多部門出臺管理辦法 鼓勵高技能人才參與職教人才培養(yǎng)
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多部門出臺管理辦法,鼓勵高技能人才參與職教人才培養(yǎng)——
如何讓更多能工巧匠進(jìn)職校?
高技能人才進(jìn)校園是產(chǎn)教融合的重要方式,職業(yè)學(xué)校迫切需要更多的來自企業(yè)一線的工程技術(shù)人員、高技能人才、管理人員、能工巧匠等共同參與人才培養(yǎng)。
然而,從實際落地情況來看,“師傅”當(dāng)“老師”在許多地方依然處于有名無實的狀態(tài),真正能長期、系統(tǒng)性地去職業(yè)院校給學(xué)生授課的大師并不多。有職業(yè)教育資深從業(yè)者指出,如果技能人才只是每年去學(xué)校開一兩次講座,學(xué)生無法從他們身上學(xué)到真本事。
在現(xiàn)有的企業(yè)、學(xué)校運轉(zhuǎn)模式和機制背景下,要讓工匠成為未來工匠之師,難度很大。如何破解這個問題?近日,教育部會同財政部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會共同修訂印發(fā)了新的《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》。人們期待,《辦法》措施能夠切實落地,從而鼓勵吸引更多技術(shù)技能人才到職業(yè)學(xué)校兼職任教。
將勝任力作為選聘的首要條件
長期以來,不少職業(yè)院校對于外聘教師存在聘任程序不盡規(guī)范,兼職聘任的對象范圍較窄,待遇注重“帽子”而忽視實際貢獻(xiàn)等問題,導(dǎo)致能工巧匠進(jìn)校園看似熱熱鬧鬧,其實效果不佳,對于培養(yǎng)學(xué)生的推動作用不大。
對此,教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《管理辦法》注重提升兼職聘任對象的廣泛性與方式的靈活性,進(jìn)一步拓展了兼職聘任的對象范圍,豐富了兼職聘任的形式方式。在兼職教師選聘條件方面,將企事業(yè)單位經(jīng)營管理者納入選聘范圍,并取消了對聘請退休人員任教的離崗時間和年齡限制,將能夠勝任教育教學(xué)工作作為選聘條件,鼓勵相關(guān)學(xué)校聘請退休工程師、醫(yī)師、教師,鼓勵聘請在相關(guān)行業(yè)中具有一定聲譽和造詣的能工巧匠、勞動模范、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國家和省市級傳承人等。此外,還新增通過特聘教授、客座教授、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師、專業(yè)帶頭人(領(lǐng)軍人)、技能大師工作室負(fù)責(zé)人等多種方式聘請兼職教師,并鼓勵職業(yè)學(xué)校與企事業(yè)單位互聘兼職。
這位負(fù)責(zé)人介紹,在組織管理方面,明確企事業(yè)單位應(yīng)將在職業(yè)學(xué)校兼職人員的任教情況作為其考核評價、評優(yōu)評先、職稱職務(wù)晉升的重要參考。
中國人民大學(xué)教育學(xué)院副教授高杭指出,企業(yè)退休骨干人員不僅體量規(guī)模巨大,而且具有豐富的經(jīng)營、管理、生產(chǎn)經(jīng)驗和充裕的時間,是職業(yè)院?!半p師型”教師隊伍建設(shè)的重要助力。將勝任力作為選聘的首要條件而弱化年齡因素,極大地拓寬了兼職教師的來源渠道,為吸納企業(yè)退休骨干人員參與高水平職業(yè)技能人才培養(yǎng)創(chuàng)造了有利條件。
關(guān)鍵在于調(diào)動三方主體的積極性
企業(yè)選派骨干人員作為兼職教師參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)是一種相互合作的模式,其成效在很大程度上取決于企業(yè)、職業(yè)院校和兼職人員三方主體的協(xié)同意愿。如何調(diào)動三方主體的積極性?
為了破解這一問題,《管理辦法》作出了針對性的制度安排,從企業(yè)激勵、學(xué)校激勵、人員激勵等方面,明確了相關(guān)辦法。教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《管理辦法》通過多種措施提高企事業(yè)單位選派兼職教師的積極性。如在企業(yè)激勵方面,選派兼職教師的數(shù)量和水平作為認(rèn)定、評價產(chǎn)教融合型企業(yè)等的重要指標(biāo)依據(jù)。而獲得認(rèn)定的產(chǎn)教融合型企業(yè)可以享受到技術(shù)研發(fā)補貼、人才引進(jìn)和培養(yǎng)補貼、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展補貼、抵免教育費附加和貸款扶持等多種優(yōu)惠措施。在鼓勵學(xué)校方面,規(guī)定將兼職教師的聘請與任教情況納入學(xué)校教師隊伍建設(shè)和辦學(xué)質(zhì)量考核的重要內(nèi)容,明確在計算職業(yè)學(xué)校生師比時,可參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)將兼職教師數(shù)折算成專任教師數(shù)。
制度不健全,投入回報難成正比,這個問題也直接影響了技能人才進(jìn)校園的積極性。為此,《管理辦法》對經(jīng)費保障做出要求,明確地方可結(jié)合實際,優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),支持專業(yè)師資緊缺、特殊行業(yè)急需的職業(yè)學(xué)校聘請兼職教師;與此同時,鼓勵職業(yè)學(xué)校多渠道依法籌集資金,并可采取靈活多樣的分配方式,合理確定工作報酬水平,充分體現(xiàn)兼職教師的價值貢獻(xiàn)。
對此,高杭認(rèn)為,這些舉措,顯然有利于打破現(xiàn)狀,調(diào)動企業(yè)參與職教人才培養(yǎng)的積極性,深化產(chǎn)教融合,有利于營造企業(yè)愿意派、教師愿意來、學(xué)校愿意招的生動局面。(工人日報記者 于忠寧)