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傲然屹立的“鄭州號”全貨運飛機。本報資料圖片

　　鄭州機場北貨運區(qū)，貨機有序起降，聯(lián)通世界主要經(jīng)濟體;汽笛聲中，中歐班列(中豫號)從中鐵聯(lián)集鄭州中心站駛出，奔赴歐亞各國;新鄭綜保區(qū)內(nèi)，跨境電商貨物秒通關(guān)、買賣全球……十年來，對外開放已成為河南最鮮明的標(biāo)識、最亮麗的底色。

　　黨的二十大報告提出，推進(jìn)高水平對外開放。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。加快建設(shè)貿(mào)易強國。營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。有序推進(jìn)人民幣國際化。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響。朝著黨的二十大設(shè)定的目標(biāo)，河南如何加快實現(xiàn)更高水平對外開放、打造內(nèi)陸開放新高地?連日來，記者深入采訪了省商務(wù)廳、鄭州海關(guān)等部門。

　　推動實現(xiàn)高水平開放

　　10月25日，省對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開專題會議，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，研究謀劃下一步全省對外開放工作。

　　省商務(wù)廳廳長、省開放辦主任王振利說：“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。黨的二十大報告強調(diào)堅持深化改革開放。我們必須堅定不移實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。”

　　圍繞實現(xiàn)高水平開放，黨的二十大報告將“穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放”擺在了突出位置。去年以來，河南全面實施制度型開放戰(zhàn)略，加快自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，對標(biāo)RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》)等國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快制度創(chuàng)新、破除壁壘，實現(xiàn)投資貿(mào)易更便利、營商環(huán)境更優(yōu)良。

　　“按照黨的二十大報告指引，以制度型開放為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)解放思想、打造平臺體系、提升通道優(yōu)勢、優(yōu)化營商環(huán)境、加強合作交流，進(jìn)一步提升開放的凝聚力、推動力、競爭力、影響力?！蓖跽窭f，我省推進(jìn)高水平開放重點明晰——

　　持續(xù)實施制度型開放戰(zhàn)略。主動適應(yīng)新一輪國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則演變，加大開放力度，拓寬開放領(lǐng)域，加快構(gòu)建有利于貿(mào)易、投資、信息、技術(shù)、人才等自由便利流動的政策制度體系，增強制度型開放的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

　　構(gòu)建多層次開放平臺體系。發(fā)揮好航空港區(qū)開放引領(lǐng)作用，建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)2.0版，打造RCEP示范區(qū)，實施自貿(mào)試驗區(qū)、開發(fā)區(qū)、綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)專項行動，加快形成一批千億級開放戰(zhàn)略平臺。

　　提升“四條絲路”通道能級。高質(zhì)量融入“一帶一路”建設(shè)，重點培育樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)集群，壯大航空經(jīng)濟、高鐵經(jīng)濟、陸港經(jīng)濟、臨港經(jīng)濟。加密增開國際客貨運航線，深化“鄭州—盧森堡”雙樞紐建設(shè);完善班列集疏運網(wǎng)絡(luò)，強化中歐班列(中豫號)國際物流通道作用;保持跨境電商領(lǐng)先地位;積極融入海洋經(jīng)濟發(fā)展，提升通江達(dá)海能力。

　　“到2025年，河南融入共建‘一帶一路’能力將大幅提升，貿(mào)易和投資實現(xiàn)更高水平自由化便利化，‘兩體系、一樞紐’的地位和作用更加凸顯。”王振利充滿信心。

　　加快建設(shè)貿(mào)易強省

　　10月24日，一列滿載新能源汽車的中歐班列(中豫號)從鄭州出發(fā)，駛往白俄羅斯。這是河南首次發(fā)出新能源汽車專列，紅旗、小鵬等品牌的國產(chǎn)新能源整車在河南通關(guān)出口，推動全省外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

　　“為打造新能源汽車便捷高效出口通道，我們提前開展綠色貿(mào)易壁壘與碳關(guān)稅新政研判，‘一對一’服務(wù)企業(yè)，通過即報即審、即到即檢等方式大幅縮短通關(guān)時間?！秉h的二十大代表、鄭州海關(guān)關(guān)長于洋介紹，鄭州海關(guān)將認(rèn)真貫徹黨的二十大精神，以保市場主體、保物流暢通、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定為目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管模式，精準(zhǔn)高效助力河南外貿(mào)發(fā)展。

　　黨的二十大報告明確提出加快建設(shè)貿(mào)易強國，河南也吹響了建設(shè)貿(mào)易強省的沖鋒號。

　　“10年來，河南外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展，通關(guān)便利化水平進(jìn)一步提升，助力建設(shè)外貿(mào)強省，我們大有作為。”于洋說。

　　他表示，鄭州海關(guān)將聚焦對接國際規(guī)則，在制度創(chuàng)新上突出與RCEP、CPTPP(《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》)等國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則銜接，指導(dǎo)企業(yè)充分享受政策優(yōu)惠，助力企業(yè)進(jìn)一步提升對外貿(mào)易合規(guī)能力;聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，持續(xù)優(yōu)化跨境電商出口退換貨監(jiān)管流程，支持跨境電商出口海外倉建設(shè)，大力支持保稅維修、保稅研發(fā)、融資租賃等新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持制造業(yè)外資企業(yè)進(jìn)出口，為外貿(mào)強省建設(shè)增添新動能。

　　優(yōu)化監(jiān)管的同時還要做大規(guī)模、做強競爭力。王振利表示，商務(wù)部門將持續(xù)實施培育行動，壯大主體;計劃每年引進(jìn)50個以上引領(lǐng)帶動力強的外向型項目，做強集群;精準(zhǔn)組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會，穩(wěn)住市場……力爭到2025年，全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額突破1萬億元，服務(wù)貿(mào)易健康快速發(fā)展，打造一批具有較大國際影響力的跨國公司。

　　助力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟體系

　　10月20日，信陽經(jīng)開區(qū)萬華無醛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場響起熱烈掌聲。由萬華禾香生態(tài)科技股份有限公司投資的年產(chǎn)50萬立方米秸稈無醛刨花板生產(chǎn)線進(jìn)口壓機底梁成功安裝，總投資20億元、年產(chǎn)值超百億元的萬華無醛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)入沖刺階段。

　　一筆投資引來一個項目，一個項目帶動一條產(chǎn)業(yè)。依托萬華無醛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，信陽正進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條，打造綠色家居家裝全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。

　　黨的二十大報告提出，“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”。

　　王振利介紹，商務(wù)部門將堅持項目為王，突出招大引強，大力實施產(chǎn)業(yè)招商，引來更多優(yōu)質(zhì)項目和龍頭企業(yè)，提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，助力建設(shè)全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性

　　“在突出制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主攻方向的同時，我們還要高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，引進(jìn)一批國內(nèi)外知名企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，推動我省食品加工萬億產(chǎn)業(yè)再上新臺階，為全方位夯實糧食安全根基提供支撐?！蓖跽窭硎荆?025年，我省引進(jìn)境內(nèi)外資金力爭實現(xiàn)穩(wěn)定增長、再上新臺階，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資占比持續(xù)提升，在豫世界500強企業(yè)和中國500強企業(yè)分別超過200家，再落戶一批跨國公司地區(qū)總部及總部型機構(gòu)。（本報記者 孫靜）

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