擴大有效投資,提高水資源保障和防災減災能力 河南加快推進重點水利工程建設
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落日下的黃河鞏義段蜿蜒奔流向前。(6月28日攝)譚勇 曲帥超 攝
穩(wěn)住經濟大盤,河南持續(xù)發(fā)力。
7月9日,黃河下游“十四五”防洪工程正式開工。這是繼6月底,我省集中開工了漢山水庫工程、三門峽水庫清淤試點工程、黃河下游引黃涵閘改建工程、河南省農村供水四化工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套與現代化改造工程、河南省前坪水庫灌區(qū)工程及新鄉(xiāng)市四縣一區(qū)南水北調配套工程東線項目等7項重點水利工程后,又一個重點水利工程開工。
水利投資對擴大內需、拉動投資、穩(wěn)定經濟,意義重大,至關重要。河南正在通過加快推進重點水利工程項目建設進度,擴大有效投資,提高水資源保障和防災減災能力,更好地支撐保障全省經濟社會高質量發(fā)展。
3月以來,受點多面廣頻發(fā)的疫情、國際市場變化等超預期因素影響,經濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。黨中央、國務院和省委、省政府采取一系列措施,并強調要加快推進一批論證成熟的水利工程項目,將水利基礎設施建設推向了新的高潮。
“水利工程點多、面廣、量大,尤其是重大水利工程吸納投資大、產業(yè)鏈條長、創(chuàng)造就業(yè)機會多,拉動經濟增長作用明顯。”鄭州大學水利科學與工程學院教授左其亭分析,全面加強水利基礎設施建設已成為加快構建新發(fā)展格局,增強內生動力,暢通國內大循環(huán)的重要組成部分,是應對經濟發(fā)展風險,保障經濟發(fā)展穩(wěn)中求進的必然要求。
今年以來,國家對水利基礎設施建設高度重視,國務院常務會議共召開17次,有5次部署了水利基礎設施建設,其中3月30日專題研究部署水利工程建設,要求“新開工一批條件成熟的水利工程,提高水資源保障和防災減災能力”。5月24日,國務院出臺《扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施》,把“加快推進一批論證成熟的水利工程項目”放在六項穩(wěn)投資促消費政策第一條進行部署。
7月8日,省政府召開的全省重點水利工程項目建設協(xié)調推進會要求,各地要持續(xù)推進“三個一批”,加快推進已開工重大水利項目,盡快開工一批重大水利項目,持續(xù)謀劃一批重大水利項目。
近年來,我省水利建設力度持續(xù)加大,水安全保障能力持續(xù)提升。但是,水患和干旱并存、工程型缺水和資源型缺水并存的狀況沒有發(fā)生根本改變,水資源依然是我省高質量發(fā)展的最大制約因素之一。我省謀劃實施的重點水利工程既有洪水控制、水資源調蓄工程,又有輸排水、水系連通工程等,這些都是提升水安全保障能力的關鍵工程。
根據水利部印發(fā)的《關于實施國家水網重大工程的指導意見》,我省緊抓機遇,加快推進項目建設進度,著力構建興利除害的現代水網體系,全面提升水安全保障能力。
今年6月份之前,我省已先后開工了袁灣水庫工程、賈魯河綜合治理工程、鄭州市金水河治理工程、病險水庫除險加固工程、固始縣白果沖水庫工程、鄭開同城東部供水工程、三門峽金盧(雞灣)水庫等7項工程。近期,我省共謀劃17項重點水利項目,總投資1471.92億元。
其中,6月底集中開工的7項重點水利工程,估算總投資575.51億元,建成后可恢復和提升供水能力13.3億立方米,發(fā)展和改善灌溉面積855萬畝,年新增糧食10.5億公斤,增加生態(tài)補水能力1.8億立方米。其余10項重點水利工程,除了黃河下游“十四五”防洪工程,計劃9月底前再開工2項,12月底前再開工7項。
與此同時,按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”原則,結合我省現代水網建設規(guī)劃及流域防洪規(guī)劃修編工作,把聯網、補網、補短板、強弱項作為建設的重點,河南正在繼續(xù)謀劃一批防洪減災、水資源配置、水資源節(jié)約集約利用、水生態(tài)修復、智慧水利等重點水利工程項目,建立健全項目謀劃儲備機制,依托國家重大建設項目庫、省重大建設項目庫,分類有序推進重大項目謀劃儲備和建設實施,形成“儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批”的滾動接續(xù)機制。(記者 譚勇)