營商環(huán)境就是生產力，是一個地區(qū)經濟實力和綜合競爭力的集中體現(xiàn)，是支撐高質量發(fā)展的沃土。

　　今年以來，濟源上下聯(lián)動、同向發(fā)力、同頻共振，從需求端出發(fā)、從滿意度入手、從便利度著眼，以愚公移山、馳而不息的姿態(tài)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷賦能城市高質量發(fā)展。2023年上半年，示范區(qū)累計實施省、市重點項目182個，已完成投資178億元；新增經營主體1.17萬戶，增長116.7%，總量近11萬戶；新增“四上”企業(yè)40家。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9家。

　　特色化服務 助力重點產業(yè)發(fā)展

　　產業(yè)是城市經濟發(fā)展的根基與命脈。濟源在特色產業(yè)培育方面，堅持“一個產業(yè)、一名領導、一套班子、一抓到底”的專班推進機制，培強做大特色產業(yè)，全面提升城市能級。

　　“濟源鋼鐵產業(yè)發(fā)展已有65年歷史，示范區(qū)圍繞鋼產品深加工產業(yè)，出臺政策，成立專班，全力服務‘老產業(yè)’走上‘新賽道’?！睗翠撹F集團負責人介紹，濟源為鋼鐵產業(yè)量身定制，建設了1.2萬畝的鋼產品深加工產業(yè)園，出臺了菜單式招商政策，包括企業(yè)自投產之日起給予5年的資金扶持、根據項目投資強度和科技含量給予2至5年的租金減免、在項目投產后按實際投資額給予2%的補助等。一系列利好政策，先后吸引48家鋼產品加工企業(yè)入駐，生產的產品有260余種，廣泛應用于高鐵、汽車、電梯等高端制造業(yè)領域。去年，濟鋼實現(xiàn)工業(yè)總產值近300億元，優(yōu)特鋼產量穩(wěn)居全國行業(yè)前5位，成為中西部地區(qū)最大的優(yōu)特鋼企業(yè)，成為美國卡特彼勒、德國戴姆勒、瑞典斯凱孚等全球企業(yè)的主力供應商。

　　納米材料產業(yè)，是濟源培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)的重要突破口。2003年，濟源市政府與河南大學簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，引進河南大學博士生導師張治軍教授技術團隊，共建河南省納米材料工程技術研究中心中試基地，并先后開發(fā)了高性能納米潤滑油、特種功能納米二氧化硅、高效抗菌金屬納米等系列納米材料，已成為國內重要的納米技術孵化中心。目前，園區(qū)已達成項目簽約及平臺合作19個，實現(xiàn)年銷售收入超100億元，成為繼蘇州納米城、廣州納米材料產業(yè)園之后，全國第三大納米材料科研生產基地。

　　春江水暖鴨先知。企業(yè)對于濟源營商環(huán)境的好壞是最敏感的。山立珠寶、華樂珠寶、金順福等國內知名珠寶品牌先后落戶濟源中國白銀城，不僅提升了濟源的知名度和美譽度，更體現(xiàn)了濟源發(fā)展環(huán)境的優(yōu)越。一位珠寶商告訴記者，這里配套建設了專業(yè)化珠寶首飾電鍍產業(yè)園、重金屬污水處理站以及檢測中心、標準化廠房和人才公寓，可以“拎包入住”。他們還享受了原材料“先使用、再結算”的特權及前5年按相應比例進行資金扶持等一系列優(yōu)惠政策。目前已有20余家企業(yè)進駐這里，實現(xiàn)了白銀從“論噸賣到按克賣”，年總產值38億元。

　　全周期代辦 幫助企業(yè)快速成長

　　創(chuàng)新設立“創(chuàng)業(yè)惠客廳”，組建企業(yè)“合力服務團”……濟源不斷拓寬營商環(huán)境的廣度，全力打造“政府圍著企業(yè)轉、企業(yè)有事馬上辦”的最優(yōu)營商環(huán)境。

　　采訪中，記者了解到，“創(chuàng)業(yè)惠客廳”圍繞企業(yè)發(fā)展的前、中、后生命周期，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)選址、行業(yè)選擇等咨詢服務，共享免費辦公住所信息。濟源率先在全省推出開辦企業(yè)“1100”模式(一網、一次，零費用、零跑腿)，實現(xiàn)企業(yè)登記、印章刻制、稅務登記、社保登記、醫(yī)保登記、公積金登記、銀行預約開戶、企業(yè)投資項目備案、水電氣暖網報裝服務等13個部門事項并聯(lián)辦理。2022年，濟源新增經營主體2.8萬戶，同比增長112.3%，增幅全省第一。同時，19個企業(yè)“合力服務團”，通過一線調度機制，實行“經營主體點單，區(qū)鎮(zhèn)街道吹哨，職能部門報到，合力組團服務”，累計幫助企業(yè)解決問題400余個。

　　為推動外貿企業(yè)通關便利化，解決企業(yè)手續(xù)難、通關難問題，濟源積極向上級部門申請報批，于2020年成立濟源海關，建成全省首家外向型經濟一站式服務中心，將商事準入、口岸物流、報關行、貨代、第三方檢測、業(yè)務咨詢等整合為“一窗通辦”，為外貿企業(yè)構建全鏈條服務閉環(huán)?！啊徽臼椒铡赓Q企業(yè)順利出海?！备宦?lián)科技(濟源)公司相關負責人介紹，公司轉移保稅料件到外地過程中，濟源海關業(yè)務部門主動對接企業(yè)，優(yōu)化流程，2個小時辦理好通關手續(xù)，還節(jié)省費用3.5萬元。

　　采訪中，記者了解到，濟源還圍繞企業(yè)上市推出“點對點”系列政策服務，目前已培育31家市級上市后備企業(yè)，省定上市后備企業(yè)達到16家。

　　全鏈條發(fā)力 促進重大項目落地

　　“企業(yè)所需，企業(yè)所盼，是我們提供精準服務的著力點。我們始終堅持‘要素跟著項目跑’的發(fā)展理念，在第一時間做好審批工作的同時，為企業(yè)提供最優(yōu)質、最高效、最貼心的政務服務，加速項目落地建設?！笔痉秴^(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計局黨組成員、市重點項目建設推進中心主任王富勝說，濟源還配備了“項目專員”，全流程跟蹤服務，有效破解項目推進過程中的難點痛點堵點，確保重大項目迅速落地、達效。

　　“拿地即開工”“標準地+承諾制”“交房即辦證”……濟源各職能部門提前介入、全程代辦、“一站式”服務，從項目審批到要素保障，再到投產達效，提供全流程、全鏈條、全要素服務的營商環(huán)境。

　　濟源工業(yè)規(guī)模大，區(qū)域面積小，發(fā)展空間受限，要素保障是最大的制約瓶頸。對此，濟源統(tǒng)籌調度項目土地、環(huán)境容量和能源消費等要素，為新上項目騰挪發(fā)展空間。同時，建立重點項目調度機制，由主要領導每周召集職能部門召開協(xié)調會，集中解決項目審批難、手續(xù)辦理難、土地保障難等問題。啟動“項目專員”制度，全權協(xié)調解決各類難題，已為項目建設解決450多個問題。

　　營商環(huán)境沒有最好，只有更好。濟源將進一步深化“放管服效”改革，持續(xù)推進營商環(huán)境再優(yōu)化再升級，讓愚公家鄉(xiāng)成為近悅遠來的投資熱土、興業(yè)沃土、創(chuàng)業(yè)寶地?。ㄓ浾?張佩佩）

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