民生更有溫度 幸福更有質(zhì)感——新中國成立75周年濟源民生事業(yè)發(fā)展回眸
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新中國成立75年來,我國堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把改善人民生活、增進民生福祉作為出發(fā)點和落腳點,不斷解決關系人民切身利益的突出問題,人民生活水平連續(xù)邁上新臺階。
江山就是人民,人民就是江山。75年來,濟源堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”為出發(fā)點和落腳點,接續(xù)奮斗,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。
學有所教 教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
強國建設、民族復興的新征程上,教育之于國家現(xiàn)代化建設的極端重要性越發(fā)凸顯。
新中國成立以來,濟源始終以辦人民滿意的教育為目標,遵循教育發(fā)展規(guī)律,面向社會需求,優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局,全面推進依法治教,全面深化教育改革,提高教育治理能力和教育質(zhì)量,促進教育公平,加快教育現(xiàn)代化步伐,教育事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生格局性變化,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的人才支撐和智力支持。
學前教育普及水平不斷提高——
聚焦學前教育資源供需矛盾,從幼有所育的“需求側(cè)”出發(fā),從幼有優(yōu)育的“供給側(cè)”發(fā)力,主動順應城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,加強公辦學前教育學位供給,狠抓小區(qū)配建幼兒園專項治理,補充教師數(shù)量,提高教師隊伍素質(zhì)。2023年,學前三年毛入園率為99%,普惠性覆蓋率達85%。
義務教育實現(xiàn)基本均衡——
在市區(qū)加大投資新建校舍,擴充優(yōu)質(zhì)學位;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合教育資源,提高辦學規(guī)模質(zhì)量;重建、維修改造農(nóng)村中小學校舍,購置教學設施設備;深入推進全國中小學研行實驗區(qū)工作,創(chuàng)辦全國青少年校園籃球特色學校、全國青少年校園足球特色學校,入選全國義務教育教學改革實驗區(qū)。
普通高中教育成效顯著——
濟源一中被清華大學確定為“新百年領軍計劃優(yōu)質(zhì)生源基地”,獲得北京大學“中學校長實名推薦制”資質(zhì),實驗中學等7所學校入選全國學校體育工作示范校,玉川路小學等32所學校被評為全國校園足球特色學校。2023年,濟源本科上線率70.42%,其中一本上線率30.87%,高于全省14.12個百分點。
職業(yè)教育實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展——
高標準規(guī)劃建設職教園區(qū),組建濟源職業(yè)教育集團,深化與企業(yè)合作,扎實推進中高職銜接,職業(yè)教育服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷增強,圓滿完成國家中職改革發(fā)展示范校建設任務。
業(yè)有所從 就業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提升
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。新中國成立75年來,濟源就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,為經(jīng)濟發(fā)展壯大、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了充足的人力資源支持,經(jīng)濟發(fā)展與擴大就業(yè)實現(xiàn)了良性互動。
就業(yè)政策制度服務不斷完善——
堅持以更高質(zhì)量和更充分就業(yè)為目標,實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策,確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定、就業(yè)質(zhì)量步提升;更加突出創(chuàng)業(yè)和就業(yè)緊密結(jié)合、支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)新空間,積極推進就業(yè)政策迭代升級;推進保障勞動者合法權(quán)益工作,從制度層面加大勞動者權(quán)益保護力度,增強勞動者獲得感安全感。
城鄉(xiāng)居民就業(yè)總量持續(xù)增長——
完善勞動合同制度,明確勞動合同雙方當事人的權(quán)利和義務,保護勞動者的合法權(quán)益,構(gòu)建發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系。強化產(chǎn)業(yè)政策與就業(yè)政策協(xié)調(diào),通過社會政策托底等多種渠道幫助就業(yè)困難人員。
農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模不斷擴大——
堅持工業(yè)立市發(fā)展戰(zhàn)略,多渠道促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,妥善解決農(nóng)村居民就業(yè)問題,深入推進農(nóng)村貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧攻堅。
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)發(fā)揮倍增效應——
全方位支持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員等重點群體創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應,發(fā)揮政策、資金、培訓和平臺合力支持創(chuàng)業(yè),為城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供普惠化、精細化、便捷化的綜合性創(chuàng)業(yè)服務,開辟就業(yè)增長新渠道。
城鄉(xiāng)居民就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化——
城鎮(zhèn)就業(yè)人員規(guī)模不斷擴大,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展生力軍;城鄉(xiāng)就業(yè)格局發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)折,城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)超過鄉(xiāng)村;第三產(chǎn)業(yè)成為吸納就業(yè)主體,第三產(chǎn)業(yè)占主導的“倒金字塔形”就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步形成。2023年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.6萬人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)4503人。
民有所依 社保工作闊步前行
社保是民生之依、安民之基。新中國成立以來,濟源社會保障體系建設實現(xiàn)了制度“從無到有”、覆蓋群體“從小到大”、保障水平“從低到高”、服務能力“從弱到強”。這其中的每一步制度建設和待遇提高都見證著濟源經(jīng)濟社會發(fā)展成果。
社保制度體系逐步建立健全——
新中國成立至今,濟源社會保障制度實現(xiàn)了從企業(yè)單位保障到社會保障,從企業(yè)單一責任到國家、單位和個人三方責任共擔,從城鎮(zhèn)到農(nóng)村,從城鎮(zhèn)職工到城鄉(xiāng)居民的重大轉(zhuǎn)變,建立了“獨立于用人單位外,資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務社會化”的現(xiàn)代社會保障制度,為濟源經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和民生持續(xù)改善提供了堅強制度保障。
社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴大——
參保人數(shù)逐年增多,覆蓋范圍越來越廣,基本養(yǎng)老保險基本實現(xiàn)全民參保,失業(yè)、工傷、生育保險覆蓋絕大多數(shù)職業(yè)群體和城鄉(xiāng)居民。將靈活就業(yè)人員、個體工商戶納入社會保障覆蓋范圍。
社保待遇水平穩(wěn)步提高——
堅持在發(fā)展中保障和改善民生,量力而行盡力而為穩(wěn)步提高各項社會保險待遇。企業(yè)退休人員基礎養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金、居民醫(yī)保財政補助標準、工傷保險待遇等穩(wěn)步提高,整體水平居于全省前列。
病有所醫(yī) 構(gòu)建全民健康格局
健康連著千家萬戶的幸福,關系國家民族的未來。新中國成立75年來,濟源堅持以人民為中心,把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,貫徹健康中國戰(zhàn)略,持續(xù)深化醫(yī)改,加大醫(yī)療基礎設施建設,醫(yī)療服務管理不斷規(guī)范,傳染病防控有效加強,城鄉(xiāng)居民健康狀況得到進一步改善。
衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平明顯提高——
濟源醫(yī)療機構(gòu)、開放床位、執(zhí)業(yè)醫(yī)師、助理醫(yī)師、護士及專業(yè)技術人才不斷增加,醫(yī)療衛(wèi)生資源明顯改善;大型醫(yī)療設備持續(xù)增加,為醫(yī)療技術水平提供堅強保障;成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,疾病預防控制成效明顯;完善城鄉(xiāng)醫(yī)療基礎設施建設和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,構(gòu)建三級醫(yī)療網(wǎng)絡體系,基本形成“小病不出村、一般病不出鎮(zhèn)、大病不出市”的就醫(yī)格局;先后獲得全國無償獻血先進城市、國家慢性病綜合防控示范區(qū)等榮譽稱號。濟源衛(wèi)生健康事業(yè)取得長足的進步,人民群眾健康水平大幅提升,衛(wèi)生健康領域的獲得感和幸福感顯著增強。
公共衛(wèi)生服務體系完善健全——
建立健全以市疾控中心為主體,以鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村(居)衛(wèi)生所為支撐的較為完善的公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡;不斷加強婦幼保健工作,建成高標準危重孕產(chǎn)婦和危重新生兒救治中心,實行免費婚檢制度;切實加強計劃免疫工作,重大傳染病得到有效控制;全面推行無償獻血,血液安全有效保證。
從夯實基層醫(yī)療服務根基到構(gòu)建覆蓋全民的基本醫(yī)保制度,從完善公共衛(wèi)生服務體系到建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,從單純醫(yī)療救治到集醫(yī)療、預防、保健為一體的全面衛(wèi)生服務,如今,濟源衛(wèi)生健康服務資源更加豐富,服務體系更加健全,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化,衛(wèi)生健康事業(yè)改革紅利不斷釋放,人民群眾多元化、多層次、高質(zhì)量的衛(wèi)生健康服務需求不斷得到保障,人民群眾健康福祉持續(xù)增進。
一件接著一件辦,一年接著一年干。75年來,一項項群眾看得見、摸得著的實惠,繪就了一幅溫暖幸福的民生圖景,交出了一份溫暖人心的民生答卷。站在新的歷史起點上,濟源將堅定不移增進民生福祉,把民之所盼作為政之所向,把民之所需作為政之所為,以勇往直前的勇氣、披荊斬棘的能力、開拓創(chuàng)新的追求,在滿足人民對美好生活向往的事業(yè)中乘風破浪、行穩(wěn)致遠,讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)。(記者 黃一冰)