以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
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傲然屹立的“鄭州號(hào)”全貨運(yùn)飛機(jī)。本報(bào)資料圖片
鄭州機(jī)場(chǎng)北貨運(yùn)區(qū),貨機(jī)有序起降,聯(lián)通世界主要經(jīng)濟(jì)體;汽笛聲中,中歐班列(中豫號(hào))從中鐵聯(lián)集鄭州中心站駛出,奔赴歐亞各國(guó);新鄭綜保區(qū)內(nèi),跨境電商貨物秒通關(guān)、買(mǎi)賣(mài)全球……十年來(lái),對(duì)外開(kāi)放已成為河南最鮮明的標(biāo)識(shí)、最亮麗的底色。
黨的二十大報(bào)告提出,推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放。加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。有序推進(jìn)人民幣國(guó)際化。深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,號(hào)角已經(jīng)吹響。朝著黨的二十大設(shè)定的目標(biāo),河南如何加快實(shí)現(xiàn)更高水平對(duì)外開(kāi)放、打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地?連日來(lái),記者深入采訪(fǎng)了省商務(wù)廳、鄭州海關(guān)等部門(mén)。
推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)放
10月25日,省對(duì)外開(kāi)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,研究謀劃下一步全省對(duì)外開(kāi)放工作。
省商務(wù)廳廳長(zhǎng)、省開(kāi)放辦主任王振利說(shuō):“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。我們必須堅(jiān)定不移實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放,以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”
圍繞實(shí)現(xiàn)高水平開(kāi)放,黨的二十大報(bào)告將“穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放”擺在了突出位置。去年以來(lái),河南全面實(shí)施制度型開(kāi)放戰(zhàn)略,加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),對(duì)標(biāo)RCEP(《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》)等國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,加快制度創(chuàng)新、破除壁壘,實(shí)現(xiàn)投資貿(mào)易更便利、營(yíng)商環(huán)境更優(yōu)良。
“按照黨的二十大報(bào)告指引,以制度型開(kāi)放為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)解放思想、打造平臺(tái)體系、提升通道優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)合作交流,進(jìn)一步提升開(kāi)放的凝聚力、推動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力?!蓖跽窭f(shuō),我省推進(jìn)高水平開(kāi)放重點(diǎn)明晰——
持續(xù)實(shí)施制度型開(kāi)放戰(zhàn)略。主動(dòng)適應(yīng)新一輪國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則演變,加大開(kāi)放力度,拓寬開(kāi)放領(lǐng)域,加快構(gòu)建有利于貿(mào)易、投資、信息、技術(shù)、人才等自由便利流動(dòng)的政策制度體系,增強(qiáng)制度型開(kāi)放的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
構(gòu)建多層次開(kāi)放平臺(tái)體系。發(fā)揮好航空港區(qū)開(kāi)放引領(lǐng)作用,建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版,打造RCEP示范區(qū),實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),加快形成一批千億級(jí)開(kāi)放戰(zhàn)略平臺(tái)。
提升“四條絲路”通道能級(jí)。高質(zhì)量融入“一帶一路”建設(shè),重點(diǎn)培育樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)集群,壯大航空經(jīng)濟(jì)、高鐵經(jīng)濟(jì)、陸港經(jīng)濟(jì)、臨港經(jīng)濟(jì)。加密增開(kāi)國(guó)際客貨運(yùn)航線(xiàn),深化“鄭州—盧森堡”雙樞紐建設(shè);完善班列集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化中歐班列(中豫號(hào))國(guó)際物流通道作用;保持跨境電商領(lǐng)先地位;積極融入海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升通江達(dá)海能力。
“到2025年,河南融入共建‘一帶一路’能力將大幅提升,貿(mào)易和投資實(shí)現(xiàn)更高水平自由化便利化,‘兩體系、一樞紐’的地位和作用更加凸顯?!蓖跽窭錆M(mǎn)信心。
加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省
10月24日,一列滿(mǎn)載新能源汽車(chē)的中歐班列(中豫號(hào))從鄭州出發(fā),駛往白俄羅斯。這是河南首次發(fā)出新能源汽車(chē)專(zhuān)列,紅旗、小鵬等品牌的國(guó)產(chǎn)新能源整車(chē)在河南通關(guān)出口,推動(dòng)全省外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。
“為打造新能源汽車(chē)便捷高效出口通道,我們提前開(kāi)展綠色貿(mào)易壁壘與碳關(guān)稅新政研判,‘一對(duì)一’服務(wù)企業(yè),通過(guò)即報(bào)即審、即到即檢等方式大幅縮短通關(guān)時(shí)間。”黨的二十大代表、鄭州海關(guān)關(guān)長(zhǎng)于洋介紹,鄭州海關(guān)將認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,以保市場(chǎng)主體、保物流暢通、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定為目標(biāo),持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管模式,精準(zhǔn)高效助力河南外貿(mào)發(fā)展。
黨的二十大報(bào)告明確提出加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó),河南也吹響了建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)省的沖鋒號(hào)。
“10年來(lái),河南外貿(mào)持續(xù)健康發(fā)展,通關(guān)便利化水平進(jìn)一步提升,助力建設(shè)外貿(mào)強(qiáng)省,我們大有作為?!庇谘笳f(shuō)。
他表示,鄭州海關(guān)將聚焦對(duì)接國(guó)際規(guī)則,在制度創(chuàng)新上突出與RCEP、CPTPP(《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》)等國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則銜接,指導(dǎo)企業(yè)充分享受政策優(yōu)惠,助力企業(yè)進(jìn)一步提升對(duì)外貿(mào)易合規(guī)能力;聚焦產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,持續(xù)優(yōu)化跨境電商出口退換貨監(jiān)管流程,支持跨境電商出口海外倉(cāng)建設(shè),大力支持保稅維修、保稅研發(fā)、融資租賃等新業(yè)態(tài)發(fā)展,支持制造業(yè)外資企業(yè)進(jìn)出口,為外貿(mào)強(qiáng)省建設(shè)增添新動(dòng)能。
優(yōu)化監(jiān)管的同時(shí)還要做大規(guī)模、做強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。王振利表示,商務(wù)部門(mén)將持續(xù)實(shí)施培育行動(dòng),壯大主體;計(jì)劃每年引進(jìn)50個(gè)以上引領(lǐng)帶動(dòng)力強(qiáng)的外向型項(xiàng)目,做強(qiáng)集群;精準(zhǔn)組織企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì),穩(wěn)住市場(chǎng)……力爭(zhēng)到2025年,全省貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額突破1萬(wàn)億元,服務(wù)貿(mào)易健康快速發(fā)展,打造一批具有較大國(guó)際影響力的跨國(guó)公司。
助力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系
10月20日,信陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)萬(wàn)華無(wú)醛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)響起熱烈掌聲。由萬(wàn)華禾香生態(tài)科技股份有限公司投資的年產(chǎn)50萬(wàn)立方米秸稈無(wú)醛刨花板生產(chǎn)線(xiàn)進(jìn)口壓機(jī)底梁成功安裝,總投資20億元、年產(chǎn)值超百億元的萬(wàn)華無(wú)醛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進(jìn)入沖刺階段。
一筆投資引來(lái)一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一條產(chǎn)業(yè)。依托萬(wàn)華無(wú)醛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),信陽(yáng)正進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈條,打造綠色家居家裝全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。
黨的二十大報(bào)告提出,“加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平”。
王振利介紹,商務(wù)部門(mén)將堅(jiān)持項(xiàng)目為王,突出招大引強(qiáng),大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商,引來(lái)更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和龍頭企業(yè),提質(zhì)發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,助力建設(shè)全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性
“在突出制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主攻方向的同時(shí),我們還要高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),引導(dǎo)外資投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)我省食品加工萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階,為全方位夯實(shí)糧食安全根基提供支撐。”王振利表示,到2025年,我省引進(jìn)境內(nèi)外資金力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)、再上新臺(tái)階,先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資占比持續(xù)提升,在豫世界500強(qiáng)企業(yè)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)分別超過(guò)200家,再落戶(hù)一批跨國(guó)公司地區(qū)總部及總部型機(jī)構(gòu)。(本報(bào)記者 孫靜)