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　　今年以來(lái)，河南濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)稅務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱“濟(jì)源示范區(qū)稅務(wù)局”)聚焦破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，深入開(kāi)展“濟(jì)稅看見(jiàn)·看見(jiàn)濟(jì)稅”調(diào)查研究活動(dòng)，在走進(jìn)基層、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)群眾中看見(jiàn)問(wèn)題、查出實(shí)情、研出實(shí)策、辦成實(shí)事，以“看見(jiàn)”成就“被看見(jiàn)”，切實(shí)將調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)稅收工作高質(zhì)量發(fā)展的“應(yīng)用寶”。

　　走流程，看見(jiàn)問(wèn)題

　　解決問(wèn)題首先要看見(jiàn)問(wèn)題?！爸挥凶诩{稅人繳費(fèi)人的板凳上，才能真正體會(huì)到辦稅的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題;只有從基層稅務(wù)干部的角度出發(fā)，才能真正把準(zhǔn)稅源管理中的薄弱環(huán)節(jié)，從而有的放矢解決問(wèn)題?！睗?jì)源示范區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)袁衛(wèi)東說(shuō)。

　　該局將調(diào)查研究與領(lǐng)導(dǎo)干部“走流程”活動(dòng)相結(jié)合，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層，轉(zhuǎn)換角色，查找問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)不足。

　　在辦稅服務(wù)廳，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人化身企業(yè)辦稅人員、窗口工作人員、審批人員，以多種身份現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)智能注銷(xiāo)輔助功能、自然人代開(kāi)發(fā)票、機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保繳費(fèi)、后臺(tái)審批等業(yè)務(wù)流程。

　　在基層稅務(wù)所，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及科室負(fù)責(zé)人按照工作指引，通過(guò)金稅三期系統(tǒng)實(shí)地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)納稅人認(rèn)定、走逃納稅人認(rèn)定、風(fēng)險(xiǎn)分析任務(wù)反饋流程、土地增值稅清算審核等系統(tǒng)操作，運(yùn)用耕地占用稅實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)和非稅收入?yún)f(xié)同工作平臺(tái)，開(kāi)展耕地占用稅查詢監(jiān)控、非稅收入信息采集等業(yè)務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，聚焦高頻業(yè)務(wù)、重點(diǎn)工作、納稅人繳費(fèi)人和基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，濟(jì)源示范區(qū)稅務(wù)局共開(kāi)展調(diào)查研究及“走流程”33次，發(fā)現(xiàn)、查找稅收各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)中基礎(chǔ)制度、基礎(chǔ)規(guī)范、基礎(chǔ)程序、基本素質(zhì)等方面的問(wèn)題35個(gè)，確定抓好黨務(wù)、干好稅務(wù)、帶好隊(duì)伍3方面8個(gè)課題，從“小切口”入手推動(dòng)做實(shí)問(wèn)題整改的“大文章”。

　　進(jìn)企業(yè)，看見(jiàn)難題

　　“這幾年的稅費(fèi)優(yōu)惠政策非常多，哪些政策能享受，哪些政策不能享受，我們并不是太明白?！焙幽现形謱?shí)業(yè)有限公司法定代表人王懷宣說(shuō)。

　　納稅人的需求就是稅務(wù)部門(mén)的行動(dòng)方向。為真正摸清企業(yè)的涉稅難題，濟(jì)源示范區(qū)稅務(wù)局牢固樹(shù)立“以納稅人繳費(fèi)人為中心”的理念，領(lǐng)導(dǎo)班子成員躬身入局，結(jié)合“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)深入開(kāi)展調(diào)查研究。

　　為確保企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利，該局將“首席服務(wù)員”制度落到實(shí)處，常態(tài)化調(diào)研問(wèn)需，為企業(yè)提供“點(diǎn)餐式”服務(wù)，同時(shí)利用稅收大數(shù)據(jù)對(duì)企業(yè)“精準(zhǔn)畫(huà)像”，實(shí)行“一企一策”服務(wù)舉措，提升“政策找人”的精準(zhǔn)度，讓政策紅利的“真金白銀”更好地為企業(yè)“造血輸血”。

　　從“精心選題—集中審題—適時(shí)增題—蹲點(diǎn)破題—督導(dǎo)答題—靶向解題—延伸用題—群眾評(píng)題”的“內(nèi)循環(huán)”，到“政府搭臺(tái)—稅務(wù)牽頭—部門(mén)協(xié)同—企業(yè)參與”的“外循環(huán)”，再到“調(diào)查研究—發(fā)現(xiàn)問(wèn)題—解決問(wèn)題—推動(dòng)發(fā)展—建章立制”的“大循環(huán)”，濟(jì)源示范區(qū)稅務(wù)局持續(xù)打造科學(xué)決策、以稅咨政和服務(wù)發(fā)展的良性循環(huán)格局，推動(dòng)調(diào)查研究走深走實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。

　　重轉(zhuǎn)化，看見(jiàn)成效

　　解決問(wèn)題是調(diào)查研究質(zhì)量和成效的最終體現(xiàn)。濟(jì)源示范區(qū)稅務(wù)局牢固樹(shù)立“研以致用”理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措。

　　針對(duì)辦稅廳壓力大、辦稅距離遠(yuǎn)等問(wèn)題，濟(jì)源示范區(qū)稅務(wù)局立足建設(shè)“10分鐘辦稅圈”，全力打造“1+2+8+N”立體辦稅場(chǎng)所，先后完成“市民之家”1個(gè)核心辦稅區(qū)、社保不動(dòng)產(chǎn)2個(gè)專(zhuān)業(yè)稅費(fèi)區(qū)、稅源管理單位8個(gè)便民辦稅服務(wù)室和N個(gè)智慧微廳的建設(shè)和升級(jí)改造工作;設(shè)計(jì)制作企業(yè)“全生命周期辦稅指引”、15項(xiàng)必辦重要業(yè)務(wù)和服務(wù)“套餐”，真正解決納稅人“不知政策、不懂操作”的難題。為維護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益，該局推行“有訴即辦”工作機(jī)制，暢通納稅人繳費(fèi)人訴求征集和反饋快速通道，及時(shí)收集意見(jiàn)建議和涉稅訴求，持續(xù)推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和服務(wù)提質(zhì)。

　　截至目前，該局通過(guò)調(diào)查研究共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題33個(gè)，已解決16個(gè)，長(zhǎng)期推動(dòng)17個(gè)，完善政策和制度機(jī)制18項(xiàng)，推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化實(shí)際工作舉措25項(xiàng)。

　　袁衛(wèi)東告訴記者，下一步，該局將常態(tài)化開(kāi)展調(diào)查研究工作，將“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，形成一批行之有效的案例、制度和機(jī)制，做好調(diào)查研究“后半篇文章”，切實(shí)將調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”轉(zhuǎn)換成推動(dòng)稅收工作高質(zhì)量發(fā)展的“應(yīng)用寶”。　(原載于12月15日經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)新聞客戶端)

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