(接上期)

　　第七章　七十年經(jīng)濟建設(shè)與民生

　　(1966～1978)

　　從1966年文化大革命到1978年改革開放這十多年，宋莊人民群眾在政治、經(jīng)濟、民生各個方面，總體上是健康發(fā)展的。文化大革命初期，盡管也產(chǎn)生了兩派群眾組織，也發(fā)生了一些爭吵的不和諧現(xiàn)象，并對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定影響，但大體上是比較平穩(wěn)的。1970年，新一屆黨支部建立以后，集中精力領(lǐng)導全體村民發(fā)展生產(chǎn)，打井抗旱，發(fā)展養(yǎng)豬，創(chuàng)辦企業(yè)，購置農(nóng)田耕作機械等，生產(chǎn)條件得以改善，糧食產(chǎn)量逐年提高。根據(jù)宋莊會計檔案，10年間，全村糧食總產(chǎn)量增加了1.27倍。群眾吃糧從1969年吃國家救濟糧，迅速轉(zhuǎn)變?yōu)闇仫?、貢獻(征購糧)雙有余。

　　以公有制為前提的農(nóng)村集體經(jīng)濟勞動分配制度，脫胎于1953年的互助組合作化運動。1958年大躍進運動中，曾經(jīng)有一個短暫的以公社為核算單位的人民公社全民所有制時期，還提出過“組織軍事化、行動戰(zhàn)斗化、生活集體化”的口號。1959年，經(jīng)過整頓以后，基本核算單位逐步下移到生產(chǎn)大隊。1961年，中央《農(nóng)村人民公社工作條例》(簡稱農(nóng)業(yè)六十條)出臺以后，人民公社的基本核算單位進一步由生產(chǎn)大隊下放到生產(chǎn)隊(小隊)。條例明確規(guī)定：“生產(chǎn)隊必須認真執(zhí)行按勞分配、多勞多得，避免社員之間存在分配上的平均主義?！敝链?，“三級所有隊為基礎(chǔ)”的農(nóng)村集體生產(chǎn)和勞動分配制度才得以確立。

　　以上是農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制“逐步進化”的主要軌跡。但是在文化大革命期間，由于受極左思想的影響，也常常發(fā)生“變異”，比如片面強調(diào)突出政治，推行“大寨式評工計分”“割資本主義尾巴”等等。但在總體上，積極發(fā)展生產(chǎn)，出勤按勞取酬，是這個階段農(nóng)村集體生產(chǎn)和勞動分配的主旋律。

　　在這個階段，群眾生活變化的另一個明顯的標志，是蓋房子的家庭迅速增多。其原因，一是解放后出生的人口，大多已經(jīng)到了結(jié)婚的年齡，住房問題更加凸顯;二是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大多數(shù)家庭都有了余糧余錢。據(jù)初步估算，70年代以后翻蓋或新蓋房子的家庭，大約占全村戶數(shù)的一半。并且還有一個明顯的特點：幫工互助，不計報酬。這種互助辦法與50年代的農(nóng)田耕作互助組，雖然在形式上有相似之處，起因卻完全不同，完全是鄰里之間自發(fā)的行為。它不僅解決了很多家庭的客觀需求，同時也和睦了鄰里關(guān)系。但由于缺少宅基地，這種互助形式的建房并不能滿足日益增長的住房需求。1985年，在縣鄉(xiāng)政府的倡導下，村黨支部全力以赴開展住房統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，全村群眾住房條件迅速得以改善。

　　在這個階段，農(nóng)村人民群眾的生產(chǎn)生活面貌，因其特殊的生產(chǎn)形式而顯得比任何一個歷史時期都要豐富多彩，耐人尋味：上工的鐘聲，生產(chǎn)隊長的喊聲，搖耬下種的鈴鐺聲，揮舞鐮刀你追我趕割麥子的嚓嚓聲，還有爭先恐后排隊分糧分菜的嬉笑聲，共同構(gòu)成史無前例的別樣風情。

　　第一節(jié)　集體經(jīng)濟時期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理

　　農(nóng)村集體勞動管理和分配政策，起步于20世紀50年代農(nóng)業(yè)合作化時期。1958年大躍進運動中，曾經(jīng)以人民公社為核算單位，后來又改為以生產(chǎn)大隊為核算單位。1961年公共食堂解散以后，全村劃分為6個生產(chǎn)隊。1962年，中央《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》規(guī)定，核算單位由生產(chǎn)大隊下放到生產(chǎn)隊(小隊)。從那時開始，以生產(chǎn)隊為基本核算單位的農(nóng)村管理政策一直實施了20多年，直到1983年分田到戶后為止。

　　以生產(chǎn)隊為核算單位，就等于把一個生產(chǎn)隊幾十戶人家的一百多口人的命運綁在了一起。生產(chǎn)隊的管理人員，主要有隊長、副隊長、會計、現(xiàn)金出納、倉庫保管、記工員等，有的生產(chǎn)隊還有婦女隊長。主要當家人是生產(chǎn)隊長，生產(chǎn)隊長是主帥，一個生產(chǎn)隊一百多口人吃穿的擔子，主要壓在生產(chǎn)隊長的肩上。所以，生產(chǎn)隊長這個角色，既要熟悉農(nóng)時，善于籌劃，又要懂政策，會管理。

　　生產(chǎn)隊勞動管理紛繁復雜，擇其要者略述如下：

　　計劃種植

　　農(nóng)業(yè)種植計劃，主要包括農(nóng)作物種植面積和品種。從中央到地方，每年都要從上到下層層分解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計劃和糧食征購指標。農(nóng)村生產(chǎn)大隊是最低一級管理機構(gòu)，公社制定的生產(chǎn)計劃下達生產(chǎn)大隊以后，生產(chǎn)大隊要根據(jù)各生產(chǎn)隊的土地面積和人口，把生產(chǎn)指標分解到各生產(chǎn)小隊，各小隊可以根據(jù)各自的土地分布、土質(zhì)優(yōu)劣、灌溉條件等因素，安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。宋莊屬于平原鄉(xiāng)村，居民居住集中，1961年劃分生產(chǎn)隊時，基本上是按居民居住狀況分片劃分的，6個生產(chǎn)隊的人口和土地大體上是均等的，所以下達的生產(chǎn)計劃也基本相等。

　　各生產(chǎn)隊安排生產(chǎn)計劃，糧食生產(chǎn)是主要項目，因為糧食生產(chǎn)不但關(guān)系到全體社員吃飯(當年的社員泛指農(nóng)村全部人口，包括無勞動能力的老幼人口)，更關(guān)系到國家土地稅的繳納，且是以小麥計價折算足額繳納的;所以，在糧食種植計劃中，冬小麥種植計劃就成為重中之重，各生產(chǎn)隊不僅要保證小麥種植面積足量安排，還要優(yōu)先安排在水肥條件好的地塊種植，以保證足額完成國家下達的夏糧征購任務(wù)，從而滿足非農(nóng)業(yè)人口的口糧供應(yīng)。這是國家的大政方針。

　　宋莊1967年的夏收農(nóng)作物產(chǎn)量報表顯示，全村6個生產(chǎn)隊，播種小麥605畝(不含40畝自留地)，各生產(chǎn)隊的麥播面積都在100畝左右。但是到了1982年，由于土地被國家征用，面積減少了100多畝，但小麥種植面積依然保持不少于600畝。

　　除了小麥播種面積，棉花播種面積也是20世紀六七十年代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的硬指標。因為當年化纖布料還是稀有工業(yè)產(chǎn)品，棉花還是除糧食之外的第二大民生物資，棉花產(chǎn)量是否穩(wěn)定，不僅關(guān)乎城鄉(xiāng)居民的穿衣保暖，還關(guān)乎軍隊后勤保障和國防工業(yè)建設(shè)。所以，從60年代到70年代很長一段時間，各級政府不僅對落實棉花種植面積要求嚴格，在棉花收購季節(jié)還嚴禁私自買賣棉花，以保證全面完成國家棉花征購任務(wù)。

　　城關(guān)公社分配給宋莊的棉花種植任務(wù)，開始是214畝，后來又調(diào)整為100畝。由于棉花生產(chǎn)一年只能種一季，管理費工費時，還必需倒茬種植。采摘的籽棉折合成皮棉，每畝產(chǎn)量只有四五十斤。所產(chǎn)籽棉由縣棉麻公司統(tǒng)一收購，每畝收入只有100元上下，生產(chǎn)隊都不愿意種。但是棉花種植是硬任務(wù)，面積首先要保證。為了確保完成上級下達的棉花播種任務(wù)，大隊干部只好采取絕對平均的辦法，規(guī)定各生產(chǎn)隊棉花種植面積不得少于17畝，還專門派人一塊地一塊地丈量，以保證全村100畝棉花種植面積不打折扣。

　　相對于夏糧生產(chǎn)對農(nóng)作物品種的要求，秋糧生產(chǎn)就比較寬松。各生產(chǎn)隊可以根據(jù)各自土地的水肥條件和勞力多少等情況，自主安排種植。宋莊的土地，質(zhì)量上差距明顯：村東的土地土層深厚，保墑保肥性能好;村西的土地土薄石頭多，漏水漏肥不耐旱;南洼的土地水層淺，秋天容易出水形成內(nèi)澇。這些因素，各生產(chǎn)隊都要綜合考慮。

　　宋莊的傳統(tǒng)秋糧作物，以玉米、紅薯為大宗，兼有谷子、大豆等品種。這些農(nóng)作物又各有特性：玉米產(chǎn)量較高，但需要充足的水肥;谷子耐旱，但產(chǎn)量比較低;紅薯對水肥條件要求不高，比較高產(chǎn)，但營養(yǎng)價值相對要低些。各生產(chǎn)隊應(yīng)該種什么，種多少，全憑生產(chǎn)隊長的經(jīng)驗。

　　1970年以前，各生產(chǎn)隊秋季栽種紅薯都比較多。因為按當時的政策，5斤紅薯折算1斤口糧。在食不果腹的年代，能吃飽就是群眾的最高愿望。以第四生產(chǎn)隊1967年的秋糧為例，當年的秋糧畝產(chǎn)336斤，總產(chǎn)41370斤，在全村6個生產(chǎn)隊中是最高的，但其中紅薯要占一半左右。進入70年代以后，隨著機井灌溉面積擴大和化肥施用量增加，玉米產(chǎn)量逐年提高，紅薯栽種相對減少。

　　在計劃經(jīng)濟的指揮棒下，農(nóng)村也曾經(jīng)出現(xiàn)過一些種植“奇葩”，比如60年代城關(guān)公社村村都發(fā)展的李子園。其起因據(jù)說是因為國家缺少外匯，號召各地發(fā)展出口創(chuàng)匯生產(chǎn)項目。于是，縣里就安排城關(guān)公社各村都發(fā)展李子園，希望利用香港這個窗口，把李子賣到香港，繼而多和香港做些生意，出口創(chuàng)匯。通知下達以后，很快城關(guān)公社村村都栽了十幾畝甚至幾十畝李子樹。當時栽的李子號稱黃甘李，樹長得快，結(jié)的李子口感好，產(chǎn)量也不低。幾年以后，李子賣到香港市場，竟然大受歡迎，《河南日報》曾經(jīng)多次作過報道。1970年焦枝鐵路建成以后，縣里每年都要安排往香港和東北地區(qū)發(fā)專列運輸黃甘李，宋莊還派人去押過車。后來，也不知道什么原因，李子銷不動了，建有李園的生產(chǎn)隊觀望了一年又一年，前景無望了，也都紛紛把李樹砍掉了。

　　敲鐘派活

　　敲鐘派活，就是生產(chǎn)隊長用敲鐘的方式把社員召集起來，一一指派分配工種，然后各自回家?guī)霞揖?，相伴而行，去地勞動。這是生產(chǎn)隊集體勞動時期最具有儀式感的場景。

　　敲鐘派活并非上級文件規(guī)定，而是客觀條件使然。在20世紀的濟源農(nóng)村，普遍實行的是一天三上工、三頓飯的老規(guī)矩。一早起床，不一定洗臉，就要先上早工。這早工什么時候下地，并不一定。夏天天長，大約是六點。冬天天短，可能是七點。通常情況下，早工要干到九點，才回家吃早飯。吃早飯加上休息時間，最多一個小時，鐘聲就響了。接著是中晌。中晌干活時間最短，一般只有兩個小時，就到了下午一點左右，就該收工回家吃午飯了。午飯吃飯加上休息的時間，也是因時因事而異，一般也是夏天要長些，冬天要短些，農(nóng)忙季節(jié)則更短。下午干活時間最長，一般要干三個半到四個小時。總括下來，全天一般不超過八個小時。但在農(nóng)忙時節(jié)，往往會超過十個小時或者更長。

　　春夏秋冬，天長天短，一年四季，農(nóng)忙農(nóng)閑，再加上百樣農(nóng)活，時時變換，派工勞動根本不可能定人定時定點。在按勞取酬憑工分吃飯的管理機制驅(qū)動下，生產(chǎn)隊的每一個勞動力，都會時時以鐘聲為號令，一聽到鐘聲就要及時趕到敲鐘現(xiàn)場，待命出工。此時此刻，生產(chǎn)隊長敲鐘派活的威儀感，就顯得客觀而莊嚴。

　　當年各生產(chǎn)隊敲的鐘，其實都不是真正的“鐘”，而是各種各樣的鐵器——只是能敲響而已。其中最有特點的，是第三第四和第五三個生產(chǎn)隊鐘。三隊的鐘是一個水簸箕，四隊的鐘是一個炸彈殼，五隊的鐘則是一個車轱轆。這三樣東西，是歷史的遺物，早已無影無蹤了。細說一下，也算是回望一下生產(chǎn)隊集體生產(chǎn)的俗事。三隊的“水簸箕鐘”，是50年代初期生產(chǎn)的被稱作“解放牌水車”的一個部件，用生鐵鑄成，中間有孔，樣子有點像農(nóng)家用的簸箕，故有此名。70年代有了抽水機以后，鐵水車淘汰了，就把水簸箕掛起來當鐘敲，鐺鐺有聲，但聲音不太響亮，有點悶。五隊敲的是鐵車轱轆，準確地說應(yīng)該叫作牛拉車或鐵腳車轱轆。用生鐵鑄成，直徑大約60厘米，重量很大，一個人搬不動。那掛鐘的方式也很特別——是在兩棵樹上水平綁一根木杠，把鐵轱轆穿在木杠上。可以想見，當時掛鐘也并非易事。那鐘敲起來聲音雖然鐺鐺響，但也很悶。

　　宋莊一共六個生產(chǎn)隊，每天上工的鐘聲最響亮的，要數(shù)四隊的炮彈殼鐘。據(jù)說，那是日本鬼子侵華時留下來的罪證：上頭渾圓，下頭齊平，高低和口徑都只有一拃左右。從其形狀推測，應(yīng)該是半個炸彈殼。此物不知出自何人之手，但當鐘敲，可以算是物盡其用了。其最大的特點，就是聲音清脆而尖厲。使用起來還特方便，隨便找個地方掛起來，拿根小鐵棍甚至隨地撿個石頭敲一敲，全村人都聽得見。

　　大多數(shù)情況下，一天早中晚三次上工，隊長每次要敲兩遍鐘。第一遍是預備鐘，等于告知本隊社員抓緊時間到鐘下等候派活。第二遍敲過，稍稍停頓，隊長就要開始派活。兩遍鐘間隔時間長短，則往往要看農(nóng)忙農(nóng)閑或者隊長心情好壞。在農(nóng)活不太忙的季節(jié)，如果去晚了，也許會讓你“打道回府”——因為該干的活派完了，這一晌你就掙不到工分了。一天掙不到工分，就意味著這一天沒有收入，只能吃飯，沒有工分。

　　每天記工分

　　按勞取酬是社會主義的分配原則，工分是以生產(chǎn)隊為單位進行經(jīng)濟核算的依據(jù)。按勞取酬的前提條件，首先是把一個勞動力每天的勞動量化為工分，稱為勞動工或勞動日。勞動工是計量單位，并不等同于一個勞動力一天的勞動量。一個家庭的所有勞動力掙的勞動工總數(shù)，是這個家庭秋麥兩季糧食分配數(shù)量和年底分紅結(jié)算的依據(jù)。

　　勞動工以工分計算，可分為記時工分和計件工分兩種。一般情況下，一個男勞力一天三晌干活，記20分，稱為1個工;以“工”計算勞動量，1個工就相當于是1個計算勞動報酬的標準值。一般農(nóng)活，男女勞力按天記工的標準是：男勞力一天20分，早上和中午各6分，下午8分。女勞力一天18分，早上6分，中午5分，下午7分。勞動強度較高的特殊農(nóng)活，比如起早犁地、夜里澆地等，可以適當加分。勞動強度較低或比較零星的勞動，比如白天看莊稼(如攆麻雀、看雞)、夜里看麥場(防盜)等，也可以參照一天一個工20分這個標準值，酌量記半個工或更少。

　　青壯年勞力是生產(chǎn)隊勞動力的主力，但由于體力的原因，按天記工，男女勞力相差2分，在一定程度上也會挫傷婦女勞力的積極性;有些婦女勞力也會因此中午或下午找借口不出工。所以，大多數(shù)方便計件的農(nóng)活，隊長都會盡可能安排按勞動量計算工分，比如割麥子、鋤地等，論行計分;用平車拉土，按車計分;都屬于計件工資。不過，無論計件還是計時，也都有很多不便掌控的因素。比如按晌記工，男女勞力下午相差兩分，女勞力也就可以以此為由少干活少出力。而拉土、擔糞等雖可以按計件得分，但車子或籮頭裝得滿不滿，是否達到要求，是不便檢驗的;鋤地、割麥論行計酬，但也有鋤草是否干凈、麥茬留得高低等差別，很難兩全其美。

　　生產(chǎn)隊農(nóng)活百樣，無論按天按晌計算工分，還是按勞動量計算工分，都是為了適應(yīng)集體生產(chǎn)勞動的實際需要。但是在文化大革命期間，因為片面強調(diào)突出政治，推廣學習“大寨記工法”，也鬧了一些笑話。大寨記工法的基本做法是：記工員只記每個社員出工天數(shù)，到月底評工時，先評出兩個貧下中農(nóng)出身、身強力壯、干活又踏實的勞力，定為“標桿”;男女標桿各一人，男標桿一天12分，女標桿10分(當時實行20分一個工，每個勞力先參照標桿評定，執(zhí)行時再乘以2換算)。然后，每個勞力根據(jù)自己的勞動表現(xiàn)自報工分，但不得高于標桿。最后在自報基礎(chǔ)上還要“公議”，強調(diào)政治表現(xiàn)、勞動態(tài)度、力氣大小、技術(shù)熟練程度等。四類分子屬于專政對象，不能自報，也不能參加公議，要由貧下中農(nóng)組成的評議小組根據(jù)他們的表現(xiàn)評定工分。這種辦法，看似強調(diào)了突出政治，實際上很難操作，還容易傷害人。首先是誰也不想當標桿，評上了標桿，就等于干什么活都得拼命帶頭干，還常常成為大家開玩笑甚至攻擊的對象。二是個人自報以后，評議時大家礙于情面，誰也不會提意見，等于給隊長出了個難題。所以，大寨式記工法因為難以操作，并沒有實行多長時間就放棄了。

　　由于生產(chǎn)隊的“非規(guī)范性勞動”項目很多，諸如夜里看場、夜里澆地、拾糞、割草、夜里鍘草、出牲口圈等零散工計分多少，很難統(tǒng)一規(guī)范，也不可能開會研究，全憑隊長一個人說了算。多數(shù)情況下，記工員每天夜里記分時，隊長都是坐在記工員旁邊的，這樣至少有兩個好處，一是有隊長在場，可以及時決定零星活的工分應(yīng)該記多少等問題。二是可以避免個別人虛報(謊報)出工——因為今天派了幾個人，干的是什么活，隊長心里都是有數(shù)的。

　　勞力平調(diào)

　　勞力平調(diào)，是集體經(jīng)濟時期對無償使用生產(chǎn)隊勞動力的專用詞?！捌秸{(diào)”一詞，最早是毛主席針對大躍進時期出現(xiàn)的共產(chǎn)風提出來的，指的是在一定范圍內(nèi)一部分人無償占有別人勞動成果。毛主席還將其具體形式概括為“一平二調(diào)三收款”。但是，在其后的30多年間，在公有制為前提的人民公社集體經(jīng)濟時期，在集體生產(chǎn)、集體分配的政策束縛下，平調(diào)生產(chǎn)隊人力、物力的現(xiàn)象一直存在著，直到1983年分田到戶為止。

　　勞力平調(diào)的發(fā)端可以從50年代的蟒河綜合治理算起，后來修建三河水庫、曲陽水庫，宋莊都有數(shù)十名青壯年參加。到1965年修建引沁濟蟒工程時，隨著農(nóng)村經(jīng)營管理“三級所有隊為基礎(chǔ)”政策的推行，以生產(chǎn)小隊為基本核算單位的管理模式已逐漸成熟，但在“政治掛帥”的導向下，勞動力平調(diào)卻日益嚴重。被生產(chǎn)隊派去修工程的青壯年勞力，吃糧由生產(chǎn)隊供給，在生產(chǎn)隊記工分，年底參加生產(chǎn)隊糧錢分配，等于是這些不給生產(chǎn)隊創(chuàng)造價值的人，不但參加了生產(chǎn)隊勞動果實的分配，還多吃了一份口糧，人們稱之為“吃在外，省在家”。在那生活貧困的年代，人們的全部勞動就是為了吃飯，還吃不飽。因此，派誰去引沁工地勞動，都很樂意。

　　“我曾對修建引沁濟蟒工程期間宋莊村由于平調(diào)勞力造成的損失作過匡算：當時全村人口六七百人(1966年655人，1970年711人)，勞動力約400人，6個生產(chǎn)隊，每個生產(chǎn)隊要派6個人去工地，就等于十分之一的勞動力被平調(diào)走了。當時的夏季畝產(chǎn)只有250斤，秋季300多斤。這些人在工地吃糧吃菜也要靠生產(chǎn)隊供應(yīng)，還得派人送到工地上。后來，縣里和公社抽調(diào)民工，吃糧又改為統(tǒng)籌糧的形式，由生產(chǎn)隊每年在繳售國家征購糧時一并上繳糧庫，然后由公社支配使用，不僅把平調(diào)制度化，還牢牢掌握住了主動權(quán)。在引沁濟蟒工程最為高潮的五六年時間里，宋莊因平調(diào)勞動力造成的損失，總價值不少于10萬元。按照當時的糧價折算，全村每年產(chǎn)糧60萬斤左右，價值六七萬元，如按五年10萬元計算，就相當于每年平調(diào)走了全村四分之一到三分之一的產(chǎn)值。而此項工程完成后，宋莊村沒有用引沁濟蟒的渠水澆過一畝地。

　　“60年代，不但搞工程要平調(diào)，軍烈屬、困難戶照顧，同樣也是靠平調(diào)。就拿軍屬照顧來說，我大哥當兵走后，我和二哥上學，家里就母親一個勞力。按當時政策，軍屬的生活標準應(yīng)該比平均標準高百分之十，具體辦法就是年底生產(chǎn)隊集體結(jié)算分配時，先計算一下全隊人均用工數(shù)，在此基礎(chǔ)上，軍屬按人均增加百分之十再計算一次，達不到這一標準的，缺多少補多少，然后再按全隊總工數(shù)計算糧錢分配。這種辦法，實際就等于在生產(chǎn)隊平調(diào)，道理上講與上級統(tǒng)一平調(diào)是一樣的，但是在人們的感覺上，上級平調(diào)是天經(jīng)地義的國家大事，而在生產(chǎn)隊平調(diào)照顧軍烈屬、困難戶，就認為是沾了大家的光，就會有微詞。母親是一個耿直率性的人，就盡量多出工多掙工分，還常說：“多干點活，也累不死人，我可不想聽人說閑話!”那時集體喂有十幾頭牲口，不能下地干活的人和小學生放學后，就去地里割草，交給生產(chǎn)隊記工分。飼養(yǎng)員每天夜里要用這些草喂牲口，晚飯后就要先鍘碎。于是，母親幾乎每天晚上去鍘草，掙三四分。按當時的工值，大約能掙一毛錢。

　　“60年代末到70年代初，國家大搞國防三線建設(shè)，在濟源建軍用飛機場，在焦作建“四八零”電廠，各生產(chǎn)隊派去的民工，都要在生產(chǎn)隊記工分，等于把負擔轉(zhuǎn)嫁給了農(nóng)民?！?引文摘自《回望鄉(xiāng)愁》)

　　在集體經(jīng)濟公有制的前提下，生產(chǎn)大隊辦企業(yè)，修水利，從生產(chǎn)隊抽調(diào)勞力，生產(chǎn)隊一般很少能見到“回頭錢”，實際上也屬于人力財力平調(diào)性質(zhì)。

　　在政務(wù)管理、公共事業(yè)方面，大隊干部的報酬、民辦教師的報酬、村醫(yī)療所醫(yī)務(wù)人員的報酬等，也都是經(jīng)過對各生產(chǎn)隊負擔進行平衡計算以后，以工分的方式，由所屬生產(chǎn)隊負擔，實際上也是在一個較小的范圍內(nèi)進行平調(diào)。諸如此類的人力財力平調(diào)，固然有其合理性，但范圍大了，不合理的成份也會加大。 (待續(xù))（李德哲）

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