河南省出臺辦法 培育支持專精特新企業(yè)
關(guān)注濟(jì)源網(wǎng)微信
4月8日,河南省人民政府發(fā)布《河南省專精特新企業(yè)培育支持辦法(試行)》(簡稱《試行辦法》),《試行辦法》將于5月1日起正式施行。
《試行辦法》都有哪些亮點(diǎn)?全國各地培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)有何高招值得借鑒?
關(guān)鍵詞1
梯度培育
2022年8月1日起,工信部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》正式施行,對創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的評價(jià)指標(biāo)或認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確。
這三類企業(yè)代表了優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展的不同階段,也代表優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育的三個(gè)層次,三者相互銜接。此次河南省發(fā)布的《試行辦法》,也體現(xiàn)了這一思路。河南省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《試行辦法》制定的其中一大亮點(diǎn)就是要突出梯度培育,根據(jù)專精特新企業(yè)不同特點(diǎn),分類指導(dǎo)、分級培育,制定層次分明、相互銜接的培育措施,推動企業(yè)梯次升級。
《試行辦法》提到,對于創(chuàng)新型中小企業(yè),由縣級人民政府工業(yè)和信息化主管部門建立相關(guān)培育機(jī)制。
專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)則由設(shè)區(qū)的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)建立相關(guān)培育機(jī)制。
關(guān)鍵詞2
精準(zhǔn)扶持
河南省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《試行辦法》制定有針對性的培育措施,真正讓企業(yè)看得見、摸得著、用得上、得實(shí)惠。
金融方面,創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)可分別獲得授信額度達(dá)1000萬元、3000萬元、5000萬元的“專精特新貸”,小微企業(yè)貸款基礎(chǔ)資產(chǎn)由單戶授信100萬元以下放寬至500萬元以下。
此外,融資擔(dān)保、基金保險(xiǎn)、財(cái)稅補(bǔ)助等方面也有詳細(xì)規(guī)定,例如,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供“專精特新險(xiǎn)”服務(wù)、設(shè)立中小企業(yè)掛牌上市補(bǔ)助機(jī)制、省政府給予中小企業(yè)購置設(shè)備軟件最高不超過500萬元比例后補(bǔ)助等。
土地方面,《試行辦法》規(guī)定,市、縣(區(qū))政府制定年度土地利用計(jì)劃應(yīng)當(dāng)把創(chuàng)新型中小企業(yè)等的產(chǎn)業(yè)用地納入規(guī)劃。
近年來,河南不斷呵護(hù)專精特新企業(yè)成長
2022年2月《支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施》印發(fā),從梯度培育、財(cái)稅支持、金融服務(wù)、創(chuàng)新能力、育才引才、服務(wù)體系、保障機(jī)制等7個(gè)方面,提出了20條務(wù)實(shí)可操作的具體舉措。
2022年3月,《河南省“專精特新貸”業(yè)務(wù)實(shí)施方案》發(fā)布,統(tǒng)籌整合銀行、擔(dān)保、天使風(fēng)投創(chuàng)投基金等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)力量,創(chuàng)新金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)專屬金融服務(wù)模式。“專精特新貸”融資服務(wù)平臺隨后也上線。
2023年9月,河南再度推出《河南省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》,為中小企業(yè)發(fā)展鋪路架橋,并推動在中原股權(quán)交易中心設(shè)立“專精特新板”,增強(qiáng)對專精特新企業(yè)的專項(xiàng)資本市場服務(wù),幫助企業(yè)掛牌融資。
在“十四五”期間,實(shí)現(xiàn)“每年培育創(chuàng)新型中小企業(yè)10000家、認(rèn)定省級專精特新中小企業(yè)1000家、新增國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)100家”的目標(biāo)還需努力。
2023年,河南省新培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)52家、累計(jì)394家,新認(rèn)定省級專精特新中小企業(yè)551家、累計(jì)2762家、775家正在公示,新公告創(chuàng)新型中小企業(yè)6551家、累計(jì)16591家。
河南省工業(yè)和信息化廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,專精特新企業(yè)創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長性好,是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力的基礎(chǔ)力量,是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要驅(qū)動,“目前我省專精特新企業(yè)發(fā)展勢頭良好,但還存在企業(yè)規(guī)模小、總體數(shù)量少、創(chuàng)新能力弱、核心競爭力不強(qiáng)等短板。此次《試行辦法》的出臺也是為了樹立鮮明導(dǎo)向,加大對專精特新企業(yè)培育支持力度,引導(dǎo)更多中小企業(yè)積極主動走專精特新發(fā)展道路,壯大專精特新企業(yè)集群?!?/p>
中國信息協(xié)會常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力認(rèn)為,中西部地區(qū)在裝備制造、食品飲料、化工等領(lǐng)域有著較強(qiáng)的實(shí)力,河南要持續(xù)強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展,進(jìn)一步提升“小巨人”培育和發(fā)展后勁。
培育專精特新有何高招
梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),各省份有何妙招?
廣東2022年印發(fā)《廣東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》,打造“粵企政策通”,開展“專精特新萬企行”,為每家專精特新企業(yè)配備服務(wù)專員。深圳為助力專精特新企業(yè)開拓國際市場,除了舉辦專精特新企業(yè)“一帶一路”市場開拓座談會,還為企業(yè)量身定制“市場開拓服務(wù)指南”。
浙江先后制定實(shí)施《關(guān)于大力培育促進(jìn)“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《浙江省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》等,寧波股權(quán)交易中心還根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色定制“青創(chuàng)板”“科技創(chuàng)新板”“專精特新板”等特色板塊。
山東對符合梯度培育的專精特新產(chǎn)品、企業(yè)也是“精心呵護(hù)”,不僅構(gòu)建省市縣三級聯(lián)動的專精特新企業(yè)培育庫進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)和企業(yè)服務(wù),還依托工業(yè)云平臺,密切跟蹤企業(yè)經(jīng)營動態(tài)和變化趨勢。
北京和上海則一個(gè)瞄準(zhǔn)高端人才培訓(xùn),為專精特新“小巨人”企業(yè)高管提供系統(tǒng)指導(dǎo)和培訓(xùn),一個(gè)則為重點(diǎn)企業(yè)安排了“系主任”和“班主任”,全力協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展難題。(頂端新聞·河南商報(bào)首席記者 郝瑞鈴)