河南省“兩辦”發(fā)文 進(jìn)一步加強(qiáng)和支持行政審判工作
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近日,省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和支持行政審判工作的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),為更好發(fā)揮行政審判職能作用,一體推進(jìn)法治河南、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)提供體制機(jī)制保障。
《意見(jiàn)》指出,河南各級(jí)黨委和政府及人民法院要切實(shí)提高對(duì)行政審判工作重要性的認(rèn)識(shí),著力解決影響和制約行政審判工作的深層次問(wèn)題,推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院作為、政府配合、人大監(jiān)督的法治化環(huán)境,為確保高質(zhì)量建設(shè)現(xiàn)代化河南、高水平實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化河南提供有力法治保障。
《意見(jiàn)》要求全省各級(jí)法院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央及省委決策部署,服務(wù)現(xiàn)代化河南建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展;強(qiáng)化民生司法保障,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,依法妥善審理涉群眾切身利益領(lǐng)域案件;探索開(kāi)展行政非訴強(qiáng)制執(zhí)行“裁執(zhí)分離”,打通行政執(zhí)法“最后一公里”,依法監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)行使職權(quán),助推法治政府建設(shè);全面提升行政審判公信力,正確處理監(jiān)督行政權(quán)力與保障公民權(quán)利的關(guān)系,加快建設(shè)權(quán)責(zé)清晰、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管有效的行政審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)行政審判隊(duì)伍建設(shè),著力推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。
《意見(jiàn)》提出,各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員要強(qiáng)化法治意識(shí),規(guī)范行政執(zhí)法行為,從源頭上化解行政爭(zhēng)議,減少訴訟案件;做好行政復(fù)議、行政調(diào)解,降低經(jīng)復(fù)議仍提起訴訟的案件比率,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)行政調(diào)解解決糾紛,有效發(fā)揮行政調(diào)解在化解行政爭(zhēng)議中的分流作用;依法支持人民法院受理、審理行政案件,將行政機(jī)關(guān)履行訴訟義務(wù)情況、負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況等納入各級(jí)政府機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)考核體系,作為法治政府建設(shè)督查工作的重要內(nèi)容,對(duì)超越職權(quán)、濫用職權(quán)、消極行政等導(dǎo)致敗訴或造成嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)依法追究有關(guān)人員責(zé)任;加強(qiáng)府院聯(lián)動(dòng),形成銜接順暢、信息共享的良性互動(dòng)機(jī)制,共同構(gòu)建行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解平臺(tái)。
《意見(jiàn)》還要求各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民檢察院加強(qiáng)對(duì)行政審判工作的監(jiān)督,促進(jìn)人民法院公正司法;各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭維護(hù)憲法和法律權(quán)威,不得要求人民法院違反法定職責(zé)或法定程序處理案件,堅(jiān)決杜絕人民法院直接參加具體行政執(zhí)法活動(dòng),維護(hù)人民法院的司法公信力。(河南日?qǐng)?bào)記者 周青莎 通訊員 趙棟梁)