推動(dòng)城市有機(jī)更新 實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展 今年示范區(qū)將全面啟動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)城市更新試點(diǎn)
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濟(jì)源網(wǎng)訊(記者 侯琪琳 通訊員 張喜閣)為統(tǒng)籌推進(jìn)城市有機(jī)更新,塑造城市特色,全面提升城市發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,日前,示范區(qū)印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城市有機(jī)更新實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),今年將全面啟動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)城市更新試點(diǎn),3年內(nèi)完成重點(diǎn)片區(qū)的征遷安置、公建配套、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),探索建立城市更新工作機(jī)制,實(shí)施一批體現(xiàn)濟(jì)源特色、彰顯城市形象的城市更新試點(diǎn)項(xiàng)目,形成可復(fù)制的濟(jì)源城市更新工作新模式。
《意見(jiàn)》要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以貫徹黨的二十大精神和新發(fā)展理念為指引,以建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)為總抓手,以連片開(kāi)發(fā)改造為突破,以群眾“急難愁盼”改造需求為重點(diǎn),遵循規(guī)劃引領(lǐng)、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政策激勵(lì)、連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)城融合的總體建設(shè)思路,堅(jiān)持創(chuàng)新模式、試點(diǎn)先行、梯次實(shí)施、滾動(dòng)開(kāi)發(fā),有效更新完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,大力優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局,顯著增強(qiáng)城市服務(wù)功能,著力打造宜居、韌性、智慧城市。
《意見(jiàn)》明確,以沁園片區(qū)、玉泉片區(qū)、軹城片區(qū)、高鐵片區(qū)、大驛片區(qū)、北街片區(qū)等重點(diǎn)片區(qū)為實(shí)施范圍,以市政基礎(chǔ)設(shè)施更新、公共服務(wù)設(shè)施完善、交通體系優(yōu)化、智慧城市建設(shè)為主要更新內(nèi)容,重點(diǎn)建設(shè)高鐵站、第三污水處理廠、城市綜合體等一批帶動(dòng)性強(qiáng)的項(xiàng)目,提升城市經(jīng)營(yíng)水平,優(yōu)化城市布局結(jié)構(gòu),完善城市功能,補(bǔ)齊公共服務(wù)短板,提升城市品質(zhì)。支持鼓勵(lì)國(guó)有平臺(tái)公司按程序作為重點(diǎn)片區(qū)城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體,選擇有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營(yíng)主體合作運(yùn)營(yíng)。
《意見(jiàn)》明確了構(gòu)建城市更新專項(xiàng)規(guī)劃、片區(qū)更新規(guī)劃、更新單元規(guī)劃方案三級(jí)管控體系、建立城市更新項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)并對(duì)備案通過(guò)的城市更新項(xiàng)目實(shí)行“標(biāo)圖建庫(kù)”管理、制定更新項(xiàng)目實(shí)施方案等三方面重點(diǎn)任務(wù)。
在政策支持方面,《意見(jiàn)》提出,在規(guī)劃土地、行政審批和財(cái)政金融3方面,制定11項(xiàng)具體城市更新支持政策。
在規(guī)劃土地方面,城市重要節(jié)點(diǎn)片區(qū)可適當(dāng)提高開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,支持城市更新實(shí)施主體以劃撥、出讓、租賃等方式依法辦理用地手續(xù)。在行政審批方面,開(kāi)辟城市更新項(xiàng)目綠色通道,精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),從項(xiàng)目審批、土地供應(yīng)、用地調(diào)整、方案制定、資源配給等方面給予重點(diǎn)支持,保障項(xiàng)目落地。在財(cái)政金融方面,實(shí)行專項(xiàng)資金支持,多渠道開(kāi)展融資,設(shè)立城市更新基金,積極爭(zhēng)取資金支持,整合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房等專項(xiàng)財(cái)政資金統(tǒng)籌用于城市更新。