新華全媒+丨為落實全球發(fā)展倡議提供智力支持——專家解讀《全球發(fā)展報告》
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新華社北京6月21日電 發(fā)展是人類社會的永恒主題。2021年9月21日,在第七十六屆聯(lián)合國大會一般性辯論上,習近平主席站在全人類福祉的高度提出全球發(fā)展倡議。
由中國國際發(fā)展知識中心撰寫的《全球發(fā)展報告》20日正式發(fā)布?!度虬l(fā)展報告》是中方提出全球發(fā)展倡議以來的首份綜合研究報告。這一報告有著怎樣的考量?報告內(nèi)容將會給各國發(fā)展提供怎樣的借鑒與幫助?
全面分析2030年議程進展與挑戰(zhàn)
報告指出,近7年來,聯(lián)合國及各國努力推動落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,取得一定進展。
“2030年議程落實時間已近一半,這時對現(xiàn)有成績進行全面回顧,有助于各國對議程落實進度有更為清楚的認知?!敝袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員陳鳳英說。
報告肯定了聯(lián)合國建立全方位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制和各國的積極行動,認為2030年議程在衛(wèi)生健康、基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋范圍、生態(tài)環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展全球伙伴關(guān)系等部分目標上取得了積極進展。
報告也顯示,2020年,全球新增貧困人口1.19億至1.24億,極端貧困率上升為9.5%,是全球極端貧困人口20多年來首次上升,多年反貧困成果遭遇逆轉(zhuǎn);全球疫苗鴻溝依然顯著。發(fā)達經(jīng)濟體超過75%的人口接種了至少一劑新冠疫苗,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體這一數(shù)字約為55%,而低收入國家這一數(shù)字僅為8%……
陳鳳英說,2030年議程許多領(lǐng)域已經(jīng)出現(xiàn)進展停滯甚至倒退,如期實現(xiàn)目標前景不容樂觀?!霸谶@樣的關(guān)鍵時刻,報告的發(fā)布有利于各國厘清思路、穩(wěn)定信心,更好謀劃下一步落實可持續(xù)發(fā)展目標的路徑?!?/p>
中國國際發(fā)展知識中心主任趙昌文表示,報告全面分析了當前全球發(fā)展面臨的時代背景,指出應(yīng)當更加聚焦發(fā)展合作和全球伙伴關(guān)系建設(shè),迎接數(shù)字變革和綠色轉(zhuǎn)型,為實現(xiàn)共同發(fā)展貢獻中國方案。
聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)駐華協(xié)調(diào)員常啟德贊賞中方適時發(fā)布《全球發(fā)展報告》,為全球發(fā)展事業(yè)提供智力支持。他說,距離2030年還有不到8年時間,留給我們的時間已經(jīng)非常緊迫,“為了我們共同的未來,我們必須行動起來,給全人類一個機會”。
深入闡釋全球發(fā)展倡議內(nèi)涵
報告指出,全球發(fā)展倡議秉持以人民為中心的核心理念,堅持發(fā)展優(yōu)先、普惠包容、創(chuàng)新驅(qū)動、人與自然和諧共生和行動導(dǎo)向等理念與原則,以減貧、糧食安全、抗疫和疫苗、發(fā)展籌資、氣候變化和綠色發(fā)展、工業(yè)化、數(shù)字經(jīng)濟及互聯(lián)互通為重點合作領(lǐng)域,為回答時代課題、建設(shè)疫后更美好世界、構(gòu)建人類命運共同體提出了中國方案。
“發(fā)展是實現(xiàn)人民幸福的關(guān)鍵。以人民為中心的理念指引彌合現(xiàn)今發(fā)展鴻溝,讓發(fā)展成果為民所享,在發(fā)展的道路上,一個國家都不能少?!鼻迦A大學全球可持續(xù)發(fā)展研究院執(zhí)行院長朱旭峰說。
報告指出,全球發(fā)展倡議強調(diào)行動導(dǎo)向及與現(xiàn)有機制的協(xié)同增效。多國官員和國際學者在接受采訪時表示,全球發(fā)展倡議與本國、本組織的發(fā)展計劃不謀而合。
常啟德說,全球發(fā)展倡議同2030年議程高度契合,聯(lián)合國駐華系統(tǒng)愿與中國一道,共同促進全球發(fā)展倡議為全球發(fā)展作出更大貢獻。
全球發(fā)展倡議自提出以來,已有100多國表示支持。2022年1月,“全球發(fā)展倡議之友小組”在聯(lián)合國總部成立,迄今已有50多國加入“之友小組”。
報告顯示,全球發(fā)展倡議在有效凝聚全球發(fā)展的政治共識、持續(xù)加大發(fā)展援助資源投入力度、積極搭建項目合作平臺、打造發(fā)展知識和經(jīng)驗分享平臺等方面已經(jīng)取得了一系列重要的早期收獲。
趙昌文說,發(fā)展是人類社會的普遍愿望,是全人類共同價值的重要組成部分,也是全球發(fā)展倡議的普遍意義?!皬倪@個意義上來說,中方提出的全球發(fā)展倡議適應(yīng)了世界各國人民的共同愿望,適應(yīng)了全球發(fā)展的共同目標?!?/p>
對落實2030年議程提出政策建議
“共同努力減少貧困”“共同維護全球糧食安全”“共同守護人類衛(wèi)生健康”“共同促進可持續(xù)發(fā)展籌資”“共同推動綠色低碳發(fā)展”“共同推進發(fā)展中國家工業(yè)化進程”“共同以數(shù)字經(jīng)濟促進繁榮普惠”“共同提升新時代的互聯(lián)互通”……
報告立足于中國和世界各國積累的有益經(jīng)驗,從8個方面對落實2030年議程提出政策建議。
陳鳳英說,這8個方面建議緊扣全球發(fā)展倡議,闡明了人類當前面臨的問題、給出未來路線圖,為世界發(fā)展貢獻了中國智慧。
“報告將中國的發(fā)展經(jīng)驗無私分享給世界。這再次證明,中國并不是獨善其身,而是堅持真正的多邊主義,秉持開放包容的伙伴精神?!标慀P英說,作為世界發(fā)展的重要推動者,中國正以實際行動展現(xiàn)著責任與擔當。
報告指出,全球發(fā)展倡議倡導(dǎo)將發(fā)展問題置于全球合作議程的中心位置,是中國向國際社會提供的又一重大公共產(chǎn)品,體現(xiàn)了中國作為全球負責任大國的擔當,是人類命運共同體理念的重要實踐。
中國國際發(fā)展知識中心副主任蔣希蘅表示,中國的發(fā)展經(jīng)驗為世界各國發(fā)展提供有益借鑒,中國提出的全球發(fā)展倡議這一公共產(chǎn)品將為世界向前發(fā)展凝聚強大合力?!拔覀冎挥型白撸荒芡笸?。展望未來,各國應(yīng)當攜手齊心,進一步加快落實2030年議程,共同構(gòu)建全球發(fā)展共同體?!保ㄐ氯A社記者 伍岳、成欣、魏玉坤)