【以更優(yōu)營商環(huán)境激發(fā)更大發(fā)展活力】盤活閑置資產(chǎn) 引領(lǐng)發(fā)展蝶變
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一面是眾多低效閑置的土地,一面是巨大的產(chǎn)業(yè)用地缺口,近年,空閑土地未能得到有效利用,低效用地產(chǎn)出效益低,擠占發(fā)展空間,阻礙項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級成為制約地區(qū)發(fā)展的因素。對此,梨林鎮(zhèn)給出的解決辦法是:建立機(jī)制、摸清底數(shù)、統(tǒng)籌推進(jìn)。憑借這三個關(guān)鍵詞,全鎮(zhèn)一舉跳出“無地可用”的怪圈,土地也因此真正換了一種“活法”。
建立機(jī)制。創(chuàng)新開展班子成員分包“四個一”活動,即“分包一個重點項目、盤活一處閑置資產(chǎn)、引進(jìn)一個招商企業(yè)、化解一個信訪積案”,實行“一個企業(yè)、一套班子、一線推進(jìn)、一抓到底”的工作機(jī)制,采取班子成員主包、相關(guān)部門配合推進(jìn)的模式,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,強(qiáng)力推進(jìn)停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)盤活工作。
摸清底數(shù)。各班子成員深入一線調(diào)研,與相關(guān)人員座談,摸清企業(yè)停產(chǎn)和土地閑置的深層次原因,對于因為債務(wù)糾紛停產(chǎn)的企業(yè),重點摸清利益各方的債務(wù)關(guān)系和土地、廠房等現(xiàn)有資產(chǎn)的權(quán)屬。根據(jù)摸底調(diào)研情況,制定班子成員分包盤活停產(chǎn)企業(yè)臺賬,明確土地性質(zhì)、找準(zhǔn)存在問題、具體分包到人。
統(tǒng)籌推進(jìn)。抽調(diào)精兵強(qiáng)將,組建盤活專項工作組,樹立“用發(fā)展來解決歷史遺留問題”的理念,找準(zhǔn)現(xiàn)有問題癥結(jié),通過化解現(xiàn)有矛盾和引入新的項目,盤活停產(chǎn)企業(yè)。針對停產(chǎn)企業(yè)的地理位置、目前現(xiàn)狀,“一企一策”“梯次推進(jìn)”,變盤活“路線圖”為“施工圖”,變“指揮員”為“施工員”。
在三項舉措指引下,梨林鎮(zhèn)欣天紡織有限公司生產(chǎn)規(guī)模從盤活前的3.7萬錠恢復(fù)到5萬錠,生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)一步創(chuàng)新升級;宏基鱘鯢養(yǎng)殖有限公司在原有基礎(chǔ)上嫁接重組,入圍國家級骨干基地名單;通過挑商選商、招大引強(qiáng),中國500強(qiáng)企業(yè)海大集團(tuán)全資收購經(jīng)營困難的唐美飼料,成立河南牧高樂飼料有限公司,創(chuàng)造了5個月內(nèi)簽約、開工、投產(chǎn)、入規(guī)的“梨林速度”,帶動周邊面粉加工、交通運(yùn)輸、小麥種植全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;山東艾瑞爾在將壽光果蔬種植先進(jìn)模式引入智慧農(nóng)業(yè)蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園的基礎(chǔ)上,盤活臨近的前榮村毛巾廠,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善。因資金緊缺停產(chǎn)的鵬程機(jī)械廠、停產(chǎn)8年的威龍凈水劑廠分別改建成超市和駕校,有效填補(bǔ)了轄區(qū)服務(wù)業(yè)短板。
一個個閑置資產(chǎn)的盤活和龍頭項目的引進(jìn),不僅帶動了梨林鎮(zhèn)群眾就業(yè),也帶來了近千萬元的財政收入,有力助推了鄉(xiāng)村振興。接下來,梨林鎮(zhèn)將繼續(xù)做好閑置資產(chǎn)“盤活”文章,因地制宜、科學(xué)有序地開展盤活閑置土地資產(chǎn)各項工作,把閑置資產(chǎn)盤活用好,讓資源效益實現(xiàn)最大化。同時,牢固樹立一條龍、全鏈條服務(wù)理念,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,做好服務(wù)企業(yè)的“后半篇文章”,讓企業(yè)進(jìn)得來、落得下、發(fā)展好,為示范區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。(記者 黃一冰 實習(xí)生 盧藝丹)