推出核酸點實時排隊、運行狀態(tài)等查詢小程序。
在檢測環(huán)節(jié),經(jīng)過2年多建設(shè),我國的核酸檢測能力不斷提升,可有效完成大規(guī)模核酸檢測任務(wù)。截至5月底,我國核酸檢測總能力已達到近9000萬管/天。
與此同時,送檢不及時、報告不準(zhǔn)確、實驗室管理不嚴(yán)格等問題也有發(fā)生。為規(guī)范核酸檢測,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制近日發(fā)出通知,加強新冠病毒核酸檢測全鏈條監(jiān)管,對檢測機構(gòu)和人員資質(zhì)管理,樣本采集、保存和轉(zhuǎn)運管理,應(yīng)急狀態(tài)下核酸檢測機構(gòu)監(jiān)管,核酸檢測機構(gòu)退出機制落實等提出了明確要求。
“目前,常態(tài)化核酸檢測的開展主要依靠第三方檢測機構(gòu)。”華南地區(qū)一醫(yī)學(xué)檢驗企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,從長遠(yuǎn)看,隨著核酸檢測價格逐步下調(diào),行業(yè)內(nèi)規(guī)模小、技術(shù)單一的小型第三方醫(yī)檢機構(gòu)會逐漸被淘汰,專業(yè)化、規(guī)?;拇笮偷谌綑z測機構(gòu)更符合社會需求。
常態(tài)化檢測發(fā)現(xiàn)感染者
一些低風(fēng)險地區(qū)調(diào)整檢測頻次
記者從武漢市疫情防控指揮部了解到,今年清明節(jié)假期之后,考慮到人口流動較大,武漢市遵循“愿檢盡檢”的原則,在全市內(nèi)主動開展一輪擴面核酸檢測,一天的時間內(nèi)有1070萬居民自愿參與。
正是在這一次核酸檢測中,武漢篩查出了1例新增本土無癥狀感染者。通過局部快速封控和多輪擴面核酸檢測,武漢市于4月19日實現(xiàn)了陽性人員零新增,較快實現(xiàn)了社會面清零。
通過常態(tài)化核酸檢測,杭州市西湖區(qū)于5月1日發(fā)現(xiàn)1例新冠核酸檢測陽性病例并迅速處置;桐廬縣于5月6日發(fā)現(xiàn)1例。由于發(fā)現(xiàn)及時,處置得當(dāng),疫情未傳播擴散,降低了對整個社會面的影響。
沈陽4月20日通報新增感染者情況時,也提到在常態(tài)化核酸檢測工作中發(fā)現(xiàn)1例陽性感染者。
“常態(tài)化核酸檢測的成本是不低的,但與定點式、高強度的封控所帶來的經(jīng)濟社會成本相比,常態(tài)化核酸檢測的成本要小得多?!标愯f。
記者觀察到,近期,根據(jù)疫情防控形勢變化,有些低風(fēng)險地區(qū)降低了常態(tài)化核酸檢測的頻次。杭州、蘇州、武漢、深圳等地從最初的48小時延長至72小時;江西撫州將普通人群3天1檢改為7天1檢;江西新余將此前的普通人群3天1檢調(diào)整為10天1檢……
努力以最小代價實現(xiàn)最佳防控效果,科學(xué)精準(zhǔn)開展防疫工作,是各方的共同期盼。專家表示,根本還在于提升城市疫情應(yīng)對防控的能力,增強城市“免疫力”,持續(xù)推動疫苗、快速檢測試劑和藥物研發(fā)等科技攻關(guān),優(yōu)化醫(yī)療軟硬件資源配置,提升醫(yī)療資源冗余度等。