【奮進(jìn)強(qiáng)國(guó)路 闊步新征程】藍(lán)天碧水織錦繡 美麗濟(jì)源滿(mǎn)目綠 ——新中國(guó)成立七十五周年濟(jì)源生態(tài)環(huán)境發(fā)展回眸
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生態(tài)興則文明興。進(jìn)入新時(shí)代,生態(tài)環(huán)境發(fā)展成為一道必答題。
新中國(guó)成立75年來(lái),從最初的治理工業(yè)“三廢”起步,到打好藍(lán)天、碧水、凈土污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),濟(jì)源生態(tài)環(huán)境發(fā)展走過(guò)了波瀾壯闊而又艱難曲折的奮斗歷程。
在75年探索發(fā)展的道路中,濟(jì)源牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念,以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型,深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān),污染治理能力穩(wěn)步提升,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,環(huán)境保護(hù)事業(yè)取得可喜成就,迎來(lái)了大發(fā)展、大跨越、大變革的歷史機(jī)遇。
環(huán)境質(zhì)量嬗變史——綠水青山繞濟(jì)源
在新中國(guó)成立75周年的輝煌歷程中,濟(jì)源以綠色為筆,以生態(tài)為墨,書(shū)寫(xiě)了一幅從環(huán)保萌芽到綠意盎然的生態(tài)畫(huà)卷。
時(shí)間的指針撥回到20世紀(jì),那時(shí)的濟(jì)源,環(huán)保隊(duì)伍初次建立,寥寥數(shù)十人面對(duì)的卻是環(huán)境污染的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但正是這星星之火,點(diǎn)燃了濟(jì)源人守護(hù)綠水青山的堅(jiān)定信念。
隨著時(shí)代的車(chē)輪滾滾向前,濟(jì)源的環(huán)保力量不斷壯大,從與城建局的合并,到獨(dú)立建制的濟(jì)源市環(huán)境保護(hù)局,再到如今高效運(yùn)轉(zhuǎn)的示范區(qū)生態(tài)環(huán)境局,濟(jì)源逐步構(gòu)建起了一張嚴(yán)密的環(huán)保防護(hù)網(wǎng),讓環(huán)境管理和執(zhí)法能力實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
進(jìn)入21世紀(jì),濟(jì)源以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光,將生態(tài)文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局考量?!稘?jì)源市“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綱要》《濟(jì)源市產(chǎn)城融合實(shí)施方案》等一系列重大規(guī)劃相繼出臺(tái),大氣、水、土壤污染防治被納入其中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與污染治理齊頭并進(jìn),資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)比翼齊飛,為濟(jì)源的綠色發(fā)展繪制了宏偉藍(lán)圖。
在六大重點(diǎn)高耗能行業(yè),濟(jì)源持續(xù)推行“節(jié)能攻堅(jiān)計(jì)劃”,開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。豫光金鉛能耗達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,成為國(guó)內(nèi)有色金屬行業(yè)能效標(biāo)桿企業(yè);沁北電廠能耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,首臺(tái)國(guó)產(chǎn)60萬(wàn)千瓦超臨界機(jī)組被譽(yù)為“中國(guó)典范”;金馬焦化榮獲“全國(guó)(首批)十佳生態(tài)文化示范性企業(yè)”……濟(jì)源的部分高能耗企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和能效提升,在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際舞臺(tái)上樹(shù)立了能效標(biāo)桿,更讓濟(jì)源成為國(guó)家工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的試點(diǎn)城市,形成具有濟(jì)源特色的鋼鐵、鉛鋅、煤化工、能源、畜牧五大特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
如今,藍(lán)天白云成了濟(jì)源常態(tài),水清岸綠成為濟(jì)源最美風(fēng)景線。
在工業(yè)產(chǎn)值持續(xù)攀升的背景下,濟(jì)源實(shí)現(xiàn)城市環(huán)境空氣質(zhì)量從2003年的重度污染到2004年的中度污染、2005年的輕微污染,再到“十一五”之后連續(xù)多年躋身環(huán)境質(zhì)量良好城市行列的華麗轉(zhuǎn)身。
水環(huán)境質(zhì)量更是令人矚目,9個(gè)國(guó)家和省考核地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)全年達(dá)標(biāo)率均為100%。集中式飲用水水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。濟(jì)源連續(xù)多年水環(huán)境質(zhì)量排名位居全省第一方陣。
土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,全區(qū)受污染耕地安全利用率在95%以上,重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。
生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,最終惠及的是廣大群眾。如今,在濟(jì)源,清新的空氣、清澈的河流、蔥郁的樹(shù)木,無(wú)不讓人心曠神怡,群眾的環(huán)境獲得感、幸福感顯著提升。這是新中國(guó)成立75年來(lái)濟(jì)源生態(tài)環(huán)境發(fā)展的最好見(jiàn)證。
污染防治攻堅(jiān)記——鐵腕出擊除頑疾
回望濟(jì)源的綠色發(fā)展之路,一幅生態(tài)治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧共生畫(huà)卷緩緩展開(kāi)。
時(shí)間回溯至20世紀(jì)90年代,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求與環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),濟(jì)源沒(méi)有選擇逃避,而是毅然決然地踏上了污染治理的征途。
1995年至1996年,濟(jì)源依法關(guān)停了不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策且污染嚴(yán)重的“15小土”企業(yè)68家,其中取締5000噸以下的小造紙企業(yè)54家。在造紙、釀造、制革3個(gè)行業(yè)達(dá)標(biāo)限期治理工作中,濟(jì)源成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)開(kāi)展污染治理工作,完成達(dá)標(biāo)限期治理任務(wù),受到省政府表彰。在“九七黃河達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)”中,濟(jì)源關(guān)停了不達(dá)標(biāo)的企業(yè),使黃河流域濟(jì)源境內(nèi)排污水企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。在鞏固取締“15小土”企業(yè)成果和污染治理成果的基礎(chǔ)上,濟(jì)源持續(xù)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化污染源限期治理,到2000年底較好完成了國(guó)家和省下達(dá)的“一控雙達(dá)標(biāo)”任務(wù),也為綠色發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
進(jìn)入21世紀(jì),濟(jì)源繼續(xù)深化環(huán)保行動(dòng),將“綠色”二字刻在發(fā)展的基因里。濟(jì)源關(guān)閉淘汰了一大批落后產(chǎn)能,實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整減排、治理工程減排和監(jiān)督管理減排“三駕馬車(chē)”并驅(qū)戰(zhàn)略,主要污染物排放量大幅下降,總量控制目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)?;痣娖髽I(yè)的深度治理、廢氣提標(biāo)改造、重金屬污染綜合防治等一系列舉措,讓濟(jì)源的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
新中國(guó)成立75年來(lái),濟(jì)源在生態(tài)環(huán)境發(fā)展的道路上不斷探索前行。從污染治理到綠色發(fā)展,從生態(tài)修復(fù)到環(huán)境提升,每一步都凝聚著濟(jì)源人民對(duì)美好生活的向往和追求。
在環(huán)境保護(hù)的征途上,濟(jì)源將繼續(xù)秉持綠色發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,讓綠水青山成為永續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。
綠色發(fā)展新征途——生態(tài)優(yōu)先譜新篇
新時(shí)代的濟(jì)源,正以前所未有的力度和精度,守護(hù)著這片藍(lán)天碧水凈土。
持續(xù)深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。推動(dòng)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)全工序、全流程超低排放改造,實(shí)現(xiàn)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)磚瓦行業(yè)產(chǎn)能淘汰和整合升級(jí),實(shí)現(xiàn)磚瓦行業(yè)布局調(diào)整、環(huán)境達(dá)標(biāo)、管理規(guī)范、污染物全面減排。推動(dòng)煤炭行業(yè)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)改造,推進(jìn)集中噴涂中心、活性炭再生中心建設(shè)。對(duì)工業(yè)爐窯、鍋爐、涉揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)等重點(diǎn)行業(yè)全面開(kāi)展低效失效大氣污染設(shè)施排查整治。大力推廣新能源機(jī)車(chē),實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械油改電項(xiàng)目,推進(jìn)鋼鐵、焦化等重點(diǎn)行業(yè)清潔運(yùn)輸改造。
持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),開(kāi)展水源地環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理,保障集中式飲用水水源地安全。推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,推動(dòng)河湖水資源水生態(tài)保護(hù)修復(fù)。開(kāi)展化工園區(qū)污水處理和初期雨水處理排查整治,實(shí)現(xiàn)污水應(yīng)收盡收。有序推進(jìn)雨污分流改造,進(jìn)一步降低河道污染負(fù)荷。加快消除城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)空白區(qū)。
持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)土壤污染源頭防控,全面推進(jìn)耕地土壤重金屬污染成因分析項(xiàng)目,積極謀劃斷源、控源、減排項(xiàng)目。實(shí)施土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,強(qiáng)化重點(diǎn)監(jiān)管單位源頭防控管理。依法實(shí)施農(nóng)用地分類(lèi)管理,保障重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用,有序推進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù),積極推進(jìn)地下水污染防治。
作為低碳試點(diǎn)城市,濟(jì)源在綠色低碳發(fā)展道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。工業(yè)固體廢物處置利用率、醫(yī)療廢物集中處置率、城市生活垃圾和污水處理廠污泥無(wú)害化處理率均達(dá)到或接近100%,綠色低碳生活方式蔚然成風(fēng)。城市聲環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良,各類(lèi)放射源得到有效監(jiān)控,綠色低碳的發(fā)展模式深入人心。
回望過(guò)去,一組組沉甸甸的數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)躍動(dòng)的數(shù)字,既是濟(jì)源人民在生態(tài)環(huán)境發(fā)展上砥礪前行、不懈奮斗的生動(dòng)注腳,更是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的有力見(jiàn)證。
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非此消彼長(zhǎng)的關(guān)系,而是相輔相成、相得益彰的共生體。站在新的歷史起點(diǎn)上,濟(jì)源將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)新時(shí)代愚公移山精神,加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,更加注重精準(zhǔn)施策、科學(xué)治理、依法監(jiān)管,以鐵腕手段守護(hù)綠水青山,以高水平的環(huán)境保護(hù)為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的生態(tài)支撐。(記者 史麗娜)