【以更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境激發(fā)更大發(fā)展活力】創(chuàng)新仲裁服務(wù)模式 優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境
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調(diào)解仲裁作為解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的重要手段,在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮著很大作用。近年,示范區(qū)堅(jiān)持法治為基,聚力服務(wù)為民、問(wèn)需于企,積極探索,不斷提高辦案效率,健全完善涉企糾紛聯(lián)動(dòng)預(yù)防、多元解紛工作機(jī)制及數(shù)字化仲裁賦能體系,加強(qiáng)法治人社建設(shè),促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,持續(xù)提高群眾的滿(mǎn)意度、獲得感,助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。
辦好法學(xué)會(huì)法治人社研究會(huì),護(hù)航群眾依法維權(quán)。示范區(qū)在全省率先成立法學(xué)會(huì)法治人社研究會(huì),吸納法檢司法、人社工會(huì)、公職律師和企業(yè)人資等行業(yè)骨干、專(zhuān)家學(xué)者入會(huì),指導(dǎo)開(kāi)展勞動(dòng)保障法律法規(guī)普法釋法、復(fù)雜疑難案件研判、特殊群體維權(quán)援助等工作,為群眾提供法律咨詢(xún)服務(wù)、法律援助,推進(jìn)法治人社建設(shè)取得實(shí)效。
首創(chuàng)在線(xiàn)仲裁服務(wù)模式,助力群眾維權(quán)。示范區(qū)在全省率先建成并推廣使用“云上仲裁”庭審系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過(guò)手機(jī)邀約、線(xiàn)上庭審、證據(jù)投屏、電子簽名等方式,不僅可以清晰地呈現(xiàn)各方場(chǎng)景,還能為后續(xù)案件處理工作提供便利,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者“足不出戶(hù)開(kāi)庭,指尖輕觸維權(quán)”,切實(shí)解決了當(dāng)事人無(wú)法到仲裁庭現(xiàn)場(chǎng)參加庭審的問(wèn)題。
探索改革辦案模式,推進(jìn)爭(zhēng)議調(diào)裁提效。為創(chuàng)新勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁機(jī)制,簡(jiǎn)化、優(yōu)化仲裁辦案程序,全面提升辦案速度,示范區(qū)積極實(shí)行要素式辦案,強(qiáng)化立案環(huán)節(jié)分流,爭(zhēng)議要素填寫(xiě)、簡(jiǎn)易案件素材和文書(shū)摘要制作,為群眾維權(quán)減時(shí)限減環(huán)節(jié)減材料。示范區(qū)深化“調(diào)援裁訴”一體化銜接機(jī)制改革,推行“仲裁+監(jiān)察+工會(huì)+法援+法院”勞動(dòng)者維權(quán)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,簡(jiǎn)化審理流程、提高審判效率、實(shí)現(xiàn)類(lèi)案簡(jiǎn)案快審,不斷滿(mǎn)足當(dāng)事人快速解決爭(zhēng)議的需求,讓群眾辦案少跑路、維權(quán)有門(mén)路。
織牢訴源治理基層網(wǎng),推動(dòng)爭(zhēng)議源頭減量。按照河南省調(diào)解組織“四配套五公示六統(tǒng)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),示范區(qū)建立健全“市-鎮(zhèn)-村-企業(yè)(工商業(yè)園區(qū))、行業(yè)商會(huì)”四級(jí)多元調(diào)解網(wǎng)絡(luò),建立運(yùn)行16家規(guī)范化鎮(zhèn)(街道)調(diào)解中心、192家企業(yè)調(diào)解委員會(huì)、3家行業(yè)商會(huì)調(diào)解組織,將大量矛盾糾紛化解在基層。同時(shí),示范區(qū)組織青年仲裁員定向分包聯(lián)系片區(qū)和企業(yè),創(chuàng)新法治宣傳載體,加強(qiáng)仲裁法律制度普及、宣傳仲裁典型案例等,不斷提升社會(huì)知曉度。
數(shù)字化仲裁賦能、要素式辦案改革、打通訴源治理關(guān)鍵點(diǎn)……在一系列行之有效的舉措下,示范區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件受理量由2020年的1469起降至2022年的737起,基本實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)議案件“減半”目標(biāo);2022年調(diào)解成功率提高至90.5%,位居全省第一;2023年第一季度調(diào)解成功率達(dá)82%,超八成的勞動(dòng)糾紛化解在調(diào)解階段。
和諧勞動(dòng)關(guān)系是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基石。接下來(lái),示范區(qū)人社部門(mén)將以?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)、以提升辦案質(zhì)量效率為抓手,進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)解仲裁在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系和諧與社會(huì)穩(wěn)定中的作用,助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 黃一冰)