中國對外援助展現大黨大國擔當
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大道之行,天下為公。一百多年來,中國共產黨始終堅持胸懷天下,既為人民謀幸福、為民族謀復興,也為人類謀進步、為世界謀大同。黨的十八大以來,習近平主席以歷史擔當、戰(zhàn)略眼光、博大胸懷關注全人類前途命運,提出構建人類命運共同體、共建“一帶一路”、全球發(fā)展倡議、全球安全倡議等重大理念和倡議,為推動世界公平、包容、可持續(xù)發(fā)展貢獻中國智慧、提出中國方案、注入中國力量。
作為百年黨史的重要部分,中國對外援助歷經70余年風雨,已向160多個發(fā)展中國家提供數千個成套和物資援助項目,開展上萬個技術合作和人力資源開發(fā)合作項目,培訓各類人員40多萬人次。從坦贊鐵路到喀喇昆侖公路,從雜交水稻到菌草,從青蒿素到新冠肺炎疫苗,中國援助不僅有力推動全球發(fā)展車輪滾滾向前,也生動詮釋了大黨大國的擔當。
中國援外是朋友之間的相互幫助,既積極促進受援國民生改善、經濟發(fā)展,也為我國發(fā)展、人民幸福創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,成為促進貿易投資、深化務實合作的重要路徑。中國援建的大批公路、鐵路、港口、通信等項目,推動受援國發(fā)展能力提升,激發(fā)了其對華貿易增長,帶動了大量中國企業(yè)、品牌、產品、技術“走出去”“扎下根”,國際市場得到拓展,產供鏈更加強韌。中國援助帶動數倍社會融資投入,助力柬埔寨金港高速公路建設。中國幫助建設的中老鐵路迄今已發(fā)送貨物500余萬噸,其中跨境貨物80余萬噸,中國已有30個省區(qū)市開行跨境貨運列車,貨物涵蓋2000余種商品。萬象至昆明運輸成本下降40%—50%,為區(qū)域物流保通發(fā)揮特殊作用。中國援外緊密對標“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求,繼續(xù)引領抗疫國際合作,既與各國守望相助,有力配合“外防輸入、內防反彈”總策略,又以援助先行,帶動疫苗和抗疫物資出口。
桃李不言,下自成蹊。立足國家發(fā)展取得的矚目成就,中國援外“授人以魚”更“授人以漁”,對接發(fā)展中國家國情與發(fā)展意愿,廣泛開展智援,分享符合受援國需要的治國理政經驗。減貧、反腐等中國經驗贏得越來越多發(fā)展中國家的認同與支持,“求知哪怕遠在中國”的阿拉伯古諺成為新時尚。
尤為重要的是,作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,習近平外交思想為中國援外提供了根本遵循,是中國為全人類發(fā)展進步作出的新的偉大貢獻。習近平主席在6月24日舉行的全球發(fā)展高層對話會期間,宣布成立全球發(fā)展促進中心、把南南合作援助基金整合升級為“全球發(fā)展和南南合作基金”。這些涉援外重大成果,為落實全球發(fā)展倡議和聯合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程注入新動力。50余年前,中國被發(fā)展中國家“抬進了聯合國”。50余年后,美西方一些國家在聯合國人權理事會上借涉疆、涉港問題對中國無端攻擊,廣大發(fā)展中國家同樣為中國仗義執(zhí)言。
愛出者愛返,福往者福來。中國援外是南南國家之間的相互幫助,“滴水之恩,涌泉相報”是朋友間的理念圭臬。近期,中國第一時間向阿富汗、湯加、烏克蘭等國提供緊急人道主義援助,向30多個亞非拉國家提供緊急糧食援助,惠及上千萬受災民眾。廣大發(fā)展中國家也每每雪中送炭,回饋中國的出手相助。汶川地震后,100多個國家和國際組織通過各種方式向中國提供資金或物資援助。新冠肺炎疫情初期,100多個國家和國際組織第一時間向中國提供各類援助?!皣辉谟诿裣嘤H”,中國開展援外的無私之舉,贏得了不斷壯大的全球“朋友圈”。
中國援外是馬克思國際主義思想中國化的具體體現。馬克思主義博大精深,歸根到底就是一句話,為人類求解放。中國援外既是利他的,又是互利的。利他,就是以義為先,不求回報,真心實意幫助對方實現自主發(fā)展。不利他堅決不做,只利己堅決不為。互利,就是以利他為先,實現“我為人人、人人為我”,提高彼此的利他能力。馬克思主義辯證法告訴我們,利他與互利是相通共融的,對象是可以轉化的。中國援外是馬克思國際主義和人道主義的有機結合,是實現中國自身發(fā)展與發(fā)展中國家共同發(fā)展的廣闊平臺。中國援外助力中國改革開放和經濟發(fā)展,中國發(fā)展又使中國援外有了更大更有效的投入,可以更好地履行國際主義義務,也順應援外向國際發(fā)展合作轉型升級的歷史趨勢。
中國援外堅持相互尊重、平等自愿。援外不是大國博弈的競技場,而是國際合作的大舞臺。一些國家的個別政客和媒體將中國援外炒作為“搞利益置換”、推行“新殖民主義”,甚至將中國抗疫援助污蔑為搞“疫苗外交”“在聯合國拉票”。實際上,和一些國家將援助附加政治條件、強調援助的所謂“民主”屬性的做法不同,中國援外堅持受援國提出、受援國同意、受援國主導,以受援國歡迎不歡迎、同意不同意、滿意不滿意作為衡量標準,從不附加任何政治條件,從不干涉內政,從不強人所難,從不針對任何第三方,也從不要求受援國選邊站隊。正是中國援外的尊重、平等特質,使中國共產黨、中國政府、中國人民講信義、重情義、揚正義、守道義的形象深入人心。歐洲《現代外交》雜志批判一些國家將援助視為富國對窮國的施舍,稱贊中國將受援國視為平等伙伴而非盟友的做法。
中國援外始終堅持中國特色,傳承了中華優(yōu)秀傳統文化精髓,彰顯了中國共產黨的世界情懷。一代代中國援外人拋灑血汗、舍利取義,贏得了民心口碑、樸素真情,沒有利益交換,卻比真金白銀更持久。公道自在人心。中國倡導的堅持公平正義、反對霸權獨裁得到眾多受援國的認同和支持。這種認同和支持是必然的,是不以個別勢力的私利所左右的。中國援外“贈人玫瑰”后,“手有余香”,既非巧取豪奪,也非人為設計,而是契合道義,光明正大。
中國愿同所有國家一道,借助全球發(fā)展倡議的東風,發(fā)揮各自優(yōu)勢,做大援助和國際發(fā)展合作蛋糕,形成幫助發(fā)展中國家發(fā)展振興的國際合力,推動構建人類命運共同體。(國合平)
《 人民日報 》( 2022年08月18日 03 版)