濟源網(wǎng)訊 5月9日，筆者從示范區(qū)自然資源和規(guī)劃局獲悉，濟源日前印發(fā)了《濟源市集體建設用地使用權審批辦法(試行)》，明確進一步規(guī)范農(nóng)村集體建設用地，通過盤活用地支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，推進鄉(xiāng)村振興。

　　辦法明確，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可以使用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國土空間總體規(guī)劃確定的集體建設用地，建設鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、建設公益事業(yè)項目、興辦企業(yè)，或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟活力。

　　根據(jù)辦法，濟源將從審批辦理主體資格、審批辦理用地范圍、使用權審批程序規(guī)范等方面進行集體建設用地規(guī)范。具體來講，可以申辦集體建設用地使用權的主體包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織獨立建設的項目，或與其他單位、個人以土地使用權入股、聯(lián)營或者以集體土地作價入股等形式共同建設的項目，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施、公益事業(yè)建設項目。用地范圍包括濟源市城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外的存量集體建設用地、集體未利用地。審批程序為提交材料，項目準入，用地申請及項目審查，勘測定界，辦理地災、壓覆礦等手續(xù)，審核報批。

　　辦法還明確，列入負面清單以內的項目，不適用本辦法。負面清單項目主要包括涉及占用永久基本農(nóng)田的，涉及占用生態(tài)保護紅線的，位于各級自然保護區(qū)的，不符合村莊規(guī)劃的，國家明令淘汰的落后產(chǎn)能、列入國家禁止類產(chǎn)業(yè)目錄、污染環(huán)境的，涉及高耗能、高排放“兩高”的，用于商品住宅、別墅等房地產(chǎn)開發(fā)的，其他相關規(guī)定不得在鎮(zhèn)村范圍內選址的工業(yè)項目，其他不適用集體建設用地政策的情形等。 (孫璐)

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