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　　日前，《河南省保障稅收服務(wù)發(fā)展條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)河南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議審議通過，自2023年12月1日起施行。

　　據(jù)了解，《條例》共六章三十六條，包括總則、信息共享和開放、稅收協(xié)助和保障、稅收優(yōu)惠和服務(wù)、法律責(zé)任和附則?！稐l例》的施行將進(jìn)一步加強(qiáng)稅收征收管理，保障稅收收入，保護(hù)納稅人合法權(quán)益，激發(fā)市場主體活力，營造更加良好的稅收營商環(huán)境，積極發(fā)揮稅收在國家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　《條例》規(guī)定稅收保障和服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會協(xié)同、公眾參與、數(shù)據(jù)賦能、征管與服務(wù)并重的原則?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法開展稅收征管工作，加強(qiáng)對有關(guān)稅收保障和服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究解決稅收保障和服務(wù)工作中的重大問題。省人民政府及其財(cái)政部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在依法做好稅收征管工作的同時，落實(shí)國家稅收優(yōu)惠政策和措施，及時履行國家授權(quán)的稅收優(yōu)惠細(xì)化職責(zé)，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其財(cái)政部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新服務(wù)方式和服務(wù)模式，完善辦稅條件，規(guī)范辦稅程序，加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，降低辦稅成本，優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

　　在信息共享和開放方面，《條例》規(guī)定省人民政府財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)與有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定涉稅信息交換的具體內(nèi)容、方式、標(biāo)準(zhǔn)和時間等事項(xiàng)，形成涉稅信息交換目錄，并根據(jù)稅收管理的需要，對涉稅信息交換目錄進(jìn)行調(diào)整完善。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照涉稅信息交換目錄的要求，提供相關(guān)涉稅信息并對其進(jìn)行校核、確認(rèn)，確保信息完整、準(zhǔn)確、有效、可用。

　　在稅收協(xié)助和保障方面，《條例》明確了部門間協(xié)助義務(wù)，主要包括財(cái)政、公安、人民法院、市場監(jiān)管、不動產(chǎn)登記、銀行、供電、供水、供氣等部門和單位。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通交流，建立完稅信息查驗(yàn)工作配合機(jī)制。同時，《條例》鼓勵注冊稅務(wù)師協(xié)會、注冊會計(jì)師協(xié)會等行業(yè)組織在提供稅收服務(wù)、反映涉稅訴求、維護(hù)納稅人合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用，鼓勵單位和個人參與稅收志愿服務(wù)。

　　在稅收優(yōu)惠和服務(wù)方面，《條例》規(guī)定法律、行政法規(guī)或者其他國家規(guī)定授權(quán)省人民政府或者省財(cái)政部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定的優(yōu)惠區(qū)間內(nèi)細(xì)化確定具體優(yōu)惠政策標(biāo)準(zhǔn)或者具體優(yōu)惠措施的，根據(jù)實(shí)際情況，按照激發(fā)市場主體活力，有利于納稅人的原則確定。同時，《條例》對建立小微企業(yè)稅收優(yōu)惠服務(wù)包制度、實(shí)行征收稅費(fèi)清單公示制度等進(jìn)行了明確，并規(guī)定縣級以上人民政府及其有關(guān)部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)智慧稅務(wù)建設(shè)，推動涉稅服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦和稅收惠民惠企政策“免申即享”，優(yōu)化辦理流程，減輕辦稅負(fù)擔(dān)，提升稅收服務(wù)水平。

　　據(jù)悉，《條例》在出臺過程中緊密結(jié)合河南實(shí)際，經(jīng)過多方實(shí)地調(diào)研、廣泛征求意見，先后組織各類座談交流30余次，收集意見建議300余條，充分夯實(shí)立法基礎(chǔ)。下一步，河南省各級稅務(wù)部門將進(jìn)一步抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，建立健全相關(guān)制度規(guī)范，全力推進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》在河南落實(shí)落地，努力為譜寫中國式現(xiàn)代化的河南篇章貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

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