回應(yīng)人民期盼 夯實(shí)平安根基——河南創(chuàng)造性踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
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“師傅,這里即停即走,謝謝配合……”10月6日傍晚,正值“雙節(jié)”假期返程高峰,鄭州交警在鄭州東站附近道路不停地指揮車輛快速通行。
巡邏走訪排隱患,化解糾紛促和諧,走街串巷解民憂……在剛剛過去的中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié),全省政法干警默默堅(jiān)守崗位,用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)守護(hù)廣大群眾度過安全祥和的假期。而這正是河南創(chuàng)造性踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建設(shè)平安河南的美麗“楓景”。
近年來,全省5.2萬個(gè)村(社區(qū))、93.3萬家企事業(yè)單位積極參與“零上訪零事故零案件”創(chuàng)建活動(dòng),有效激活了社會(huì)治理體系的基層細(xì)胞,匯聚起“河南之治”的強(qiáng)大合力,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 統(tǒng)籌凝聚合力
省委將開展“三零”創(chuàng)建活動(dòng)作為創(chuàng)造性踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,提升基層治理能力的治本之策,高位謀劃,強(qiáng)力推動(dòng),樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)社會(huì)治理重心下移。省委、省政府出臺(tái)若干意見和工作方案,構(gòu)建了建設(shè)更高水平平安河南的“四梁八柱”,并將扎實(shí)開展“三零”創(chuàng)建活動(dòng)寫入河南省第十一次黨代會(huì)報(bào)告,為建設(shè)更高水平的平安河南理清了形勢(shì)任務(wù),明確了思路措施,提供了有力抓手和制度保障。
省委政法委積極發(fā)揮牽頭抓總作用,10余次召開政法委員會(huì)會(huì)議、20余次召開書記辦公會(huì),研究堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,高質(zhì)量開展“三零”創(chuàng)建,持續(xù)深入具體推動(dòng)工作落地見效。
全省各地各部門迅速行動(dòng),推動(dòng)黨建工作與平安創(chuàng)建深度融合,建立屬地為主、條塊同責(zé)、單位主創(chuàng)、各方協(xié)同的責(zé)任體系,將創(chuàng)建“五星”支部與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和基層社會(huì)治理有機(jī)結(jié)合起來,激發(fā)村(社區(qū))、企事業(yè)單位的創(chuàng)建熱情,把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能,戰(zhàn)斗堡壘日益夯實(shí),基層工作水平持續(xù)提升。
多元化解糾紛 積小安為大安
“我的退休待遇終于解決了,太高興了!”一起因算錯(cuò)工齡引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議,在開封市龍亭區(qū)法院、調(diào)解組織等多方參與下得到圓滿化解,當(dāng)事人閔先生激動(dòng)不已。
除了線下調(diào)解,開封市依托“一中心四平臺(tái)”等信息化平臺(tái),將線上咨詢、調(diào)解、訴訟、信訪四大功能有機(jī)融合,形成了遞進(jìn)式矛盾糾紛解決路徑,實(shí)現(xiàn)“一次不用跑”“人不出戶,事不出網(wǎng)”的一站式糾紛解決服務(wù)。
治大國(guó)若烹小鮮,社會(huì)基層治理往往需要從“微”入手,以“小”見“大”。
我省堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定“第一道防線”作用,建立健全調(diào)解工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)《河南省矛盾糾紛多元預(yù)防化解條例》,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)建設(shè)力度,指導(dǎo)基層嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、走訪等制度,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問題開展專項(xiàng)依法治理,變被動(dòng)調(diào)解為主動(dòng)調(diào)解,變事后調(diào)解為事先預(yù)防,推動(dòng)“自下而上”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”創(chuàng)新發(fā)展。2023年上半年,共排查化解較大矛盾糾紛35萬余件,努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,用一個(gè)個(gè)微小單元的共同努力,積小平安為大平安。
深化“四治融合” 夯實(shí)善治根基
10月9日,在鄭州市金水區(qū)東風(fēng)路上,外賣員小王送完快遞,隨手拍攝亂張貼的小廣告,通過“數(shù)智金水”APP上傳反映市容問題。
鄭州市金水區(qū)依托黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理體系,將網(wǎng)格員、民調(diào)員、警員等人員和包括環(huán)衛(wèi)工人、快遞員、物業(yè)保安在內(nèi)的平安志愿者融入三級(jí)網(wǎng)格,讓更多群眾參與到轄區(qū)治理中來,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
我省積極探索市域治理現(xiàn)代化路徑,健全共建共治共享社會(huì)治理制度,充分發(fā)揮群眾自治的基礎(chǔ)作用、法治的保障作用、德治的教化作用、數(shù)治的支撐作用,最大限度激發(fā)基層治理主體的內(nèi)在動(dòng)力,夯實(shí)平安河南根基。全省各地不斷優(yōu)化“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理模式,健全網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制,在基層黨組織的帶領(lǐng)下,34萬余名網(wǎng)格員搭起基層治理的“連心橋”,69萬余名志愿者參與治安防范和基層治理,成為維護(hù)基層和諧穩(wěn)定的重要力量。
從一處“楓景”,到一片“楓景”,平安和美的幸福畫卷在中原大地徐徐展開。(記者 周青莎)