清風廉語丨查改治一體推進 深化整治招投標領域腐敗問題
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“濟南高新區(qū)原黨工委委員、管委會副主任,濟南高新控股集團有限公司原黨委書記、董事長李昊,通過透露采購項目評分標準、授意請托人進行圍標串標等方式,幫助請托人順利中標多個項目……”日前,山東省紀委監(jiān)委公開通報3起工程建設招標投標領域腐敗問題典型案件。
二十屆中央紀委三次全會在部署今年重點工作時指出,堅持個案查處與系統(tǒng)整治相結合,深化整治金融、國企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。各地紀檢監(jiān)察機關聚焦工程建設招投標領域突出問題,部署開展專項整治,堅持懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,切實守護招投標公正公平。
自今年2月起,安徽省紀委監(jiān)委在全省范圍內(nèi)開展為期一年的工程建設招標投標領域腐敗問題專項整治。安徽省紀委監(jiān)委印發(fā)專項整治工作方案,明確住建、交通、農(nóng)業(yè)、水利及國企、高校的基建項目等整治重點,從黨委政府履行領導管理監(jiān)督責任、招標投標法規(guī)制度等10個方面,嚴肅查處內(nèi)外勾結、徇私舞弊、插手干預、暗箱操作、設租尋租、利益輸送、評標吃標、借標生財、監(jiān)督缺位、履職不公等責任、腐敗、作風方面問題。
四川省紀委監(jiān)委連續(xù)5年縱深推進工程招投標領域腐敗問題專項整治,省、市、縣三級聯(lián)動,對招標投標、代理機構、項目監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)突出問題進行系統(tǒng)治理,下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
把查辦案件作為有力抓手,紀檢監(jiān)察機關深挖徹查違規(guī)招投標背后的責任、腐敗、作風等突出問題,持續(xù)釋放有腐必反、有貪必肅的強烈信號。
山東省紀委監(jiān)委對該省紀檢監(jiān)察機關2023年以來涉及招投標領域信訪舉報件和2023年以來全省工程建設招投標項目疑點問題進行比對分析,梳理分析一批重點問題線索進行督辦。同時,打通發(fā)改、財政、住建、交通、水利、公共資源交易等部門數(shù)據(jù)鏈接,搭建14類數(shù)據(jù)分析模型,通過資料采集、數(shù)據(jù)比對、信息研判等手段,著力發(fā)現(xiàn)招投標領域違紀違法問題線索。
緊盯工程建設招投標環(huán)節(jié)腐敗問題,湖北省黃石市紀委監(jiān)委對接市政務服務管理局、公安機關等招投標事項監(jiān)管部門,形成“政服移送問題、公安偵破問題、紀委深挖問題”的協(xié)作鏈條,從干部違紀查串通招投標問題,從招投標問題查背后“靠山”,堅決斬斷官商勾結的利益鏈,形成有效震懾。
“今年以來,在工程建設招投標領域,全市政務服務管理部門、公安機關和紀檢監(jiān)察機關互移線索17條,紀檢監(jiān)察機關立案56人,給予黨紀政務處分31人。”黃石市紀委監(jiān)委有關負責同志說。
堅持系統(tǒng)施治、標本兼治,各地紀檢監(jiān)察機關聚焦招投標領域深化個案剖析、加強類案分析,注重總結發(fā)案規(guī)律,揭示案件背后深層次問題,健全完善制度機制,形成辦案、治理、監(jiān)督、教育閉環(huán)。
“我們分析梳理全市范圍內(nèi)查辦的招投標領域案件發(fā)現(xiàn),‘量身定做、圍標串標’等問題和‘邀請招標、工程分包’等事項易發(fā)多發(fā)?!闭憬幉ㄊ屑o委監(jiān)委相關負責同志介紹。
針對查辦案件暴露出的問題,寧波市紀委監(jiān)委向公共資源交易、發(fā)改、財政等職能部門制發(fā)紀檢監(jiān)察建議,推動出臺《寧波市公共資源交易管理條例》《寧波市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》等制度,修訂完善覆蓋房建市政、軌道交通、交通水運、水利水電等多個領域招標文件,配套實施“評定分離”規(guī)則及信用管理制度,為工程建設招投標活動集中監(jiān)管提供制度遵循。
把警示教育作為推進整改整治的重要環(huán)節(jié),江西省南昌市紀委監(jiān)委攝制專題片《深挖徹查招投標領域腐敗亂象——南昌市“2·09”招投標系列案件警示錄》,在各縣區(qū)和市直單位開展警示教育活動,以身邊事警示教育身邊人,并印發(fā)招投標領域損害營商環(huán)境典型案件通報,教育引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 呂佳蓉)