我國近百個重點區(qū)域實現(xiàn)自然資源“上戶口”
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本報北京4月22日電 記者楊舒從22日舉行的第55個世界地球日主場活動上獲悉,截至目前,武夷山國家公園、大熊貓國家公園、江蘇大豐麋鹿國家級自然保護區(qū)、山東昆崳山國家級自然保護區(qū)等我國近百個重點區(qū)域相繼實現(xiàn)自然資源登簿,自然資源確權登記工作已覆蓋自然保護地、森林、濕地、草原、河流、湖泊、探明儲量的礦產資源、海域、無居民海島等各類自然資源。
自然資源部自然資源確權登記局局長胡善順介紹,如果把大自然看作一個大家庭,水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域、無居民海島以及探明儲量的礦產資源等都是家庭成員。要了解這些家庭成員,就需要摸家底、建檔案,通過確權登記,給自然資源“上戶口”,即登簿。
據(jù)了解,自然資源的“戶口簿”主要包括三方面內容:一是自然狀況,主要包括自然資源的坐落、空間范圍、面積、類型、數(shù)量、質量等;二是權屬狀況,主要包括國家自然資源所有權主體、所有者職責履行主體、所有者職責代理履行主體以及行使方式等;三是其他相關事項,主要包括登記范圍內的不動產權利和公共管制信息等,通過關聯(lián)的方式體現(xiàn)。
從自然資源保護的角度看,產權不清、權責不明,保護就會落空。因此,自然資源統(tǒng)一確權登記是構建自然資源資產產權制度的一項基礎工作,貫穿于生態(tài)文明建設全過程。經過多年探索,我國自然資源確權登記從無到有,從構想到建立,從理論到實踐,從試點到鋪開,制度框架基本建立,重點區(qū)域自然資源確權登記正穩(wěn)步有序推進。(作者:本報記者 楊舒)