擴(kuò)大有效投資,提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力 河南加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)
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落日下的黃河鞏義段蜿蜒奔流向前。(6月28日攝)譚勇 曲帥超 攝
穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤,河南持續(xù)發(fā)力。
7月9日,黃河下游“十四五”防洪工程正式開工。這是繼6月底,我省集中開工了漢山水庫工程、三門峽水庫清淤試點(diǎn)工程、黃河下游引黃涵閘改建工程、河南省農(nóng)村供水四化工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造工程、河南省前坪水庫灌區(qū)工程及新鄉(xiāng)市四縣一區(qū)南水北調(diào)配套工程?hào)|線項(xiàng)目等7項(xiàng)重點(diǎn)水利工程后,又一個(gè)重點(diǎn)水利工程開工。
水利投資對擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),意義重大,至關(guān)重要。河南正在通過加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,擴(kuò)大有效投資,提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力,更好地支撐保障全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
3月以來,受點(diǎn)多面廣頻發(fā)的疫情、國際市場變化等超預(yù)期因素影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府采取一系列措施,并強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目,將水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向了新的高潮。
“水利工程點(diǎn)多、面廣、量大,尤其是重大水利工程吸納投資大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長作用明顯?!编嵵荽髮W(xué)水利科學(xué)與工程學(xué)院教授左其亭分析,全面加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已成為加快構(gòu)建新發(fā)展格局,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,暢通國內(nèi)大循環(huán)的重要組成部分,是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)的必然要求。
今年以來,國家對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高度重視,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議共召開17次,有5次部署了水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),其中3月30日專題研究部署水利工程建設(shè),要求“新開工一批條件成熟的水利工程,提高水資源保障和防災(zāi)減災(zāi)能力”。5月24日,國務(wù)院出臺(tái)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》,把“加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目”放在六項(xiàng)穩(wěn)投資促消費(fèi)政策第一條進(jìn)行部署。
7月8日,省政府召開的全省重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)要求,各地要持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)一批”,加快推進(jìn)已開工重大水利項(xiàng)目,盡快開工一批重大水利項(xiàng)目,持續(xù)謀劃一批重大水利項(xiàng)目。
近年來,我省水利建設(shè)力度持續(xù)加大,水安全保障能力持續(xù)提升。但是,水患和干旱并存、工程型缺水和資源型缺水并存的狀況沒有發(fā)生根本改變,水資源依然是我省高質(zhì)量發(fā)展的最大制約因素之一。我省謀劃實(shí)施的重點(diǎn)水利工程既有洪水控制、水資源調(diào)蓄工程,又有輸排水、水系連通工程等,這些都是提升水安全保障能力的關(guān)鍵工程。
根據(jù)水利部印發(fā)的《關(guān)于實(shí)施國家水網(wǎng)重大工程的指導(dǎo)意見》,我省緊抓機(jī)遇,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,著力構(gòu)建興利除害的現(xiàn)代水網(wǎng)體系,全面提升水安全保障能力。
今年6月份之前,我省已先后開工了袁灣水庫工程、賈魯河綜合治理工程、鄭州市金水河治理工程、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程、固始縣白果沖水庫工程、鄭開同城東部供水工程、三門峽金盧(雞灣)水庫等7項(xiàng)工程。近期,我省共謀劃17項(xiàng)重點(diǎn)水利項(xiàng)目,總投資1471.92億元。
其中,6月底集中開工的7項(xiàng)重點(diǎn)水利工程,估算總投資575.51億元,建成后可恢復(fù)和提升供水能力13.3億立方米,發(fā)展和改善灌溉面積855萬畝,年新增糧食10.5億公斤,增加生態(tài)補(bǔ)水能力1.8億立方米。其余10項(xiàng)重點(diǎn)水利工程,除了黃河下游“十四五”防洪工程,計(jì)劃9月底前再開工2項(xiàng),12月底前再開工7項(xiàng)。
與此同時(shí),按照“確有需要、生態(tài)安全、可以持續(xù)”原則,結(jié)合我省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃及流域防洪規(guī)劃修編工作,把聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)網(wǎng)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)作為建設(shè)的重點(diǎn),河南正在繼續(xù)謀劃一批防洪減災(zāi)、水資源配置、水資源節(jié)約集約利用、水生態(tài)修復(fù)、智慧水利等重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目,建立健全項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備機(jī)制,依托國家重大建設(shè)項(xiàng)目庫、省重大建設(shè)項(xiàng)目庫,分類有序推進(jìn)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和建設(shè)實(shí)施,形成“儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批”的滾動(dòng)接續(xù)機(jī)制。(記者 譚勇)